国网新疆电力：共赴全面小康

本刊记者 李易峰 通讯员 周广科

电力作为“脱贫致富、同奔小康”的重要保障要素之一，是实现脱贫攻坚目标至关重要的支撑力量。新疆作为国家扶贫攻坚的主战场之一，在国家电网有限公司援疆下，国网新疆电力有限公司把服务脱贫攻坚作为重大政治任务，紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标，认真履行电网企业的社会责任，发挥电力行业优势，大力推进农村电网改造升级，提高供电质量和优质服务水平，让广大群众用上电、用好电。为“脱贫摘帽”奠定坚实产业基础，实现从“输血”到“造血”扶贫方式的转变，助力新疆如期打赢脱贫攻坚战、与全国一道全面建成小康社会贡献国网智慧和央企力量。

加强电网建设服务脱贫攻坚主战场

4 月18 日，皮山县垴阿巴提塔吉克民族乡康阿孜村抵边村农网改造升级工程施工现场，11 名电力施工人员正在架设该村5.1 千米配网线路的最后一段。该工程是新疆今年建设的23项抵边村配网建设工程中的一部分。

康阿孜村位于昆仑山北麓山地，海拔约2000 米，全村有228 户，农牧业是村民主要经济来源。该村村民居住分散，低压线径细，一直以来能用上电，却用不上“好电”。随着该村脱贫攻坚工作深入推进，村民发展生产需求越来越强烈，电网已无法满足村民正常生产生活用电需求。

“该村将新增4 台200 千伏安变压器，农网改造升级后变电容量将达到800 千伏安，容量比以前翻了一番，保障村民生产生活可靠供电。”国网新疆电力有限公司皮山县供电公司党总支书记、副经理王永军说。抵边村大多交通不便、环境恶劣，当地供电半径长，用电“卡脖子”“低电压”问题制约了一些边远村发展。

基础设施落后是制约南疆四地州边远地区经济社会发展的重大短板，更是实现整体脱贫致富必须攻克的难关。2019 年新疆电网投资5.7 亿元，完成153 个抵边村寨电网改造升级，改善提升1.3 万户、5.16 万人生产生活用电水平。

在新疆塔什库尔干塔吉克自治县的深山中，电力工人在马尔洋乡配电台区进行电力铁塔组立安装。 （胡虎虎 摄）

“三区两州”深度贫困地区是国家脱贫攻坚战的主战场，南疆四地州是新疆脱贫攻坚的重中之重。电作为最重要的基础设施，随着农网渐强，在南疆四地州的农牧民脱贫致富也有了新希望。

“去年通了大网电，马尔洋居民的生活质量提高了，全乡发展更有保障了。我们今年计划先引进一个小型的牦牛肉深加工企业，加大对村民的职业技能培训，在全乡新建45 家牧家乐，走产业致富的道路。”马尔洋乡乡长阿布都热合曼·加瓦热规划着今年的致富路。

热合曼·加瓦热所说的光伏行政村通大网电工程是国网新疆电力有限公司安排部署实施的脱贫攻坚农网改造升级项目之一。2019 年～2020 年，国网新疆电力有限公司投入专项资金5.5亿元，用于解决塔什库尔干县大同乡和马尔洋乡、叶城县柯克亚乡和西合休乡共4 个乡10 个村1186 户农牧民可靠用电问题，平均每户投资约50 万元。

持续加强农村基础设施，才能啃下南疆四地州脱贫攻坚的“硬骨头”。电网工程建设不是一朝一夕能完成的，2018年国网新疆电力有限公司就制定《南疆四地州深度贫困地区专项规划》，为统筹推进270 项电网建设工程制定了路线图、安排了进度表。整个工程覆盖南疆四地州33 个贫困县、382 个贫困乡（镇）、2481 个深度贫困村，完成后将推动南疆四地州农网主要供电指标接近或达到国家规定的农网规划目标，实现深度贫困地区人民由“用上电”向“用好电”转变。

时间紧、任务重，面对这场关乎脱贫成效的电网改造升级任务，国网新疆电力有限公司提前一年完成新一轮农网改造升级建设，投资226.59 亿元，新建改造35 千伏及以上变电站223 座、线路3.05 万千米，10 千伏及以下配变2.4 万台、线路9.51 万千米；其中南疆四地州深度贫困地区投资38.66 亿元，全面完成“三区两州”农网改造升级攻坚三年行动计划，显著提升南疆22 个深度贫困县、842 个深度贫困村供电保障能力。

在农网升级改造过程中，南疆主电网也在加快补强。国网新疆电力有限公司始终把南疆作为服务全疆脱贫攻坚的“棋眼”。2019 年6 月24 日，投资36亿元的南疆750 千伏输变电工程竣工投运，750 千伏大电网首次延伸到新疆最南端的和田地区。不仅为当地打赢脱贫攻坚战、优化供暖结构提供坚强的电力保障，而且还有力推动了南疆千万千瓦级光伏新能源在更大范围内开发和消纳。

南疆750 千伏电网延伸补强工程就是补齐南疆电网基础设施短板的具体举措。国网新疆电力有限公司今年还将投资16.43 亿元，年内建成南疆750千伏延伸补强工程第二通道，全面提升新疆主电网向南疆四地州送电能力，有力支撑南疆经济发展和能源资源转化。

拓宽扶贫思路开辟就业新空间

这些日子，和田地区策勒县农民茹则托合提·吾热依木特别开心——他被国网新疆电力有限公司录用了。以前，家里5 口人的生活全靠他打零工，收入不固定，“现在不用到处找活了，只要好好干，就会有收入”。

在落实常态化疫情防控举措的情况下，4 月9 日，国网新疆电力有限公司在策勒县技工学校举行了现场招聘会，为贫困地区精准提供1050 个岗位，实现“就业一人，全家脱贫”。此次提供的就业岗位主要涉及服务保障用工类、劳务派遣用工和定向培养类，优先招聘对口帮扶的策勒县贫困户。这些岗位具有长期性、稳定性，每个就业人员都会有稳定收入。

今年，国网新疆电力有限公司还将对高考学生实施定向委培计划，优先面向策勒县贫困家庭高考生。自实施定向人才培养计划以来，该公司已经培养了332 名学生，有89 名已在南疆四地州所属供电单位就职。

除开辟就业新空间，引导贫困劳动力转移就业。国网新疆电力有限公司还结合市场需求，实施“扶贫要扶智”计划，成立了“访惠聚”驻村工作技能扶贫工作站，开设电工、焊接、计算机3 个专业的培训班，累计帮助426 名掌握技能的贫困户脱贫；招商6 家工业企业，帮助460 名贫困户实现家门口就业。

阿卜力孜·阿卜杜喀迪尔就是受益者之一，他参加了国网新疆电力有限公司举办的电工技术培训班。只念过初中的他此前和全家人靠5 亩核桃林和红枣林换取微薄的收入，地里套种的麦子和玉米仅够自家口粮，全家人一年的收入还不足5000 元，是村中的贫困户。阿不力孜一家得知驻村工作队正在开展技能扶贫活动，他便报名参加了为期一个半月的电工培训课程。

“我的工资每个月3000 元，比放羊种地好太多了！我们厂里还有高级技术工，他们一个月能拿上万元工资，我很羡慕。以后我要学更多的技术，像他们一样！”已经成为和田上乐电气成套有限责任公司的员工阿布力艾则孜说着，手里的活却没有停下来。

四川逸维服饰有限公司与亚博依村村委会合作建设的扶贫服装厂生产运营。

新疆喀什疏勒县牙甫泉镇库木克什拉克村村民欢庆机井通电。

针对有丰富田间种植经验的中年人，驻策勒镇巴什科克买提村工作队因地制宜成立了和田地区首家以村级为单位的劳务输出公司，每年200 余名富余劳动力转移出去后，这些外出务工人员家庭先后实现了脱贫。

推进脱贫攻坚工作，就是要多渠道、多层次、多模式实现精准扶贫，千方百计带领贫困群众走向脱贫致富道路，做到脱真贫、真脱贫。国网新疆电力有限公司不断拓宽贫困群众就业增收途径，结合贫困家庭需求和就业愿望，帮助2000 名村民掌握一技之长。为了让村民长远受益，公司驻村工作队制订农牧民夜校工作计划，全面提高村民普通话水平，为他们外出务工、经商打下基础。

精准施策战贫困后盾帮扶断穷根

4 月20 日，新疆策勒县亚博依村的村民古丽苏姆罕·阿卜杜海外尔在逸维亚博依服饰有限公司领到了生平第一份工资。

今年，有越来越多的贫困群众向古丽苏姆罕·阿卜杜海外尔一样，依靠国网新疆电力“访惠聚”驻村工作队和自身的努力找到了脱贫的路子，脱贫致富的信心和底气更足了。

发展产业是实现脱贫的根本之策，培育产业是推动脱贫攻坚的根本出路。国网新疆电力有限公司利用电网企业优势，主动配合当地党委政府招商引资，探索“一企一策”模式，推进重点产业项目落地，在贫困村周边建设“卫星”工厂，成立合作社，实施公司帮扶项目，主动招商引资，选一些有能力、有品牌、有市场的供应商来策勒投资建厂，实现以产业促就业、以就业促脱贫。

产业扶贫不仅为贫困户带来了稳定的收入和一技之长，更让他们树立起脱贫致富的信心。巴什玉吉买村的种兔养殖基地就是国网新疆电力有限公司的驻村工作队为振兴产业引来的“金凤凰”。2019 年9 月，投资1.5 亿元、占地600 亩的种兔养殖基地一期建成完工，96 栋兔舍拔地而起，年商品兔出栏量将达500 万只以上，每年将解决300 人的就业，人均月工资将达2000 元以上。

据统计，2019 年，国网新疆电力有限公司引入四川乡巴佬农牧集团有限公司兔场、额敏县华龙电力有限责任公司投资设立的电杆厂、新疆丝路六合电气科技有限公司投资设立的防护材料厂等5 家企业，吸引投资1.9 亿元，促进800余名村民就地就业，实现就业脱贫。

“驻村工作队通过几年的努力，大力发展当地特色种植业，不但建立了完整的产业发展模式，还积极带动了村民增收。”巴什科克买提村第一书记宋焕东介绍。每年巴什科克买提村通过核桃、红枣、黑鸡等农产品，可以创收约571 万元，全村人均年纯收入达到9247元，贫困户210 户809 人全部达到脱贫标准，实现了“两不愁、三保障”。

看准产业方向，找到合适的投资企业是关键。巴什科克买提村为公司定点扶贫村，累计投入定点扶贫村资金160.9 万元，帮助建设了一批医疗、饮水、学校等民生工程，培育了一批核桃、红枣等特色产业。2019 年底，全村通过新疆第三方成效评估，实现了脱贫摘帽。

产业发展更需要消费来带动，2019年国网新疆电力有限公司消纳和田策勒驻村点特色农产品570 万元。今年，国网新疆电力有限公司还将消纳范围扩大到策勒全县，通过职工食堂采购1200 万元食材、组织职工购买800 万元农畜产品等方式，实现在策勒县消费扶贫金额达到2000 万元，提高贫困人口收入，全力助力打赢脱贫攻坚战。

自2014 年，新疆开展“访惠聚”驻村工作开展以来，国网新疆电力有限公司按照自治区“访惠聚”驻村工作各项部署和要求，先后从各族干部员工中选拔出115 名队员，进驻策勒县策勒镇13 个贫困村开展“访惠聚”工作，进行定点帮扶。直接帮扶24739 人，累计帮助脱贫户9619 人，累计帮助13 个贫困村实现脱贫摘帽。

小康不小康，关键看老乡。国网新疆电力有限公司深入开展结亲帮扶，落实新疆“民族团结一家亲”工作要求，公司4338 名干部员工与2130 个贫困户结为亲戚，以季度为单位开展结亲走访活动，员工累计自愿提供帮扶资金达到800 万元。连续两年组织65 名“小亲戚”到乌鲁木齐开展爱国爱疆主题教育活动，切实让贫困地区青少年感受到党的关怀。