关于在发展绿色产业中发挥基层党组织作用的实践与探索

李秋萍

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674- 1145（2020）01- 051- 02

摘 要 坚持绿色发展，强化基层党组织建设，为林区绿色产业发展提供坚强的组织保障。

关键词 绿色发展 作用发挥 实现路径

绿色发展是经济新常态下的必然选择，是实现全面建成小康社会目标的重要途径。为贯彻党的十九大精神，遵循绿色理念的指引，坚持绿色富国、绿色惠民，内蒙古重点国有林管理局积极探索基层党组织在发展绿色产业中的作用和路径，发挥党组织确保党的路线方针政策贯彻落实的领导核心、各种组织的领导核心、各项工作的领导核心、团结带领人民群众建设美好生活的领导核心这“四个领导核心”的作用，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为国有林区改革、生态建设和绿色发展的优势，充分发挥了党组织特有的凝聚力、协调力和影响力，把各级党组织、全体党员的力量融入到绿色产业发展上来，为加快林区绿色发展提供坚强的组织保障。

一、把支部建在绿色产业上

党的路线方针政策最终要靠基层党组织贯彻落实到基层，党的各级领导机关提出的各项任务，最终要通过基层党组织团结带领广大职工群众去完成。随着国有林区改革的推进，要更深入地落实《国有林区改革指导意见》精神，把保护生态资源放在首要位置，按照保生态保民生的要求，落实好各项改革任务，充分发挥国有林区在维护生态安全中的特殊功能，真正由“砍树”转向“看树”。要适应新常态，明确生态功能新定位，用生态文明新理念来指导生态保护和建设，始终坚持把生态建设当作第一使命、坚持把产业转型当作第一要务、坚持把惠及民生当作第一目标、坚持把强化党建当作第一保障。支部是党组织的基本单元，支部有力量，党才有力量。支部是整个党组织的“神经末梢”和“前沿阵地”，承担着推动党的路线方针政策落地生根的重任。党的各级领导机关提出的各项任务，最终要通过基层党组织团结带领广大职工群众去完成。随着林区转型发展和绿色产业化步伐的加快，新的经济组织以及创业群体不断出现，林区党员的职业也呈现多样化。把支部建在绿色产业上，有助于把党员组织起来，把党员的创业热情激发出来，更好地发挥党组织在提升绿色产业发展水平上的推进作用，发挥支部的政治功能和服务功能，林区各级党组织要把支部建在绿色产业链上，围绕绿色产业发展开展主题实践活动，组织党员和职工群众开展思想政治理论学习，把好理想信念这个“总开关”。党支部要在绿色产业链上发挥组织、协调、示范引领的重要作用。要推进“互联网+党支部”建设，林区要利用微博、手机微信群、QQ群等现有网络党建资源，打造区域“互联网+党支部”工作平台，占领网上舆论阵地，扩大党的工作覆盖面。以党的基层组织全覆盖作为党的工作全覆盖的基础和前提，通过“互联网+党支部+产业户（家庭经济户）”的模式，使党的组织体系和工作触角延伸到产业发展的每个环节，有效形成以生态资源为依托、组织覆盖为基础、党员干部为核心、绿色发展为目标的基层党组织建设新机制，从而实现“建一个组织，兴一项产业，富一方百姓”的目标。

二、把党员凝聚在绿色产业上

没有理念自觉就没有行动自觉。绿色产业归根结底是人的产业，党员是党的细胞。要推进绿色发展，关键在于将绿色发展的理念根植于广大党员群众心中。以“发展没有禁区，凡事敢为人先”的勇气，鼓起发展绿色产业的创业干劲。首先要加强思想宣传引领。基层党组织和全体党员干部积极做好群众的思想政治工作，做党的理论、政策的宣传队、宣言书和播种机。通过创新发展大讲堂、产业转型理论务虚会、转型产业事迹报告会、家庭经济现场观摩会等形式，促进党员群众转变思想观念，增进对转型产业发展的认识认知认同。运用多种理论宣讲方式深入到林场、队段、班组，为转型发展奠定思想基础。同时，通过宣传覆盖，派驻党建指导员等多种方式，承担好组织群众、动员群众、教育群众、引导群众参与绿色发展的重要责任，带头树立和坚持绿色发展的理念，增强绿色意识，落实好绿色产业发展的政策措施。要不断优化人的素质结构，让观念转变、素质提升与产业发展互融同进。其次要加强党员示范引领。党员在带头树立和坚持绿色发展理念，增强绿色意识的同时，要做好绿色发展美好前景的规划，落实好绿色产业发展的政策措施，把绿色发展的理念转化为自觉行动。要从提高党员创业致富带富能力入手，创建实施“党员创业基地”、“党员引领工程”、“教育培训阵地”等有效载体和抓手，营造“时时做示范、处处当先锋”的氛围，培养一批勇于担当、勇于创新的党员示范户、创业致富带头人、绿色产业领军人才，发挥“先富”党员的带动示范作用，把党员培养成产业带头人，把产业带头人培养成党员。带动职工群众不断推进绿色产业发展。党员要与群众结成创业致富对子，形成党员围绕产业干、群众围绕党员干的局面，从而带动群众发家致富，吸引更多的群众参与到推动绿色发展上来，构建起绿色转型产业体系。党员成为绿色产业发展的模范，时时处处都发挥表率和旗帜作用。阿里河林业局党委在发展绿色产业过程中，组织开展了“转型发展我先行，产业带动当先锋”、 “党员身份亮起来，产业转型干起来”活动等有特色的主题实践活动。齐奇岒林场党员领导干部领着干、带头做，党员与食用菌培植户结成互助对子，党员时时处处发挥表率和旗帜作用，做到了关键时刻有党员、困难时候见党员、冲锋陷阵是党员。2016年培植滑子菇40万盘，猴头菇2万袋，棒状滑子菇1.2万棒，把小蘑菇做出了大文章，齐奇岒成为远近新闻名“绿色滑子菇之乡”。

三、讓群众富在绿色产业上

绿色发展为了人民，绿色发展依靠人民。要坚持绿色共享理念，在保护生态的基础上加快推进产业转型发展，积极研究探索林区转型发展路径，打造生态绿色品牌，优化产业结构，着力改善职工群众生产生活水平，在转型上下功夫，在“林”字上做文章，让全体职工共同分享绿色福利、实现绿色富民的目标。目前，林区绿色发展的道路中，思想不解放，观念落后，干部职工存在思想短板，特别是群众想富又怕穷，存在想投入又不敢投入、想挣钱又怕赔钱的心理。一定意义上讲产业建设也是人的建设，没有人的积极参与，任何产业不可能取得成功。在发展绿色产业过程中，要发挥人的主观能动性，推进党内外民主，采取外部调研、内部考察，研讨论证等民主集中制方式，集思广益，同时要问计于民、问需于民，反复的征求群众的意见，让群众当中来的意见、建议变成决策者的决策行为。阿里河林业局发展珍贵树种培育、蓝莓、榛子、食用菌、生态旅游、山产品保护改良培育六大转型产业，激发了职工群众参与产业建设的热情和动力。第一、典型引领是关键。营造良好创新创业生态环境，通过把党员和群众结成创业致富共同体，党员围绕产业干，群众围绕党员干，使群众实实在在的感受到“跟着党员干、就不会吃亏”， 党员不会让群众吃亏，就会形成“1+1群”的倍增效应，从而带动群众发家致富，吸引更多的群众参与到推动绿色发展上来。齐奇岭林场汤义靠食用菌培植脱贫致富成为产业带头人，带动身边的群众发展食用菌培植产业，无偿提供技术服务，体现了“一人富不算富，共同富才是富”的朴实情怀。第二、技能培训是基础。打造绿色产业培训基地，培养一批懂技术、善经营、会管理的技术技能人才，助推林区绿色产业发展。加强与区内外大专院校、林业科研院所的联系和合作，将“请进来”与“走出去”相结合，实现“产学研一体化”，提高科研成果的转化利用率，强化产业和科技项目对接。积极引进农林类专业技术人才和高校毕业生到林区创业，提供创业基金和基地，给予他们施展才华的空间，发挥他们的专长，带动职工群众致富。创新科技推广方式，利用科技特派员、技术人员、林业信息服务平台等载体和手段对职工发展的绿色产业进行技术咨询、技术服务。第三、扶持扶助是保障。通过推进企地党建一体化，地企合力谋划产业发展，有效整合区域资源发展优势，汇聚和助推绿色产业发展上，尽快使改革发展的各项惠民政策和改革红利惠及更多职工群众，提供更多创业就业机会。在发展上，要把信访对象、困难职工等弱势群体积极组织到绿色产业链上，采取党员结对帮扶的措施，在资金上投入、技术上扶持，心理上疏导，把信访对象、弱势群体这一部分人培养成致富能手，在绿色产业链上增收致富引路。