关于提高国有企业基层党小组建设质量的思考

田有伦

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674- 1145（2020）01- 044- 01

摘 要 国有企业党员人数较多的基层党支部，往往会划分若干党小组，执行落实党支部的工作任务，党小组是党支部的“桥头堡”。党员、党小组、党支部形成了“点、线、面”的关系，党小组起着承上启下的重要作用。

关键词 国有企业 基层党小组建设 对策与措施

一、提高基层党小组建设质量的意义

提高基层党小组建设质量是新时代全面从严治党的必然要求。章程规定：每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。《中国共产党支部工作条例（试行）》中，13次提到党小组，明确了党小组的工作任务，突出了人数较多的党支部党小组作用，因此提高基层党小组建设质量是打通全面从严治党的“最后一公里”。

提高基层党小组建设质量是国有企业促进安全生产的迫切需要。2019年底中共中央发布《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，对国有企业党的建设重视程度提高到了前所未有的程度。对于企业来讲，严格的要求、严明的纪律是保证安全生产的充分必要条件，而我们党正是以铁的纪律组织起来的，有严明纪律和规矩的优良传统，企业的安全生产需要与此一脉相承。提高基层党小组建设质量，引导党员在安全生产中发扬优良传统，做到精准操作、令行禁止，能够促进企业发展。

提高基层党小组建设质量是实现党建生产深度融合的重要基础。党小组活动与技术攻关、岗位练兵、合理化建议等紧密结合，以党小组创优带动班组创优，把党小组建在班组上，突出目标同向、责任共担，能使党建与生产深度融合，创造全力以赴抓生产、坚定信心谋发展的良好局面。

二、基层党小组建设不足之处

一是对党小组的作用认识不高，还存在着不同程度的重视不够、指导不力的情况，忽视、轻视党小组的作用，未能有效发挥教育管理党员、联系和服务群众的作用。二是党小组长作用发挥不好。有的党小组长缺少提高党小组建设质量的勇气和魄力，只是按部就班地完成党支部交待的工作任务，很少主动研究提高党小组建设。三是领导干部的带头作用发挥不充分，要么把自己等同于普通党员参加组织生少不热情，要么洋洋洒洒地讲一些与党小组主题相去甚远的无关痛痒的内容，影响和削弱党小組工作的积极性。四是党小组的考核结果作用发挥不好，未能与业绩贡献紧密挂钩，评先选优兑现时间长，消耗热情，激励处罚难，调节作用不明显。

三、加强基层党小组建设的对策与措施

要以定标准为基础，以建机制为途径，以抓考核为保障，将问题导向、目标导向有效贯穿到基层党小组建设的各个环节，提高基层党小组建设质量。

提高认识，深刻理解提高基层党小组建设质量的重要性。思想是行动的先导，认识是行动的动力。基层党委要加强对党小组建设的研究和指导，从制度层面解决基层党小组建设中认识不到位、措施不落实、激励处罚难等难题。基层党支部要结合安全生产、班组建设和岗位特色，科学安排党小组活动，使党小组活动经常化、制度化。提高全体党员加强党小组建设的认识，要加强政治理论学习、提高业务技能、团结协作、联系群众，在本职岗位上发挥先锋模范作用中体现对党小组建设的贡献。

严格把关，择优选配基层党小组组长。火车跑得快，全靠车头带。按照易于集中的原则划分党小组，尽量减小工作场所不同的影响，尽量减少加班参加党组织活动的可能，尽量平衡党小组人员数量和质量，把业务关联紧密、易于协作的党员聚集到一起，便于集中力量、产生合力、发挥作用，这是提高党小组建设质量的基础。选好党小组长，把热爱党的事业、群众基础好、擅长学习协调、口头表达能力强的党员选拔担任为党小组长，保持党小组长队伍基本稳定，以利于党小组长在工作实践中不断积累经验，更好地开展工作。加强对党小组长的培训，经常召开党小组长会，组织党小组长学习政治理论和党务知识，增强党小组长履职信心。

带头示范，严格落实领导干部双重组织生活制度。领导干部一言一行、一举一动，无形中在营造一种风气，引导一种方向。以普通党员身份积极参加党小组活动，按党小组布置的任务，精心准备，认真参加每一次党小组活动，体现出领导干部应有的担当和格局。发挥领导干部在信息掌握、知识储备、管理艺术等方面优势，深入浅出解疑释惑，能让党小组内的其他党员受洗礼、有收获，体现出领导干部应有的素质和能力。勇于开展批评与自我批评，在党小组内以审慎的态度反思求进，及时修正、坚决改正，不断提高和完善自己，体现出领导干部应有的坦率和真诚。

细化管理，完善健全基层党小组建设机制。上面千条线、下面一根针，基层工作繁杂琐碎，任务繁重，实施精细管理，是提高基层党小组建设的重要手段。完善党小组责任清单，明确党小组职责，让党小组明白干什么、干到什么程度，要坚持实事求是，具体化、可操作。严格落实党组织生活，及时获取习近平总书记最新重要讲话精神，企业发展形势任务，加强学习，深入群众，了解掌握员工群众的思想动态和行为。完善考评机制，要分类制定党员考核标准，区分不同层次、不同岗位的党员对企业的贡献，精准评价党员作用发挥，及时兑现激励与处罚，促进党员先锋模范作用发挥，筑牢党支部战斗堡垒，实现党建与企业生产经营的深度融合。