少数民族女性领导干部领导力的提升路径探究

古丽尼亚尔·别克西　刘向晖　张劭恺　王炳钢

摘要：根据伊犁哈萨克自治州哈萨克族女性领导干部领导力调查数据，以哈萨克族女性领导干部为例，分析哈萨克族女性领导干部的现状、优势及影响其领导力的因素，并提出了哈萨克族女性领导干部领导力的提升路径。

关键词：少数民族女性领导干部;领导力;影响因素;提升路径

中图分类号：C933         文献标识码：A

文章编号：0439-8114（2020）04-0157-04

Abstract： According to the survey data of Kazak female leading cadres in Kazak Autonomous Prefecture of Ili， taking Kazakh women leading cadres as an example， the current situation， advantages of Kazakh women leading cadres， and factors affecting their leadership are analyzed， and the path of improving the leadership of Kazakh women leading cadres is proposed.

Key words： female minority leaders; leadership; influence factors; promotion path

中国是统一的多民族国家，也是多民族的大家庭，新中国成立以后，通过中央政府民族识别确认的民族有56个。目前，为了推动中国女性领导力在政治领域的发展，政府推出了相应的政策。越来越多的女性开始走出家庭，进入社会;政治、经济、文化等不同的领域开始出现越来越多女性的身影。女性在各自的岗位上不断努力，取得了好成绩，更多的女性踏入了管理和领导层。随着时代的发展，女性领导数量日益增多和社会地位得到提升，对女性领导的研究，开始受到学者的关注。随着人类文明的不断发展和女性社会地位的不断提升，中国女性的地位和受教育水平不断得到改善，一些优秀的女性脱颖而出，已经开始担任国家的领导干部。女性干部既是中国干部体系中的特殊群体，也是女性群体中的优秀代表，在国民经济建设、社会事业发展和女性价值实现中发挥着重要作用[1]。

新疆位于中国西北地区，是一个多民族聚居地，地理环境和社会环境的特殊性使得其治理相较内地存在不同。实现新疆的稳定和长治久安需要少数民族领导干部，他们是党和人民之间的桥梁，其中女性领导干部群体的功劳不容忽视。在领导干部队伍中，少数民族女性被培养和提拔为干部，在新疆经济的发展和社会稳定中发挥着重要作用。

哈萨克族是中华民族大家庭中的一员，但是由于生活方式和观念的差异性，男主外，女主内的观念和男尊女卑的传统意识较深，女性的地位相对较低，对女性的限制甚多。但不接受新的思想，民族就不会发展，落后的思想无法在现代社会立足，随着时代的发展和进步，封建传统意识形态与进步的现代社会文化发生了冲突。在现代思想的影响下，哈萨克族女性在家庭地位、婚姻自由、社会地位等方面有了一定进步，越来越多的女性走上了政治舞台。哈萨克族女性领导干部领导力方面的发展也值得关注，女性领导干部是哈萨克族群体中的优秀群体，她们能够通过自己的行动，带动更多的女性走出家庭，踏入社会，自力更生，为社会为国家作出贡献。中国特色社会主义已经进入了新时代，大力提升女性领导干部领导力，是新形势下加强党的执政能力建设的需要，也是女性领导干部赢得自身发展和完善的需要[2]。哈萨克族女性领导干部更应该适应时代的发展，把握机遇努力奋进，去迎接新时代，为新疆社会稳定和长治久安而奋斗终生。

1  哈萨克族女性领导干部现状

伊犁州直哈萨克族女性领导干部职务在副科级以上的共计142人，剔除拒绝、有工作原因不能接受调研、外出不能来、“访惠聚”路程遥远的情况，本次调研共计发放问卷105份，回收84份，有效问卷83份，无效问卷1份。

访谈对象均为哈萨克族女性领导干部，根据她们的汉语水平程度，访谈用汉语和哈萨克语两种语言进行，根据实际情况灵活变动。经过将近1个月的时间，总计得到41份访谈，其中38份汉语访谈，3份哈萨克语访谈。哈萨克族女性领导干部基本情况见表1。

从目前的调查结果来看，哈萨克族女性领导干部的年龄主要是集中在36～45岁，35岁以下的年轻干部比较少。从学历中能看到，54.2%领导干部第一学历为高中（中专）。按照当时的政策，国家包分配，中专毕业后就有稳定的工作;从最终学历可知，学历最低的是大专，占比30.1%;多数已经升为本科学历，占比65.1%。由此可知，她们在各自的岗位上努力工作的同时，不断地为自己充电。从行政级别可以看出，副职多正职少，乡科级副职为41.0%、县处级副职为14.5%、厅局级副职为1.2%，正职中厅局级正职为0。哈萨克族女性领导干部所在单位分布比例中，行政、审判、监察机关与事业单位的人数比例相当，占比分别为25.3%与24.1%，党政系统占比为21.7%，人大、政协的领导干部占比为16.9%，群团组织（工、青、妇）的领导干部占比为12.0%，哈萨克族女性领导干部所在单位分布比较均匀。从职务变化次数来看，63.9%的女性领导干部职务变化在3次以下，职务变化次数在7～9次的占比仅有2.4%，大部分哈萨克族女性领导干部职务变化次数不多。根据数据显示，上一岗位工作时间10年以上的比例最高，占30.1%，目前工作岗位工作时间0～3年的占比最高，为47.0%，其次是10年以上，占比25.3%，可见哈萨克族女性領导干部在同一岗位或者同一职位工作时间较长，经历了长时间的磨炼，通过组织、领导培育和提拔，同事和群众的支持，走向了领导岗位。

2  哈萨克族女性领导干部优势

哈萨克族女性领导干部所具备的优势包括语言优势，热情、亲切、善良的性格优势和吃苦耐劳的意志力等，这对于其发挥自身才能、履行职责、顺利晋升有很大帮助。

2.1  语言优势

语言是交流的重要工具，对领导干部推行工作尤为重要。新疆是多民族聚居地，汉语在新疆各地的普及及运用水平有差异，有些地方基层人民群众根本就听不懂汉语。哈萨克族女性领导干部掌握着哈萨克语、汉语、维吾尔语、柯语等语言，基层工作中能够与群众沟通，宣传党和国家的好政策，群众也能够将自己的心里话表达出来。因此，在少数民族聚居的新疆，哈萨克族女性领导干部具有语言优势。

2.2  热情、亲切、善良的性格优势

调研过程中发现，哈萨克族女性领导干部热情、亲切和善良。她们对工作充满热情，温柔体贴、善解人意，能设身处地体谅他人的困难，依靠自身亲和力与善良的优势，不断保持和激发人们的工作意愿与激情，充分发挥团队中每个人的积极性和潜能。她们工作细致积极，懂得尊重和乐于助人，哈萨克族女性领导干部具备的热情、亲切、善良为其领导力增添了色彩。

2.3  吃苦耐劳的意志力优势

因为哈萨克族传统的思想观念，女性的社会地位不论多高，在家还是必须承担做家务、照顾家庭和教育孩子等任务，哈萨克族女性领导干部既是领导也是保姆，“一双手推动着摇篮，同时也推动世界”。她们承担着社会、家庭双重重任，在社会中的角色定位和使命感锤炼了她们柔韧与坚强的意志力。家庭中的责任感，锻炼了她们更能吃苦耐劳、隐忍坚持、踏实勤勉的品格。她们能直面困难和挫折，同时做好自我调节和修复。处于逆境，她们更具有忍耐力和正向思考的能力。这些正是领导者所必备的素质，面对一些较为枯燥、繁杂的工作，她们能够耐心、沉着、条理清晰，处理问题时相对比较稳妥，工作和家庭不容易出现大起大落的情况，平衡好工作和家庭的跷跷板是她们最大的成功，这种品质对工作中的团结协作、人文关怀等方面起着至关重要的作用[3]。

3  哈萨克族女性领导干部领导力的影响因素

3.1  个人因素

个人因素是影响哈萨克族女性领导干部领导力的最基础的因素，主要包括个人经历、个人能力、性别角色、领导动机、领导风格等，每一个环节都对其领导力有很大作用。调研数据显示，大部分哈萨克族女性领导干部领导动机是模糊的，主要是组织安排，自己没有明确的职业规划和职业目标，这主要是由于她们个人经历的局限性，加之受教育程度不高，54.2%的领导干部最初学历是大专，工作是直接分配，基层工作经验足，但理论知识方面欠缺，有的干部长期在基层，汉语水平也较弱，对现代化的办公软件或者网络办公等方面不擅长，虽然工作后通过单位或者自身的努力提升了学历，但同时也面临着家庭和工作的双重压力，难以跟上时代的步伐。工作中的困难使人疲惫不堪。由于性别的特殊性，受传统观念影响，面临生育、子女教育等，使哈萨克族女性领导干部在发挥自身优势中受限，工作承受力、时间安排、精力不足、年龄等因素也影响着其领导力的发挥。因此个人因素在提升哈萨克族女性领导力方面影响较大。

3.2  家庭因素

传统的哈萨克族群体中，女性不能抛头露面，更是有“女性40禁忌”。此外，哈萨克族女性领导干部受父母影响很大，大部分女性领导干部受家中长辈尤其是男性长辈的影响较大，家族中有党员、干部或者受过高等教育，因此受禁忌的约束较少。但婚后伴侣家庭责任、伴侣影响和婚姻状况对哈萨克族女性领导干部领导力影响很大。调查中得知，家庭中仅有部分父母对哈萨克族女性领导干部工作持支持态度，公婆、伴侣支持度较弱，更有甚者因为工作出差、接待等导致家庭矛盾。哈萨克族女性领导干部认为，家庭和工作本来没有冲突，如果能够平衡家庭和工作的关系，得到家人的支持和鼓励，对提升领导力有积极的影响[4]。

3.3  社会因素

哈萨克族是一个古老的游牧民族，长期受恶劣的自然气候和环境的影响，男尊女卑的传统意识较深，女性的地位相对较低，对女性的禁忌甚多，传统观念对哈萨克族女性的认同感较弱，导致哈萨克族女性领导干部得不到支持，甚至有负面言论。社会环境的变化和社会文化的改变对哈萨克族女性领导干部的生活和工作带来了影响，哈萨克族女性领导干部无法建立良好的社会关系。中国进入挑战与机遇并存的新时代，对哈萨克族女性来说是机遇也是挑战，由于新疆特殊的地理位置和社会环境，迫切需要重视少数民族女性领导干部的培养，并加强政策方面的倾斜和支持，加之自动化办公、网络化办公等新的科学技术对领导干部要求更高，最终会影响哈萨克族女性領导干部领导力的发挥，无法胜任党和国家的使命，得不到群众的支持和维护。因此，对于哈萨克族女性领导干部来说，社会因素是把双刃剑，有利有弊[5]。

4  哈萨克族女性领导干部领导力提升路径

4.1  增强自信心，不断挖掘自身潜能

首先，要关注自身的成就和优点，增强自信心，保持良好的心态，牢记语言既是劣势也是优势。其次，要多与自信的人接触和来往，向那些充满正能量的人学习，锻炼自己的胆量。第三，要树立自信的外部形象。通过塑造外在形象，提升自信心，保持微笑。第四，要学会扬长避短，在生活和工作中学会抓住机会发挥自身优势、特长，同时注意弥补自己的不足。第五，永远不要停止学习。操作电脑和使用网络平台、手机软件、APP学习软件等是现代社会必不可少的技能，不断地学习以提高自己的技能，进而提高工作效率。从内到外提升自己的综合素质，自信心也会提升。

哈萨克族女性领导干部更需要文化自信，增强对中华文化的认同。习近平总书记强调“文化认同是民族团结之根、民族团结之魂”，认可中华民族传统灿烂文化，领导干部作为党和国家与群众之间的桥梁，应更加严格要求自己。文化自信不能只作为口号，而应落实到实际的生活、工作中，做到积淀、传承、创新和发展文化，努力实现伟大的中国梦[6]。

4.2  加强女性社会关注度，完善相关法律政策

在家庭与社会活动中，应充分认识并尊重女性的生理和心理特征，消除性别偏见与歧视，实现男女在社会分工中的真实平等地位，共同为社会进步作贡献。哈萨克族女性领导干部受到婚后男女不平等的影响较大，社会认可度不高。应加强相关的宣传教育工作，解放基层群众思想，使其摒弃守旧的传统观念，接受新思想，与时俱进。要让大众从内心认可男女平等，并且付诸于实际行动。哈萨克族女性自身更应该有男女平等意识，消除男尊女卑的思想[7，8]。

男女平等是指男女两性在婚姻家庭关系中享有同等的权利，负担同等的义务。中华人民共和国《宪法》第48条第1款就男女平等问题明确指出，中华人民共和国男女在政治的、经济的、文化的、社会的和家庭的生活等各方面享有平等的权利。因此，各级政府机关和领导干部必须破除一切歧视女性和女性领导干部的观念，切实按照中央的精神，把提拔和使用女性干部的工作提到重要议事日程。对于具备优秀领导素质、有培养前途的女性干部，要创造机会，提供舞台，多锻炼，多帮助，使她们发挥优势为边疆地区的发展和进步，为社会和谐作贡献[9，10]。

4.3  培养自立自强的精神

哈萨克族女性领导干部要具备自立自强的品格，这是女性走上领导岗位，担任领导干部必备的综合素质，是实现男女平等基本国策的具体表现。应通过亲身工作经历，促进自强精神和自立能力提升，以最好的精神状态迎接家庭和社会的挑战和机遇。大力提高自身素质是为社会作贡献的有效途径，社会发展带来的先进理念自然会打破社会中存在的不平等障碍，从而提高女性的社会认可度和信任度，这对于其领导力提升和职业晋升也有重要意义[11，12]。

参考文献：

[1] 蒋  莱.女性领导力研究综述[J].中华女子学院学报，2011（2）：66-72.

[2] 蒋  莱.多维视野下的女性领导力特征分析[J].领导科学，2010（5）：33-35.

[3] 李苗苗，王  勇.基于扎根理论的女性领导力影响因素模型构建[J].领导科学，2016（6）：29-32.

[4] 乌云娜，邵景均.重视女性领导人才的培养和使用[J].中国行政管理，2015（10）：85-86.

[5] 张  静.提升新时代女性干部领导力的路径[J].领导科学，2019（3）：81-83.

[6] 刘  峰.新时代女性领导力提升策略[J].行政管理改革，2019（3）：18-25.

[7] 李天莉.撒切尔夫人女性领导魅力形成的路径与技巧管窥[J].领导科学，2015（3）：47-49.

[8] 朱  剑，康晓茜.新西兰大学女性领导力项目解读[J].高教发展与评估，2018（1）：83-94.

[9] 周丽娜.女性领导力的“潜力·能力·权力”培养[J].现代传播，2016（9）：152-153.

[10] 周  颖.从女市长透视女性领导力发展[J].领导科学，2016（1）：48-50.

[11] 张莉莉，郑新蓉.西南少数民族地区学校女性领导力提升的本土化策略研究[J].民族教育研究，2016（3）：49-56.

[12] 徐  莉，丁棟虹.基于心理视角的中国女性管理者的领导力开发研究[J].领导科学，2015（8）：34-35.