张丽杰
摘要 气象助力乡村振兴是国家发展的需要,也是气象事业发展的需要。本文首先分析气象助力乡村振兴的主要领域;然后在中国知网和SCI检索数据库中,检索近5年各个领域的研究积累。结果表明,在气候评估、灾害评估等领域,有较好的研究积累;在气象民俗、生态气象、区域农业气象分类服务等领域,研究积累较少。建议在研究积累较好的领域,建立公司或工作室,生产相关服务产品;在研究积累不多的领域建立研究团队,支持相关服务的发展。或者建立开放数据中心,吸引社会力量广泛参与研究。
关键词 气象;乡村振兴;研究积累
2017年,习近平总书记在党的十九大报告中提出乡村振兴战略,2018年9月,国务院印发《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》(简称“规划”)。在规划中,详细列举了需要实施、推进的一系列工作。在第三十章中,提出“坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾与非常态救灾相统一,全面提高抵御各类灾害综合防范能力。加强农村自然灾害监测预报预警,解决农村预警信息发布‘最后一公里问题。”在第十章中,提出“发展智慧气象,提升气象为农服务能力。”由此可见,乡村振兴对气象服务的需求是多方面的。
气象助力乡村振兴,是现在和未来研究人员关注的重点[1-2]。但是,由于乡村振兴是一个新问题,在知网中共检索到24篇以“气象”和“乡村振兴”为主题词的文章(2019年10月4日检索),经过内容审阅后,有14篇论文与主题高度相关。在这14篇论文中,有1篇以全国为研究对象进行整体分析,其余13篇文章中有12篇以县(市)为研究对象进行区域分析,1篇以省份为研究对象,对农业保险进行分析。当前的研究状态并不利于气象服务全国性政策措施的出台,这是因为在问题没有得到充分讨论之前,出台政策有可能是不全面的。当然,有针对性的地方案例研究也可以迅速发现问题。但是,这种背对背的研究,需要数量足够大才能覆盖绝大部分理念。因此,理论上需要从国家视角出发,加强研究,以供决策参考。
本文首先以乡村振兴规划为基础,梳理出助力乡村振兴所需要的气象技术支撑领域,然后在中国知网、Web of Sciences中,分别检索近5年相关领域的国内外研究状态,最后根据相关领域的研究发展状态,给出气象部门助力的策略。
1 重点助力领域
气象服务产品主要有两类:一类是气象信息服务产品,另一类是具有监测、防御等功能的物化产品。物化产品相对于信息服务产品更加容易被消费者理解、接受,具有标准化特征。信息服务产品的主要功能是减少损失和增加收益,与服务对象息息相关,具有个性化特征。实践已经充分证明气象服务对国家安全、社会发展的价值。但是,针对具体的乡村振兴战略,需要根据战略的特点、目的、具体工程等,设计气象信息服务,以满足乡村发展、变化的需求[1]。
乡村振兴战略规划非常详细地列出了乡村着力发展的领域、愿景和目标,共包括11篇、37章的内容。根据当前对气象服务的理解、服务领域的研究,逐句分析乡村战略规划,找出需要气象助力的领域主要包括气候评估、气象灾害风险评估、区域农业分类气象服务、生态气象、农田水利设施评估、智慧气象、农业气象灾害保险、气象民俗、气象灾害预警等(表1)。
在乡村振兴中,气象服务对象非常复杂,其主要特征总结如下。
一是服务对象的尺度主要为国家级和乡镇级。国家级包括“两屏三带”“七区二十三带”等。乡镇级包括的内容更加丰富,例如,乡村的“生态宜居搬迁”,乡村的“生态环境保护”等。对于大尺度数据气象部门已经积累了丰富的研究经验。但是,对于小尺度数据还需要尽快加强。我国已经有三十米格网地表覆盖数据,但是气象部门百米预报技术还没有开发、应用。因此,直接服务乡镇的搬迁、基础设施布局等会存在技术困难。二是服务研究对象种类繁多。自然对象包括山水林田湖草等。生产生活对象包括产业发展、基础设施、公共服务、资源能源、生态环境保护等。每一个具体的研究对象都有其独特的特征,对各类气象条件的阈值以及所处环境等。因此,若要提供充分的服务,前期必须有大量的资金和人员投入。三是服务对象的目标不同。服务对象的目标决定了气象服务的方式和内容。例如,扶贫搬迁、生态宜居搬迁、农村集聚发展搬迁,这3类搬迁的地点选择侧重点不同,约束条件、参数设置也应有所区别,才能满足各自的需求。更为明显的例子是搬迁与保险的测算重点完全不同。四是气象文化建设需求增长。我国古代有丰富的气象文化,有很多已经转变为民俗的一部分。例如,在盖房子之前,请“风水”先生看风水,其实是选择一个灾害风险小、生态环境好的区域建房。在新的时期,各个领域均快速发展,如何增强乡村气象文化建设,以使村民在日常生活中规避灾害風险,符合常态减灾这一治理目标显得尤为重要。
2 气象助力乡村振兴的研究积累
经过多年的建设,基本研究已经可以大体满足乡村振兴的发展需求。但是,不同领域的研究积累存在较大差异。现使用关键词检索,概要了解国内外该领域研究积累状况。进入文献数据库的论文,不论是中文或者是英文,都已经是人类公共知识的一部分,都可以用于支持乡村振兴的发展。使用关键词主题检索中国知网和Web of Science数据库,并统计2015—2019年的研究成果,作为该领域的研究积累描述性指标。选择近5年文献的依据:一是近年的科技水平发展太快,5年之前的文献参考价值可能不如近年的文献;二是5年内的文献数量可以标示研究者近年的关注程度,关注越高越容易找到相关的研究者,为气象助力乡村振兴提供智力支持。
2.1 气候评估领域
近5年,气候评估的研究成果非常丰富。不论是中文文献或者英文文献,数量都非常庞大(表2)。中文文献中,“生态保护”的文献最多;英文中,“气候评估”的文献最多。但是,中文的“气候‘且环境承载力”和“气候‘且生态保护”的文献不多。说明在环境承载力和生态保护方面,以气候视角研究的成果积累不足,而英文成果数量比较多。从信息传播视角出发,英文和中文只是信息的载体不同,并不会影响信息的内容。因此,气候评估领域的研究成果应该可以较好地助力乡村振兴战略的实施。因为文献大多是思想创新,思想创新需要经过产品创新、市场拓展,才有可能被应用。