新型智慧城市应用概论

李其湘 梁宇鸣

【摘  要】建设新型智慧城市是我国城市化建设的重要内容，也是我国新时期科研发展的要求。从我国新型智慧城市的实际建设现状来看，其在建设过程中虽然取得了一定的成效，但是还有一定的问题。因此，需要政府继续加大投入，应用新型智慧城市理论制定相关的建设措施，促进我国的城镇化发展。为此，论文就新型智慧城市的应用概论、新时期下新型智慧城市的升级、新型智慧城市在建设中存在的问题和相关优化措施作了簡单论述。

【Abstract】The construction of new smart city is an important content of China's urbanization construction and also the requirement of the development of scientific research in the new era. From the current situation of China's new smart city construction， although it has achieved some results in the construction process， there are still some problems. Therefore， it is necessary for the government to continue to increase investment， apply the new smart city theory to formulate relevant construction measures， and promote the development of urbanization in China. Therefore， the paper briefly discusses the applied introduction of new smart city， the upgrading of new smart city in the new era， the problems existing in the construction of new smart city and relevant optimization measures.

【关键词】新型智慧城市;应用概论;问题;措施

【Keywords】new smart city ; applied introduction; problems; measures

【中图分类号】TU981                               【文献标志码】A                                   【文章编号】1673-1069（2020）02-0149-02

1 引言

建设新型智慧城市是新时期下我国政府立足于我国城市发展的现状，为了推动我国的经济进步和科研发展而提出的重要发展战略。因此，加强对新型智慧城市的统筹、提高城市管理水平对于实现我国的产业升级、提高城市居民的参与感等方面都有着至关重要的现实意义。

2 新型智慧城市的应用概论

新型智慧城市从概念上来讲指的是以为民服务全程全时、城市治理高效有序、数据开放共融共享、经济发展绿色开源、网络空间安全清朗为主要目标，在建设过程中，通过相关的体系规划、信息主导和改革创新等，促进我国新一代的信息技术和我国的城市现代化之间的有效融合、迭代演进，最终实现我国和城市协调发展的新生态。新型智慧城市的本质就是全心全意为人民服务的具体措施和主要体现。

城市治理和管理不仅仅是国家治理体系的重要组成部分，也是全球互联网治理体系的重要载体，是构建网络空间命运共同体的重要基础。我国已经在近300个城市开展了智慧城市建设试点，在很大程度上提高了我国的公共服务水平和管理能力，促进了我国城市经济发展。

随着我国城市化进程的加快推进，我国智慧城市的建设也被赋予了新的内涵，要求传统的智慧城市建设开始向新型智慧城市的建设转变。在此背景下，相关政府部门应该严格按照“一个体系架构、一张天地一体的栅格网、一个通用功能平台、一个数据集合、一个城市运行中心、一套标准”等“六个一”的建设原则，加快我国新型智慧城市的建设进程。

目前，新型智慧城市的建设主要有四个重点内容，即物联网开放体系架构、城市开放信息平台、城市运行指挥中心、网络空间安全体系。其中，物联网开放体系架构的建设指的是建设具有自主知识产权的物联网开放体系架构方案，在实际的建设过程中，需要以“物体命名解析系统（TNS）”和物联港作为建设核心，加强对网络空间的控制和管理;城市开放信息平台的建设指的是利用新时期下的“平台+大数据”，完善城市资源大数据的通用服务平台，进而实现数据信息的共享;城市运行指挥中心的建设指的是城市跨部门之间的联合，主要的建设意义是应对一些突发事件;网络空间安全体系的建设指的是构建整个城市基础设施和基础数据的安全体系，其主要作用是维护城市安全。

3 新时期下新型智慧城市的升级

3.1 城镇化建设进入新的发展阶段

现阶段，我国在新型智慧城市的建设上取得了一定的成效，最主要的体现就是我国的城镇化建设进入了新的发展阶段。具体表现为：第一，随着我国经济的发展和社会的进步，我国城市建设的规模越来越大，也逐渐开始进行从增量扩张到存量优化的方向不断转型，在空间生产上，其生产主体也逐渐开始由国家和团体向个人和企业、社会组织进行转变;第二，在建设智慧城市的背景下，要求相关部门在进行城镇化建设的过程中，将人作为建设核心，鼓励群众积极参与城镇化建设，进而在很大程度上也提高了我国的城市治理水平，促进了我国的城镇化发展;第三，新型智慧城市在建设过程中，需要建立全民共建共享的城市治理模式，并在治理过程中需要以当前的网络信息技术作为支撑，因此，也促进了我国城镇化发展模式的演进。

3.2 实现城市治理的转型

一直以来，我国在建设智慧城市的过程中，其建设模式都是以lT公司进行主导的，在实际的建设过程中，需要以信息基础设施作为硬件支撑，具有一定的工具理性。建设新型智慧城市则需要提高城市建设的科技化水平，强调在信息构建的过程中融入理性工具和价值，从而充分发挥科学技术的作用，促进我国城市建设的人本主义发展。另外，新型智慧城市在建设的过程中还需要落实我国相关的城镇化政策，创新管理机制。因此，提倡公民利用信息技术参与城市治理，这也体现着我国城市治理的转型。

4 新型智慧城市在建设中存在的问题

第一，我国的智慧城市建设的整体水平还有待提高，存在较为严重的碎片化现象，使得信息融合的难度也较大。另外，新型智慧城市在建设过程中，需要建立多个智慧平台进行相互配合，但是，我国部分城市所建立的智慧平台之间的联系不够紧密，甚至个别的智慧平台之间还存在数据冲突，进而对用户的体验造成负面影响，在使用过程中无法实现信息的共享。第二，我国在新型智慧城市的建设过程中，对于城市运营的重视程度还有待提高，城市居民参与建设的积极性不高。另外，部分城市在进行新型智慧城市的建设过程中，过多地将资金投入城市的硬件設施上，对于城市居民参与方面的资金投入则有所欠缺，在一定程度上也不符合新型智慧城市以人为本的建设要求。第三，我国的新型智慧城市的建设模式较为单一，通常情况下，采取的是政府引导、市场主导的建设模式，在建设过程中还没有形成可以推广的经验。另外，我国在新型智慧城市的建设过程中，运营模式还有待完善，目前现有的运营模式对于城市的经济发展的支持作用有待加强。因此，还需要相关部门积极利用社会化的力量，提高城市的治理和服务水平。

5 新型智慧城市的建设措施

5.1 拓宽可持续的投融资渠道

新型智慧城市的建设离不开投融资的支持，因此，我国政府在建设新型智慧城市的过程中，应该不断拓宽可持续的投融资渠道。为此，首先，我国要加强对新型智慧城市建设资金的统筹监管，合理安排城市建设资金;其次，政府还需要加强引导，积极利用社会资金进行新型智慧城市的建设，避免在建设过程中承担较多的债务负担;再次，我国政府要建立并完善相应的投融资渠道，在新型智慧城市的建设过程中，采取特许经营、购买服务、产权激励等各种形式，拓宽可持续的投融资渠道;最后，我国政府还需要建立稳定的投资回报机制，进而吸引更多的社会力量入驻，提高我国的新型智慧城市的建设水平。

5.2 提高供应链管理水平

第一，我国政府要拓宽信息通信技术在供应链管理工作中的应用，在管理过程中，积极采用智能化的物流装备和相关的仓储设施，进而提高城市的监督管理水平;第二，我国政府要制定统一的供应链管理技术的标准，为实际的管理工作提供支持;第三，我国政府要建立完善的制造业物流数据采集标准，采取统一的规范，加强制造业企业之间的合作，不断提高供应链管理水平。

5.3 加强网络安全保障

我国政府在进行新型智慧城市的建设过程中，还需要加强网络安全保证，进而加强对城市重点信息的保护，实现信息领域技术的突破。另外，在实际的建设过程中，建设人员还需要制定网络安全标准，完善网络安全的要求，并将网络安全保障工作贯穿于建设新型智慧城市的整个过程中，最终实现网络安全和新型智慧城市的同步建设。除此之外，建设人员还需要加强网络安全审查，完善网络安全保障体系，提高我国城市的网络安全水平。

6 结语

综上所述，建设新型智慧城市是新时期下我国政府的要求，对于满足城市居民生活和工作上的需求，促进我国整体的现代化发展具有意义重大。因此，我国政府应该加大建设新型智慧城市的资金投入力度，应用新型智慧城市的相关理论，实现全民参与建设，从而促进我国的城市化发展。