新能源汽车如何“爬坡过坎”

文 本刊记者 陈向国

据工信部网站消息，2020年4月7日，全国政协副主席、中国科协主席、《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》规划咨询委员会主任万钢在北京主持召开《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》（下称《规划》）咨询委员会会议，工业和信息化部副部长辛国斌参会并介绍《规划》编制和新能源汽车产业发展有关情况。辛国斌表示，当前我国新能源汽车产业正处于“爬坡过坎”的关键时期，叠加疫情及全球石油价格下跌影响，市场下行压力加大。下一步，工业和信息化部将进一步强化部门协同，完善支持政策，积极稳定和扩大新能源汽车消费，坚定不移推动产业持续健康发展。《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）（征求意见稿）》给出的目标是，“到2025年，新能源汽车市场竞争力明显提高，动力电池、驱动电机、车载操作系统等关键技术取得重大突破。新能源汽车销量占比达到25%左右，智能网联汽车新车销量占比达到30%，高度自动驾驶智能网联汽车实现限定区域和特定场景商业化应用。”“力争经过十五年持续努力，我国新能源汽车核心技术达到国际领先水平，质量品牌具备较强国际竞争力，我国进入世界汽车强国行列。”为实现《规划》提出的新能源汽车产业发展目标，万钢强调，要着力做好以下四个方面工作：一是在市场结构调整中扩大产业规模和占比；二是在集成创新中提升产品性能质量；三是在开放竞争中实现降本增效；四是在乡村振兴中拓展市场应用。为了助力新能源汽车产业站稳脚跟，渡过疫情下的难关，战胜困难，爬坡过坎，实现《规划》目标，中央政府、相关部委持续不断出台政策，采取措施。

补贴延续两年

2020年3月31日，国务院常务会议确定了将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长两年，成为今年以来针对新能源汽车的最显著利好政策。按照原先的政策安排，新能源车补贴将在今年底正式退出。

财政部经济建设司司长孙光奇表示，延长新能源车补贴主要是出于三个方面的考虑：一是新能源汽车制造成本还比较高，难以与传统燃油车竞争，需要继续给予支持，巩固和扩大来之不易的发展成果；二是从国际汽车产业发展趋势看，电动化是汽车产业转型升级的方向，有必要延续对新能源汽车的财税政策支持，保持产业良好发展势头，提升产业竞争力；三是有助于拉动汽车市场消费，对冲疫情影响；同时，也有利于支持相关行业和企业加快复工复产。

在得知新能源车补贴延续两年后，汽车企业和行业专家也都陆续发声，拍手叫好。

全国乘用车信息联席会秘书长崔东树认为，我国新能源汽车产业正处于“爬坡过坎”的关键时期，叠加疫情及全球石油价格下跌影响，市场下行压力加大，因此此次政策的出台，对中国新能源车发展带来重大而深远的促进意义。

北汽集团营销业务委员会主任李一秀表示，“此政策将有助于促进新能源汽车产业的良性发展，对企业以及消费者来说都是利好，也说明国家支持新能源汽车发展的方向是坚定的。”

合众新能源汽车有限公司创始人董事长方运舟表示，“感谢国家对新能源汽车企业的政策支持，哪吒汽车会继续秉持为用户造好车做好服务的初心，让高品质的智能电动汽车走进千家万户，让人人都能享受智能简单出行，让人人都能拥有智慧美好生活。”

天际汽车董事长、CEO张海亮博士表示，“利好政策频频出台，不仅再次表明了国家支持新能源汽车市场做大的决心，对亟待向上突破的行业来说，也可谓一场‘及时雨’，会大大提振各方信心。”

激发市场活力

工信部4月7日在官网公开了修改后的《新能源汽车生产企业及产品准入管理规定》（以下简称《准入规定》）并公开征求意见，以进一步放宽准入门槛，激发市场活力，加强事中事后监管，促进我国新能源汽车产业高质量发展。这正是万钢所说的“在开放竞争中实现降本增效”的措施之一。

2017年，工信部发布实施《准入规定》。为更好适应产业发展需要，此次对《准入规定》部分条款进行了修改，主要集中在四点。

一是删除了申请新能源汽车生产企业准入有关“设计开发能力”的要求。为了更好激发企业活力，给予新能源汽车生产企业更大发展空间，工信部删除了第五条以及《新能源汽车生产企业准入审查要求》等附件中有关“设计开发能力”相关内容，以降低企业准入门槛。

二是将新能源汽车生产企业停止生产的时间由12个月调整为24个月。因为《道路机动车辆生产企业及产品准入管理办法》第三十四条第三款规定生产企业连续两年不能维持正常生产经营的，需要特别公示。《准入规定》关于新能源汽车生产企业特别公示的要求要与其保持一致。

三是删除了有关新能源汽车生产企业申请准入的过渡期临时条款。此前，过渡期临时条款主要适用于《准入规定》实施前已获得准入的新能源汽车生产企业和产品，要求其在2017年7月1日至2019年6月30日期间遵守有关过渡性规定，而目前过渡期已经结束。

四是删除了新建纯电动车乘用车生产企业应同时满足《新建纯电动乘用车管理规定》的条款。国家发展改革委已于2019年实施《汽车产业投资管理规定》，新建纯电动乘用车投资项目需遵守该规定，因此《新建纯电动乘用车管理规定》不再予以适用。

打铁还需自身硬

俗话说“打铁还需自身硬”。渡过难关，爬坡过坎，除了政府的各种帮扶，新能源车企自身必须努力使自己强大起来。在这方面比亚迪走在了前面。

2020年3月29日，业内热议许久的比亚迪“刀片电池”终于露出真容！当天，比亚迪首次对外公布了“刀片电池”顺利通过“针刺穿透试验”的完整测试视频。测试显示，“刀片电池”的设计使得它在短路时产热少、散热快。比亚迪用“刀片电池”捍卫安全底线，彻底解决了新能源车的安全痛点，或将重新定义整个新能源汽车行业的安全标准。不仅如此，“刀片电池”还具有长寿命、高续航的显著优势。

“针刺穿透测试”是行业内公认的对电池电芯安全性最为严苛的检测手段之一，可以模拟电池贯穿极度危险情况下的整车安全。测验显示，“刀片电池”在穿透后无明火、无烟，电池表面温度仅有30～60℃。这意味着，搭载“刀片电池”的汽车在破损严重的情况下电池也不会起火。正因如此，比亚迪集团董事长兼总裁王传福在发布会上自信宣称，“刀片电池”将引领全球动力电池技术路线重回正道，“把‘自燃’这个词从新能源汽车的字典里彻底抹掉。”

作为新能源汽车领导者、全球动力电池领导企业的比亚迪一直毫不动摇地将安全放在首位，且从未放弃对探索磷酸铁锂电池高安全、高续航、长寿命的再研发。据比亚迪集团副总裁兼弗迪电池董事长何龙介绍，“刀片电池”通过结构创新，在成组时可以跳过“模组”，大幅提高了体积利用率，最终达成在同样的空间内装入更多电芯的设计目标。相较传统电池包，“刀片电池”的体积利用率提升了50%以上，也就是说续航里程可提升50%以上，达到了高能量密度三元锂电池的同等水平。

何龙在3月29日的发布会上称，“今天，几乎你能想到的所有汽车品牌，都在和我们探讨基于‘刀片电池’技术的合作方案。”他表示，比亚迪“弗迪系”全部核心技术和零部件将向整个新能源车行业开放共享，让行业和消费者受益。