扶贫政策下电商助力农产品销售问题与对策研究

彭丽 袁静 黄洲

【摘  要】2020年我国已经进入实现全面脱贫目标的关键时期，但作为目标短板，多数农村贫困地区亟需采取精准措施实现脱贫致富，特别是由于当前环境的特殊性，多数老百姓选择不出门、不聚集，“线上”成为解决购物问题的主要方式，而处于农产品供应链底端的农户和地方产业则面临囤积滞销的严峻挑战，农村生产的粮食、水果、蔬菜等不能及时销售出去，农民利益严重受损。论文通过分析扶贫政策下农产品销售存在的普遍问题，从电商角度出发，提出助力农产品销售的对策，以期解决贫困地区农产品滞销问题。

【Abstract】In 2020， China has entered the key period of achieving the goal of comprehensive poverty alleviation， but as a short target， most rural poor areas need to take precise measures to achieve poverty alleviation and prosperity， especially because of the particularity of the current environment， most people choose not to go out or gather， "online" has become the main way to solve the shopping problem. However， farmers and local industries at the bottom of the supply chain of agricultural products are faced with the severe challenge of hoarding and unsalable goods. The grain， fruits and vegetables produced in rural areas cannot be sold in time， and farmers' interests are seriously damaged. This paper analyzes the general problems existing in agricultural product sales under the poverty alleviation policy， and proposes countermeasures to help agricultural product sales from the perspective of e-commerce， so as to solve the problems of agricultural products unsalable in poor areas.

【关键词】扶贫政策;电子商务;农产品

【Keywords】 poverty alleviation policy; e-commerce; agricultural products

【中图分类号】F323.7                               【文獻标志码】A                                   【文章编号】1673-1069（2020）02-0066-02

1 引言

我国现有农村贫困人口偏高，而2020年已经到了实现农村贫困人口脱贫的最后阶段，对政府来说，不仅要扶贫，更要创新思路与方法实现精准扶贫。我国传统的扶贫措施长期停留在“输血”的层面上，无法解决根本问题，而电子商务拥有其独特的优势，不仅能通过信息化手段扩大了农产品的销售渠道，减少中间商，让农户直接对接消费者市场，也能更新农村的经济形式和创业思维，带动年轻人返乡创新创业，同时也带动了当地基础设施建设、金融服务、就业等的发展，真正实现脱贫致富[1]。

2 扶贫政策下电商助力农产品销售面临的问题

2.1 信息化程度低，导致信息不对称

虽然当前我国的网络普及率较高，但仍存在部分地区网络基础设施缺乏，无法实现随时随地上网;大多数农民的受教育程度较低，缺乏对网络销售渠道和营销方式的了解，导致农产品的相关信息无法“走出去”，而“宅经济”下的消费者网购需求激增，特别是对肉蛋、粮食、蔬菜、水果等农产品的需求急剧增加，却找不到合适的购买信息源，最终导致农产品信息不对称、供需失衡[2]。

2.2 缺乏专业人才与资金

通过电商扶贫销售农产品需要具有专业知识的复合型人才。但贫困地区生活条件艰苦，当地的年轻人选择走出去，而外来人才也很难引进，中老年农民文化程度低，基本不具有互联网思维和网络营销技术，电商扶贫的施行与效果较差。

另外，贫困地区资金缺乏，贷款难度大，而培训电商专业人才、扶持农产品电商项目以及建设相关配套网络基础设施，都需要投入大量的资金，只有少数“示范县”才可以获得一定的资金扶持，其他大部分地区还需要农户自己解决电商扶贫资金，这在一定程度上限制了电商扶贫的发展。

2.3 农产品物流体系不完善

我国地大物博，南北气候差异大，各地区的农产品不仅分布不均衡，且存在明显的区域差异性。部分农产品种植面广、产量大、保鲜期短，且不能大量堆积和长时间存放运输，导致其对物流运输的要求较高，特别是部分生鲜农产品，由于易腐烂等特点必须通过冷链物流进行配送，导致物流成本偏高，利润空间低，而便宜的物流渠道耗时长，无法解决农产品的保鲜、保质以及避免挤压与破损等一系列问题。

2.4 农产品自身的质量与安全问题

随着时代的进步，绿色、健康、环保等生活观念不断深入人心，食品质量与食品安全问题已成为当代人重点关注的问题之一。大多贫困农户经过一定时期的帮扶已经拥有自己的绿色无污染的特色农产品，但都是无品牌、无包装、无商标的散货，更没有质量许可证和安全许可证，对消费者而言食品质量与安全难以保证，达不到让客户满意的“绿色、环保、健康”之标准，成为部分农产品滞销的原因之一[3]。

2.5 多数农产品未形成品牌化

电商时代，竞争激烈，必须借助具有影响力的品牌才能赢得流量和销量。我国农产品的品牌意识觉醒较晚，品牌影响力仅限于当地，省外便无人知晓。贫困地区销售的多为当地农产品，生产分散，产业化水平较低，没有统一加工，产品品质问题比较突出且标准化程度低，严重影响其品牌的树立。部分農产品虽然注重品质和口碑，但在品牌传播方面投入不足，缺乏强有力的有针对性的举措，亟待通过网络营销传播提升品牌影响力。

3 扶贫政策下电商助力农产品销售策略

3.1 构建农产品信息平台，借助电商平台解决农产品信息不对称问题

利用电子商务渠道开展助农服务，要对各地区农产品信息进行调查、收集和整理，确保助农信息源及时、准确、权威。可建立区域农产品信息统一平台，及时采集、更新农产品动态信息并发布，避免信息不对称。现有的全国性电商平台品种全、消费者多，可依据本地实际借助当地电商平台开展农销对接。

3.2 加大加快力度培养电商专业人才，充分发挥互联网金融的作用

政府要整合现有培训资源，通过线上和线下等方式，带领当地村民开展电子商务实践操作，帮助农户脱贫。要制定特殊政策鼓励和吸引在外工作的年轻人回乡创业，作为电商带头人带动当地村民通过电商销售农产品。联系具有影响力的电商平台，推介电商带头人作为电商合伙人、推广员、联络员、售后服务员，形成发展电商扶贫的长效机制[4]。

鼓励传统线下金融机构携手电子商务平台，优势互补，降低信贷准入门槛、下放授信权限、减少审批环节、缩短贷款审批时间，为贫困地区的电商发展提供多渠道金融支持，以解决贷款难、担保难的问题，为贫困人口开办网店提供资金支持。

3.3 完善物流基础设施建设，保障农产品运输

加大物流基础设施投入，建立多条绿色农产品直达物流专线，实现农产品快速运输和新鲜到家。为解决农产品长期销售的物流运输问题，各地方政府要认真落实“国家乡村振兴战略”，完善农村交通建设，解决优质农产品外销难题。通过整合农产品产销资源，加强与物流公司的深度合作，共同构建完善、便捷的农产品物流配送体系，缩短中间渠道，减少滞留时间，提高物流运输流转速度[5]。同时，也可与科研机构合作，通过技术手段提高农产品的保鲜技术、延长保质期，解决因物流因素导致贮运时间过长而造成的农产品滞销等难题。

3.4 加强农业生态建设，完善质量检测标准，保障农产品质量与安全

加强农业生态建设，抓源头治理，减轻农业水、土等污染，减少农药与施肥环节，改善农作物生长的生态环境;推广普及科学种植，调整农业结构，打造绿色农业产业链，发展绿色无公害农产品。同时，还要进一步完善农产品质量检测标准，保障农产品质量与安全。

3.5 加大农产品品牌化建设力度，打造特色产业品牌

培育一个特色农产品、民俗产品或手工艺产品的龙头企业，对其进行权威认证，打造特色产业品牌。政府也可以帮助村民对农产品进行统一收购、统一加工包装，提升农产品的标准化程度，并利用互联网技术进行统一宣传推广，促进农产品品牌化建设[6]。

4 结语

农产品的销售需要与时俱进，因地制宜，要借助现有的技术和互联网环境拓宽销售渠道，完善基础设施建设，保证农户和消费者的顺利对接。通过研究扶贫政策下电商助力农产品销售存在的信息不对称、食品质量与安全、品牌化和物流等问题，提出整合现有的电商平台、完善物流设施建设、加强农业生态建设等解决措施，为电商助力农产品销售的长期发展提供了依据。

【参考文献】

【1】姚士华.农产品营销渠道的优化策略探讨[J].现代营销（下旬刊），2020（01）：82-83.

【2】阚丽丽.电商平台“花式”助农 机遇与挑战并存[J].新产经，2020（03）：65-67.

【3】陈治渊，刘恬畅.网络环境下创新我国农产品营销渠道的思考[J].农村经济与科技，2018，29（15）：152-153.

【4】孙菲.农产品营销渠道构建趋势[J].农业工程，2018（08）：137-139.

【5】滕飞，刘保奎，申红艳.电商扶贫中的“短板”与对策[J].中国物价，2016（12）：74.

【6】胡非凡，张婷.电子商务背景下我国生鲜农产品冷链物流发展研究——以每日优鲜为例[J].物流工程与管理，2019，41（12）：11-13.