化工园区安全规划方法与程序研究

李静波

摘 要：社会经济发展水平的提升，使得我国的化工行业发展面临着日益激烈的市场竞争，在环境保护、产业结构、公共安全等因素的影响下，我国化工石化企业的发展朝着聚集性的发展趋势不断迈进，各个区域都建立了化工园区，对改善区域经济发展水平带来了积极的影响，然而由于管理等问题的影响，导致我国化工园区生产规划等存在一定的问题，使安全事故频繁出现，为此本文就化工园安全规划的方法和程序展开研究和分析。

关键词：化工园区;安全规划方法;程序

我国化工企业的数量在持续的增多，化工园区在发展的过程中，也存在安全管理方面的问题，导致安全事故频繁发生。从新闻上可以看到某地区的化工厂爆炸，导致人员伤亡等信息，如2010年“南京化工厂爆炸”导致120人受伤，22人死亡;“江苏盐城化工厂爆炸”事故导致47人遇难，90人重伤，受伤人数超过600人。这些触目惊心的数字让人们看到了化工厂爆炸所带来的巨大危害，而安全事故的出现与化工园区安全规划存在一定的联系，为了避免悲剧再次发生，要做好化工园区的安全规划与程序研究，为化工厂提供一个安全作业的化工园区。

1 化工园区安全规划的作用

加强对化工园区安全管理，需要做好安全规划，才能够有效防范和控制化工园区的安全风险。化工园区安全规划的作用主要表现在三个方面：①提前防范化工园区的安全风险。对化工园区进行安全规划要足够了解化工园区存在的风险，才能够制定安全风险防范的措施，继而有效处理化工园区内的危险源，实现优化化工园区的安全规划，减少危险源的数量，降低园区存在的安全风险;②要协调园區与园区周边的安全防护目标。做好化工园区的规划，要充分考虑园区的安全，要做好园区周围的安全防护，将化工园区的危险源有效切断，从而降低化工园区生产对外界所产生的不良影响，减少外界不安全因素对化工园区所产生的影响;③化工园区的安全容量。提高对化工园区的安全规划管理，要使园区与周围环境协调起来，提高化工园区安全风险的防范力度，通过科学合理的规划来控制化工园区的安全容量，避免化工园区安全容量出现超量的发展。

2 化工园区安全监管存在的问题分析

2.1 缺乏有效的安全管理规划

化工园区在建设方面，大部分的地区没有对化工集中区以及化工园区进行划定，然而危险化学用品在生产和存储上处于无序发展的状态，导致化工企业的布局合理程度降低，而刚刚建成的化工企业却面临着搬迁的问题。当前化工园区总体规划体系中，安全规划不是专项规划的内容，没有对化工区域进行风险的有效评价。企业依照需求应尽可能地降低基础设施建设存在的弊端，避免化工企业安全防护距离存在影响。对入驻的化工企业，只能够依照化工企业之间存在的安全防护距离来计算，结合自身占地总图来设计化工园区，企业间重大危险源间距在设计的初期阶段存在考虑不周的问题，导致重大危险源出现多米诺效应，导致危害变得更大。

2.2 企业准入机制不健全

我国关于化工园区企业准入机制的研究还处于起步阶段，很多化工园区在实际的发展过程中存在“重生产、轻安全”等方面思想，在项目引进时本着“既来之、则安之”的引进原则，没有实现本土化的创新和管理。大型的化工企业在规范安全管理方面也出现了安全管理效率低、安全法律意识淡薄、追求利益而淡化日常安全管理等方面的问题，导致正常的安全生产秩序难以有效落实。

2.3 园区整体安全管理制度体系还没有建立

当前化工园区整体安全制度体系在建设方面还处于空白区域，调查研究发现，安全监管部门对园区化工企业的安全管理制度建设力度不够，安全生产制度的建设仅仅是从完善企业安全生产的角度而设立的，而没有建立起一套完整的、可以有效应对突发性事故的安全生产制度，因此在安全生产检查、监控重大危险源等方面的工作力度不到位，违背了政府建立化工园区安全生产长效监管机制的初衷。

2.4 区域性事故应急救援模式相对落后

当前很多化工园区在安全监管方面没有构建完善的应急救援预案，在应对突发情况时主要采用“一对一”的救援模式，企业如果出现了事故，那么会对周边关联的企业带来灾难，造成大规模的群死群伤，导致救援难度大大增加。

3 加强我国化工园区安全监管的建议

3.1 做好化工该园区的安全规划

制定完善的化工产业发展规划，要根据“集约用地”、“产业集聚”等原则，以此来确定化工集中区域、化工园区的位置，对化工企业的布局进行科学合理的规划。新的化工建设项目要进入到产业集中区或者化工园区内，做好对区域定量风险的评价与安全规划，从而使化工园区的装置设施能够不断完善，特别是在应对重大危险源和空间的布局不断优化。为此要深化化工企业安全专项整治，要结合鼓励转产、关闭、搬迁、部门托管、企业兼并等方式，淘汰不符合化工产业规划、周边安全防护距离不达标的化工企业。要加强对化工企业的安全规划评估和评价，降低安全事故发生的几率，严格按照化工项目生产安全管理的规定和要求来开展工作。

3.2 严格安全准入条件

化工园区在挑选入驻企业时，要满足国家产业政策以及行业发展的方向和趋势，研究如何提升化工园区整体性安全规划的质量，严格筛选和控制安全准入条件，做好科学论证和取舍，对不同类型的企业，在安全管理设置上要控制在相同的区域内，严格把关企业入园的准入制度，确保上下游企业实现合理的布置和优化布局，对企业之间的危险距离实施有效的控制管理，从根源上减少安全隐患发生的几率。化工园区的政府要做好自身的本职工作，在项目的引进上要选择那些效益好、污染低、危险性小、科技含量高、产品新的项目，避免低档次产品或技术落后、污染性强的项目转移到化工园区内。

3.3 做好消防供水的规划管理

3.3.1 消防水源的控制方面

消防供水设置包含了给水管网、市政消火栓、消防水池、供水水厂等基础设施，要在特定的区域内设立独立的供水设施、自然水体的消防取水点等。对接近自然水域的区域可以借助自然水体的方式来实现，通过设立取水码头的方式来取水。如果临近的建筑发生了火灾，并且建筑处于缺水的状态，那么可以借助附近的消防栓来取水扑救。消防用水主要是由工厂的水源直接供给，工厂的给水管网的进水管要大于两条。

3.3.2 消防用水量

在计算区域内企业与住宅区消防用水量大小时，要根据相同时间内火灾的处数、灭火用水量来确定。企业内部要建立独立的消防给水系统，在计算消防用水量时要分别计算，确保企业、罐区、居住区的消防用数量得到精确的计算以及合理的设置和供应。

3.3.3 消防给水管道和消防栓

消防给水管道在布置上可以采用环状，进水管可以选择环状的管道，而且管道的数量要大于2。换装的管道要应用在阀门位置，可以分成若干个独立的管段，每一段的消火栓数量都要大于5，如果某环段出现了事故，独立的消防栓给水管道的其余环段，可以借助百分百的消防用数量，结合生产、生活等消防给水管道，对其总量进行控制。

3.3.4 消防水炮、水喷淋、水喷雾、箱式消防栓

在工艺装置内有加热炉、甲类气体压缩机，这些是需要重要保护的设备，周围环境要做好保护工作，比如箱式消火栓在设计上要设置30m的保护半径。甲乙类的工艺装置内，要搭设高度超过15m的框架平台、塔区联合平台。如果箱式消防栓没有消防水炮保护，那么可以沿着梯子的方向铺设消防给水竖管。工艺装置内内要在超过地面20～40m的位置设置甲类装备，在设备的两侧可以设置防水炮。有些装置在受热以后有可能会出现爆炸，所以工艺装置内距地面要大于40m。

4 结语

化工园区是储存了大量危险有害物质的重要场所，一旦出现了危险事故，则容易造成严重的危害。为此要加强对化工园区安全的控制管理，对重大化工事故进行预防。确保落实化工该园区建设安全规划、风险机制、严格准入制度、应急管理措施等，从而为化工园区的安全生产创造有利的条件。

参考文献：

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