全国政协委员、中国联通产品中心总经理张云勇：释放5G投资“乘数效应”

王改静

作为新一代信息通信技术，5G将构筑起万物互联的基础设施，全国政协委员、中国联通产品中心总经理张云勇表示，5G是我国难得的战略机遇，技术创新时不我待，应充分发挥我国在5G领域的优势，把握此次弯道超车的机会。5G新基建要抢抓第四次工业革命规模化扩张的窗口期和抢占主导权的机遇期，发挥轻资产、科技含量高、附加值高等优势，释放更大的投资“乘数效应”。

张云勇建议：首先要用更加‘高瞻远瞩的视角看待5G建设的战略意义;其次要在遵循市场规律的前提下，探索对5G等新一代信息技术企业的扶持模式;同时要从国家宏观层面给予更多财税、产业政策支持，优化考核，推动政产学研金联合，培育5G新生态;最后要针对5G新基建，企业在5G投资建设时做好统筹规划，同时培养适应新发展的复合型人才。”

将5G建设纳入城乡规划

网络建设是5G价值释放的前提保障，而5G高频段特性给网络建设提出更高挑战。

张云勇在《关于5G站址与城市基础设施同步规划的提案》中表示，未来5G基站量将是4G的2倍，5G建设投资将超过万亿元。随着5G网络建设的稳步推进，基站密度逐渐增加，运营商长期面临的选址难、建设难问题将更加突出。

为进一步推动5G网络建设，张云勇建议，一是建议提高对信息基础设施重要性的认识，把信息基础设施作为城乡建设项目的组成部分，把信息基础设施规划作为城乡建设规划的重要内容，把信息基础设施验收作為城乡建设项目验收的关键环节。

二是规范网络设施的进场行为，加大对网络设施的保护力度。

三是建议加强舆论引导，加大科普宣传力度，消除公众对5G电磁辐射的片面认识。

加快工业企业5G网络环境建设

作为新基建的相关领域之一，工业互联网的发展近年来备受关注，随着今年新基建战略的确立，工业互联网的地位再次提升。

张云勇认为，我国工业设备连网进度慢、成本高的主要原因是工业设备的厂商、种类、协议标准繁多，缺乏开放、统一的工业通信标准和通信技术，导致无法以标准化低成本的方式实现繁杂的工业设备连网。

其次，现有的工业WiFi、3G/4G等无线通信技术，在传输速率、容量、可靠性、抗干扰等方面能力并不适用于工业移动应用场景，因此需要采用一种可专门服务于工业的无线通信技术。

目前5G仍处于商用初期，难免会在应用推广过程中遇到一些问题。比如5G网络基础设施仍在快速建设中，相关的工业模组、配套产品尚未完全成熟，市场仍需要一定的培育期;制造业跨界融合专业性要求高，运营商、设备商对工业企业的主要业务流程以及工艺流程掌握不足，提供的技术、产品与解决方案难以准确、有效地满足工业企业的实际运营需求;工业互联网涉及的生产设备和需求多样、模型复杂，工业应用场景方案定制化程度高，5G需要提供适应不同场景的无线连接方案。

对此，张云勇提出了自己的建议，首先，建议政府及相关部门加快制定开放、统一的工业设备通信标准体系，搭建规模性基础工业通信网络技术创新与试验验证环境，联合产学研用各方力量组织标准试验验证，尽快攻克工厂内网络互联技术以及异构协议数据间互通技术难题。

其次，建议政府及相关部门推动科研院所及科技企业进行多协议、标准化、白盒化的工业网关研发，在不对企业进行网络改造的前提下，帮助工业设备入网并采集数据，尽可能降低企业存量设备连网成本。

最后，建议相关部门加快推动5G工业模组、网络设施及配套应用在工业领域的推广与落地，给予辖区内工业企业5G专项财税支持，建立5G创新工业示范园区，发挥示范效应，加快工业企业5G网络环境建设，鼓励企业进行设备转网。同时，建立5G与工业互联网融合研发体系、创新中心或实验室等创新载体，汇聚各类研发资源，提升研发效率和成果转化水平。