乡村土地开发利用过程中的环境保护问题

摘要：为进一步强化中国土地开发利用效率，谋求中国土地开发利用的久远发展，本文就土地开发利用中容易产生的生态问题进行研究，根据研究结果给予有效的应对措施，以此有效推动乡村土地开发利用。

关键词：乡村土地;开发利用;环境保护

中图分类号：X321 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2020）04-0-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.04.126

Abstract：In order to further strengthen the efficiency of land development and utilization in China and seek the long-term development of land development and utilization in China，this paper studies the ecological problems that are easy to occur in land development and utilization，and gives effective countermeasures according to the research results，so as to effectively promote the development and utilization of rural land.

Key words：Rural land;Development and utilization;Environmental protection

在当前的中国经济发展大趋势下，中国城镇化发展速度与日俱增，乡村土地开发利用受到了社会各界人士的关注。与此同时，大量乡村人口涌入城市并融入城市去学习和生活。长此以往，很可能会导致乡村人口经济结构发生变化。我国属于农业大国，农业是农村得以繁荣的关键，农民的行为直接影响我国农业发展和经济发展。因此，站在农民的角度上来看，根据当前农业实际状况展开乡村土地的科学开发利用，在不断加强土地资源利用效率的前提上进行良好的环境保护，是当前土地开发利用需要进行的重要任务。

1 乡村振兴战略下的土地资源开发利用

乡村振兴战略是由习近平总书记在19大报告中指出，开展良好的乡村振兴战略必须展开生态宜居，生态宜居的基础是对乡村土地进行科学开发利用和进行有效的自然环境保护。合理的乡村土地开发利用必须不断深化农村土地制度改革，贯彻农村土地承包关系并保持稳定。由此，我国应当逐渐构建全面的三权分置制度，开展良好的第二轮土地承包工作。纵观我国发展，农业关系到我国国民经济、社会经济，是民生的根本，这就要求国家在发展过程中始终以三农问题为党工作的主要任务，进而开展有效的乡村振兴战略。

2 乡村土地开发利用中存在的环境问题

2.1 化肥应用不当

近几年来，中国人口数量剧增，经济速度增长幅度大，粮食产业成为新一期的朝阳行业。但是粮食产业在为农民带来巨大收益之时损害了当前的土地肥力，这是因为土地长时间循环利用会超出土地所能够承受的负荷。另外，农业化肥使用不当导致土地资源污染加剧，严重违背了中国可持续发展概念。

2.2 污水排放污染问题严重

近几年来，中国环保监督体系十分严格，城市发展所需要的成本大幅度提升，导致多数企业将工厂迁到人力成本较低的农村，这就致使本来薄弱的生态系统被严重污染，导致中国农业发展受限。在此种情况下，振兴乡村则需要更大的成本和规划。乡村土地受到污水污染若无法及时处理，会严重制约中国农村农业生产。

2.3 乡村土地规划不科学

乡村土地开发利用过程中，由于工业用地需求量与日俱增，致使乡村土地被用于工厂建设。长时间持续下去，中国乡村可用耕种地大幅度减少，形成了较为严重的不科学规划现象。伴随着可耕种地的减少，管理部门难以更好地对土地资源进行科学的开发利用。

2.4 过度开发

众所周知，中国土地开发利用必须坚持可持续发展，这不仅仅是为了土地的长期利用，更是为中国农业经济效益的提升。现阶段，乡村土地开发利用不科学产生了较为恶劣的环境破坏问题。例如，土地农药污染、荒漠化、水土流失等。这些问题的不断恶化，致使中国可耕种土地数量正在急速减少。在此种情况下，持续进行不科学的土地过度开发利用，肯定会对中国的经济产生影响。因此，必须合理控制我国土地使用，并展开相关土地沙漠化控制工作。

2.5 礦物资源的开发危害土壤肥力

我国盛产矿物资源，例如，稀土、煤、有色金属等。矿物质的不断开采会对土地资源环境产生危害，同时在洗练过程中还会造成十分严重的工业污染，会对乡村土地带来十分恶劣的影响。通过有关数据表明，我国重污染土地达到了2 000万hm2，占中国总体耕地面积的20%。矿物质资源的开发致使重金属土地污染严重，直接导致中国粮食产量下降。

3 乡村土地开发利用过程中的环境保护措施

3.1 制定有环保监察体系

乡村土地在进行开发利用时遇到了很多困难，致使当前我国乡村土地难以展开科学的开发利用。在当前的困境下，我国要想开展良好的乡村土地合理开发利用，加强土地资源的应用效率，必须要保障土地开发利用的科学性。因此，制定有效的环保监察体系并贯彻执行是至关重要的。利用有效的环保监察体系，能够很大程度上降低乡村土地开发利用中对环境破坏的概率。除此之外，该体系若是在合理的实践中被有效应用，还能够更好地进行土地开发利用方案的制定。环保监察体系在不断应用过程中，必须根据乡村的实际状况进行，应用有效的应对措施加强乡村环保监察的力度，不断强化乡村土地监察体系。另外，在不断加强环保监察体系时要在一定区域内进行定期和不定期的检查，如此便能够极大程度上保障检查结果的准确性。在例行检查时，若是发现违法行为，必须及时应用强制措施展开严格的整改。

3.2 完善乡村土地法律体系

为进一步加强乡村土地开发利用的科学性，必须根据实际状况应用有效的应对措施对当前的土地法律体系进行调整和革新。另外，还需规划和完善与土地开发利用相吻合的有效原则。在相关法律体系制定完毕后，土地开发利用必须按照行业标准和国家法律展开，以此来保障土地开发利用的科学性和合法性。由此可知，构建全面的乡村土地法律体系，能够对土地开发利用进行约束，还可以达到土地资源合理配置的目的。

3.3 推动乡村土地开发利用可持续发展

可持续发展概念是中国自改革开放以来提出的一个全新的发展观，在任何一个领域都可以以可持续发展为理念进行发展，土地开发利用也不例外。土地是中国人民赖以生存的基础，土地资源可持续发展便能够更大程度上推动乡村发展和城镇发展。在实际进行土地资源开发利用过程中，要持有较强的可持续发展观念，维持可持续发展选择，以此便可以在土地开发中杜绝浪费和开发过度的情况。这样也能够高效把控土地的利用，应对水土流失的困境，对现阶段的工业用地展开高效的管理。

3.4 整改已被破坏的土地

对中国当前的经济社会状态进行研究可知，乡村经济的高效发展必须借助有效的土地资源开发利用，土地资源合理开发应用和乡村居民正常生活息息相关。在当前乡村土地的污染问题愈发严重，為进一步改善当前乡村环境问题，可以对产生破坏的土地展开二次整改工作，应用科学的方式对受污染的土地进行改善，用以加强现阶段乡村土壤环境。

3.5 加强乡村土地资源管理人才的队伍建设

为进一步改善乡村土地资源开发利用中的环境问题，有关管理部门可以根据实际状况不断招纳全新的管理人才，加大人才队伍的综合水平。土地资源管理部门可以不断为土地开发利用纳入全新的血液。另外，土地资源管理部门中现有的工作人员可以开展相关的培训工作，用以增强管理人员的综合水平。只有更多的培养管理人才，才可以在实践中得到更好的效果，对土地开发利用中的环境问题进行改善。由此可知，有效加强土地开发利用率，必须提升管理人员综合水平。

4 结束语

由上述可知，乡村土地开发利用和环境保护密不可分，二者之中必须是和谐共存的关系，只有如此才可以对乡村土地展开长期的规划利用。现实生活中，乡村土地开发利用已经形成了较为严重的生态环境污染，在后续的不断发展过程中需要管理人员根据实际的污染程度给予有效的改善措施，以加强土地的利用效率。除此之外，我国必须不断进行强制措施规范土地使用权，再进行合理的开发利用，不断加大对生态环境的保护力度。

参考文献

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收稿日期：2020-03-19

作者简介：刘建功（1963-），男，汉族，本科学历，研究方向为国土资源管理，土地整治。