浅谈延安时期党的群众路线及其实践经验

延安时期，中国共产党人对历史唯物主义关于人民群众历史作用的理论进行了创造性的运用和发展，不仅在指导思想上坚持一切为了群众、一切依靠群众的群众观点，而且在实际工作中形成了一整套从群众中来，到群众中去的领导方法和工作方法。中国共产党依靠这条群众路线，使自己的力量由小变大，由弱变强，领导全国人民取得了抗日战争和解放战争的伟大胜利。

在新的历史条件下，党只有继续坚持全心全意为人民服务的宗旨，进一步密切同人民群众的血肉联系，才能最大限度地调动人民群众的积极性、创造性，才能凝聚力量实现中华民族伟大复兴的历史重任。

一、延安时期党的群众路线理论的成熟与确立

延安时期，党中央有了一个相对安定的环境，中共领导人开始系统地思考如何践行群众路线的问题。初到延安时，毛泽东在《为争取千百万群众进入抗日民族统一战线而斗争》一文中提出：“把党的方针变为群众的方针，还须要我们长期坚持的、百折不挠的、艰苦卓绝的、耐心而不怕麻烦的努力”;在《论持久战》中，毛泽东提出：“我们的任务，在于动员全国民众，齐心一致，绝不动摇地坚持战争”;《在延安文艺座谈会上的讲话》中，毛泽东提出了：“我们的问题基本上是一个为群众的问题和一个如何为群众的问题。”

1943年，毛泽东为中共中央起草了《中共中央关于领导方法的决定》，这篇文章是党的群众路线理论成熟的标志。文章中，毛泽东科学地阐述了群众路线包含的内容和实施的步骤，分析了“从群众中来，到群众中去”、“集中起来”、“坚持下去”这样一种正确的领导方法的全过程及其各个环节。他并且指明，“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群众中来，到群众中去。”“这个过程的无限循环，一次比一次地更正确、更生动、更丰富，这就是马克思主义的认识论。”这个决定编入《毛泽东选集》时，题为《关于领导方法的若干问题》。

延安整风期间，毛泽东等党的领导人，进一步丰富了群众路线的思想。诸如群众是真正的英雄的观点，为群众谋利益是共产党员革命的出发点和归宿的观点，群众的意见和经验是党制定政策的基础的观点，发动群众自己解放自己的现点，只有做群众的学生才能做群众的先生的观点，既反对命令主义又反对尾巴主义的观点等等，都是在这个时期提出并做了精辟论述的。

1945年，党的七大把群众路线的基本精神明确载入了党纲和党章。刘少奇在修改党章的报告中，着重论述了群众路线的重要性，指出，党的群众路线“是我们党的根本的政治路线，也是我们党的根本的组织路线”。刘少奇的这些论述，说明了我们党的群众路线在实现马克思主义中国化的这个伟大而艰巨的历史使命中所具有的特殊重要意义，说明了它是毛泽东思想的重要内容。中共七大标志着党的群众路线理论的成熟和正式形成。

二、延安时期中国共产党人对群众路线的主要实践

中国共产党在长期的革命斗争中创造和发展起来的群众路线，不仅是我们党的“传家宝”，更是党的根本工作路线、政治路线和组织路线，也是党保持同人民群众血肉联系的重要法宝。中国共产党的延安时期不仅铸就了伟大的延安精神，实现了中国共产党领导中国革命走向全国胜利的伟大转折，而且党的群众路线的基本内容和工作作风不断完善和更加成熟，从而为争取抗日战争和后来解放战争的胜利奠定了深厚的群众基础。

1、党群关系如鱼水关系

1937年1月15日，王观澜在中共中央政治局会议上汇报了来延安后的二十天工作，李见珍汇报了进城的情况。毛泽东对他们在延安的工作方针与方法给予了肯定，并说：“党群关系好比鱼水关系”。延安时期，党和人民群众始终保持着鱼水情深的密切联系。这是因为中国共产党代表了人民的利益，紧紧地与人民站在一起，得到了人民的拥护，这种和群众的广泛联系，是其他任何政党所不具备的。

1943年的正月十五，毛泽东邀请枣园村24位年过60的老人来枣园书记处小礼堂作客，为老人们集体祝寿，并送给每人一条毛巾和一块肥皂作为礼品，还请他们观看了《列宁在十月》电影，此事一时传为美谈。

2、从群众中来，到群众中去

1942 年1 月至1943 年3 月，张闻天率农村工作调查团在陕北和晋西北进行了为时一年多的社会调查。撰写了《出发归来记》，精辟地论述了共产党人对调查研究应当采取的态度和从事调查研究的基本方法。张闻天在农村调查期间，住在农民家里，经常和房东促膝交谈，在村头、地边和老乡唠唠家常，大家都知道他是张晋西（化名）团长，很乐意将心里话向他倾吐。群众议论说：“老张是共产党的大干部，可从没有架子，处处体察民情。”1944年，任弼时用近三个月的时间进行调查研究，经过调查研究获得许多材料。其中，农民蓝凤城1942-1943年各项开支表，就是通过与拐峁村农民蓝凤城交朋友、拉家常的过程中获得的。

1948年春，任弼时在山西省繁峙县伯强村与伯强村贫农团主席耿香民拉起了家常。他详细询问了该村土改中划分阶级的标准、土改后农民的生产和生活情况，以及地主在土改后的生产劳动情况等。为指导土改工作积累了素材，启发了思路。任弼时非常注重调查研究。他喜欢遇事找群众商量，倾听群众的意见。在与群众“交朋友”、“拉家常”的過程中获得第一手调查材料。

3、一切为了群众，一切依靠群众

最受群众欢迎的电影《南泥湾》（原名《生产与战斗结合起来》），1943年2月4日在延安直政大礼堂举行首映式。消息传出去，轰动整个延安古城，干部、战士、乡亲们络绎不绝地涌人礼堂，有些人甚至走了十几里山路赶来。此后放映队每到一地都是盛况空前。影片的前面是毛主席的题词：“丰衣足食”，字幕一出现，群众掌声如雷。群众看到自己的电影，看到自己开荒种地、纺线等情景和领袖活动的场景，感到特别亲切，百看不厌。大家亲切地直呼这部电影为《南泥湾》，而不称影片的原名。周恩来鼓励电影团把影片送到群众中去，广泛地给工农兵放映，使边区军民都能看到这部影片，鼓舞边区军民克服困难，发展生产，建设边区，支援抗战。

大生产运动中，杨步浩得知毛泽东、朱德等中央领导还要亲自参加劳动，完成生产任务时，十分感动，主动向延安县委领导提出，为毛泽东、朱德代耕，每年代他们交一石（约150公斤）的粮食，完成他们的公粮任务。

4、全心全意为人民群众服务

1943年1月，毛泽东为西北局高干会上奖励的22位领导经济建设受奖同志题词。其中，为习仲勋（关中特委书记）题词：党的利益放在第一位。为刘秉温、王丕年、马文瑞、马锡五、李丕福、任成玉分别题词：“善于领导群众”、“密切联系群众”、“一刻也不离开群众”、“面向群众”、“为群众谋福利”。

1944年9月8日，中共中央直属机关在延安枣园隆重举行追悼张思德烈士大会。毛泽东在追悼会上发表了著名的演讲——《为人民服务》：“我们的共产党和共产党所领导的八路军、新四军，是革命的队伍。我们这个队伍完全是为着解放人民的，是彻底地为人民的利益工作的。……因为我们是为人民服务的，所以，我们如果有缺点，就不怕别人批评指出。不管是什么人，谁向我们指出都行。只要你说得对，我们就改正。你说的办法对人民有好处，我们就照你的办。……只要我们为人民的利益坚持好的，为人民的利益改正错的，我们这个队伍就一定会兴旺起来。”

三、延安时期群众路线的基本经验与启示

在新的历史条件下，群众路线的时代价值集中体现在如何服务于党的建设伟大工程和中国特色社会主义伟大事业。因此，只有更好地坚持党的群众路线，中国共产党才能在深刻复杂的历史进程中始终走在时代前列，才能更好地应对国内外各种风险和考验，才能始终成为中国特色社会主义建设事业的坚强领导核心。

1、为民务实、廉洁从政

立党为公、勤政为民、“只见公仆不见官”，是延安各级军政干部的事业观、工作观。1940年1月16日，毛泽东在陕甘宁边区第二届农工展览会开幕典礼讲话中强调：“政府的人如不同老百姓结合，事情就办不好。有两种政府，一种只知道刮刮刮，另一种则帮老百姓的忙——边区政府就是这种帮忙政府。”1940年1月，毛泽东和汪精卫顽固派论战时，高度赞扬陕甘宁边区是模范“示范区”，表现在“十个没有”：“一没有贪官污吏、二没有土豪劣绅、三没有赌博、四没有娼妓、五没有叫花子、六没有小老婆、七没有结党营私之徒、八没萎靡不正之气、九没有人吃摩擦饭、十没人发国难财”。这“十个没有”同国民党领导下的国统区形成鲜明对比。

2、人民群众是真正的英雄

人民群眾不仅是物质财富和精神财富的创造者，而且是社会变革、历史发展的决定力量，人民群众是创造历史的真正英雄。中共中央和毛泽东转战陕北期间，正是因为有广大人民群众铜墙铁壁的保护，才能一次次转危为安、化险为夷，并在世界上最小的司令部里指挥最大的人民解放战争。转战陕北初期，毛泽东在青阳岔的小土窑里通告全党：“陕北地形险要，群众条件好，回旋地区大，安全方面完全有保障。”1947年10月17日，毛泽东从神泉堡出发，过佳芦河到达佳县县城，进行调查研究。当晚，在住处召集县领导干部谈话，了解当地土改情况，嘱咐大家要依靠群众，把工作做好。次日晨，毛泽东接见了出席县委召开的区委书记和区长联席会议的同志，并为县委题词：“站在最大多数劳动人民的一面。”

3、加强党的纪律，从严治党

延安时期，中国共产党始终把肃风整纪、严惩腐败作为纯洁党员干部队伍，加强党的建设的一项重要政治任务。边区政府制定的施政纲领，不仅提出“厉行廉洁政治，严惩公务人员之贪污行为”，而且还规定“共产党员有犯法者从重治罪”。1938年在延安发生了“黄克功案件”，黄克功作为一名共产党员，高级干部，逼婚不成枪杀女学生刘茜，陕甘宁边区法院依法公正公开宣判，判处死刑，立即执行，毛泽东写信表明支持判决，指出：“正因为黄克功不同于一个普通人，正因为他是一个多年的共产党员，是一个多年的红军，所以不能不这样办。共产党与红军，对于自己的党员与红军成员不能不执行比一般平民更加严格的纪律。”“如为赦免，便无以教育党，无以教育红军，无以教育革命者”。

1939年1月，边区第一届参议会通过的《陕甘宁边区战时施政纲领》，明确规定“厉行廉洁政治，肃清贪污腐化”。1941 年11 月，陕甘宁边区第二届参议会通过的《陕甘宁边区施政纲领》（简称五一施政纲领）。根据毛泽东的建议，增加了“厉行廉洁政治，严惩公务人员贪污行为，禁止任何公务人员假公济私之行为，共产党员有犯法者从重治罪”的条文。这两部法规的制定和颁布，成为陕甘宁边区廉政建设的标志。

总之，人民群众是我们党存在和发展的基础、力量和智慧的源泉，群众路线是我们党克敌制胜的法宝，只要全心全意为人民服务，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，那么，在前进道路上就没有克服不了的困难。

作者简介：柳欣辛（1986-），女，陕西延安人，硕士，延安革命纪念馆文博馆员。