合肥市灯饰工程建设如何开展

马金柱

摘    要：笔者根据工作实践对合肥市灯饰建设如何开展提出自己的看法和建议。

关键词：合肥市;灯饰;建设;设想

1  前言

合肥市灯饰建设是从1994年开始的，历经20多年的建设，取得了很大的进步和发展，但和其他先进城市相比还存在着很多不足，具体体现在：（1）在规模、水平上与全国先进城市相比存在较大差距。（2）管理上尚处于多头分散状态维护资金不足。（3）灯光环境建设缺乏整体性、连续性的统一规划，整个城区的道路照明、景观照明、楼体照明、广告照明等缺少整体规划布局及标准，合肥特色没有体现。（4）投入不够。其主要原因：（1）总体投入不足，不管在建设上还是维护管理上都缺乏资金支持。（2）是政策扶持力度太小，群众积极性没有调动起来。就我市的灯饰建设如何开展，笔者根据工作实践提出粗劣看法和建议。

2  建设要按规划来

我市从2002年就开始着手准备合肥市灯光环境规划，经过多次修订，通过了专家审定，但是现在虽然还没有正式实施，但笔者认为以后的灯饰建设需按规划要求予以建设，此次规划不是详规，但在照明上应该抓住三点：（1）明晰城市轮廓，突出城市结构;（2）点线面相结合，突出重点，重视色度，弱化亮度;（3）抓住“秀”，“雅”两个字，突出我市灯光环境特色。

对此笔者认为，应该强化路灯建设 ，更换残旧路灯，重新或优化路灯供电系统，以线带点，使我市城市框架夜景主体结构突出，首先满足照明功能需要，其次根据规划和我市城市经济发展的实际水平，列出3-5年的我市灯饰建设的规模和项目。灯饰建设是在美化的基础上的，只有城市基础设施完善了，才能投入搞亮化，因此我市的灯饰建设应该逐步发展，在科技含量、控制技术、节能降耗等方面下力气，突出科教城、文化城等方面的特色，走出富有我市城市特色的灯饰建设路子。

3  方案论证要仔细

方案对于工程建设非常重要，方案的优劣直接影响到效果和造价，我们现在的方案虽然有多次的专家评审，但由于决策是领导，因此设计人员为了使方案尽快通过很大程度上听从领导意见。笔者以为，领导不应该当指挥员，而应该当裁判员，对于项目（以灯饰为例）在前期应该从以下几个方面来论证，（1）规划。（2）必要性。（3）可行性。（4）经济性。（5）资金来源。（6）效益分析（经济效益和社会效益）。（7）管养经费和管养主体。（8）风险性。制定灯饰工程建设前期工作流程，领导按流程提出问题要求建设单位逐一解答，并可邀请专家对项目进行评估。项目前期通过后，方案应该按规划要求进行，可由专家对项目方案进行定出主题。对于方案应该有经济性控制，这可从源头上控制工程造价，对于方案评审，应该从美观性、节能、可操作性、方便维护、经济性、所选设备一致性和质量稳定性等方面进行评价，鉴于目前设计单位能够进行施工和供货，笔者建议灯饰工程采用设计、供货、施工一体进行招标，这样便于工程建设，也能充分达到设计人员意图，工程造价也能加以控制。

4  建立统一控制中心

经过多年的积累，我市的灯光控制技术已经基本成熟，控制主要分为三大块，（1）电话线控制，（2）无线控制技术，（3）电力线控制技术这三块技术各有优缺点，我们可以根据实际情况予以选择，扬长避短，综合利用，并利用软件开发建立我市的城市照明景观管理信息系统。将城市照明景观管理信息系统建成市政管理系统中的一个子信息系统。

4.1  要对全市照明景观（路灯和灯饰）进行统一的管理

其建立的数据库是从分布在全市的各个路灯控制柜（包括单灯测控器），灯饰测控器的实际运行情况汇总而来，因此合肥市照明景观管理信息系统是建立在专用测控网的基础上的。

4.2  建立运行指挥中心

建立集中统一的数据库以功能完善的网络软件和应用软件提供各种日常业务管理的应用服务，及时、准确。在建立的数据库基础上，为领导决策层提供准确、及时、全面的管理信息，提供科学的决策和管理依据。

4.3  为内部的管理工作提供现代的管理手段

领导可以及时全面的检查路灯、灯饰运行情况，及时布署和安排工作。

日常业务处理：实现路灯测控完全自动化，运行状态的记录、汇总，建立路灯管理数据库。

信息资料处理：对建立的数据库中的数据进一步汇集和分析，以图表、多媒体方式较直观地表示出来;运行情况分析和决策等;实现实时数据的连网并入及处理。

内部办公处理：路灯管理指令下达的网络化;文字报表处理等。从根本上提高办公效率，以网络为基础形成一个更加完善的管理系统。

5  管养经费予以确保

人们常讲3分建设，7分管理，其实管养比建设在一定程度上要重要的多，建设是基础，管养要常效。我市这几年灯饰建设上投入不少，但在管理上重视程度不够，体现在首先是在建设经费上没有考虑管养经费，按项目建设前期预算要求，管养经费要在项目建设前期列入建设预算，而我们目前在这方面没有考虑。根据经验，灯饰工程建设完毕，前三年维护经费是工程造价的5%～10%（不包括电费开支），三年后的维护经费约是工程造价的10%～20%，这是正常的水平，如果工程质量不好，或偷盗严重，那管养经费还要高点，根据建设部的路灯点亮时间，每年4043h，灯饰每年约在1000h～1500h，如果按0。7元每度，那250W[×]1200[×]0。7 约210元每年，因灯饰工程比较复杂，不象路灯那么容易统计（主要是数量多，品种多），以美屯桥金屯桥为例，每年电费20多万元，只占灯饰工程造价的6%，属于节能灯饰工程，一般在10%左右，如果推广节能型灯饰，电费只占工程造价的4%以下。以次来看，每年的维护经费应不少于工程总造价的15%，这样才能确保正常亮灯。

6  树立精品工程意识

树立精品意识是灯饰工程的基本需要，灯饰工程其本身就是美化环境的工程，是好中添优，锦上添花，因此在项目前期就要树立精品理念，从主题选择、方案设计、工程施工、质量监督、维护管理等各个方面都要树立精品，所谓精品不光是质量好主要是体现在科技创新、观念创新、机制体制创新。我市的经济水平不高，没办法和发达城市相比，因此我市的灯饰工程建设更要体现在方案水平上，用好宝贵的每一分钱，建设一个工程就是一个精品工程，只有这样经过几年的积累发展，我市的城市夜间面貌才能出现比较大的改变。

7  政策上加以扶持

灯饰工程表面上是政绩工程，从深层次上分析灯饰工程对经济是有很大贡献的，比较出名的上海外滩、重庆码头等等灯饰工程对当地的旅游及相关产业都有很大促进，只是我们现在还没有一个数量上论证，灯饰工程对经济究竟有多大的贡献，这个目前国内还没有这方面的研究，只是在相关文章上有：海南的灯饰工程在5年内使得GDP增长2倍，GDP增长2倍其中灯饰工程的本身的贡献有多少没有说明，但至少我们可以说，灯饰工程对经济肯定是有促进作用的，因此对于灯饰工程从政策上加以扶持，不管是从改变城市形象上还是促进经济发展上都是有道理的。

总之，我市的灯饰建设鼓励措施要和我市的经济发展相适应，政府和企业包袱都不能太重，让企业有利可为，才能使政策具备可操作性。实现多渠道资金建设灯饰工程的目标。

8  结束语

随着人们夜间休闲、购物活动的增加，灯光环境作为城市形象的重要组成部分，对城市商业活動的刺激和推动城市旅游业及相关产业发展的作用日益彰显。合肥素以“三国旧地，包拯故里”闻名于世。合肥作为安徽省的政治、经济、科教、文化、交通中心，城市小而风光秀美。作为灯饰建设中的一员，努力打造具备我们城市特色的夜间灯光环境，让这座城市夜间更加美丽，这是我们工作的责任和目标。