□文/李媛 于广宁
太行山深处的阜平县,曾是著名革命老区,属于燕山-太行山集中连片特困区。
面对近11万贫困户脱贫致富的梦想,面对产业基础差、发展底子薄的现实状况,当地政府立足当地资源禀赋,提出了发展高端食用菌产业的目标。短短几年时间,这个县的食用菌产业已经成长为覆盖带动4万多贫困户,带动比例95%以上,户均增收1万元以上的扶贫“大产业”。
形成了以食用菌产业为主导、传统农业产业为基础、其他新兴产业为补充的扶贫产业格局,阜平香菇的主打品牌“老乡菇”也一步步地从大山深处走向全国各地。
历史上,阜平县没有发展食用菌产业的传统,把食用菌作为扶贫主导产业来抓的决策本身就是“无中生有”。但阜平县就是凭着“一张白纸绘蓝图、立足县情拓新路”的执着和勇气,开创了产业扶贫“阜平速度”和“阜平模式”。
“俺们在山上采过野蘑菇,可没听说过种蘑菇,祖祖辈辈没人种过。不一定能挣到钱!”阜平县北果园村的一位村民说,当初听说县里要发展蘑菇种植他首先质疑。
为了彻底打消这些疑虑,县里提供的扶持政策是真金白银,不仅有政策支持,乡镇还组织村民参观、党员干部也带头参与种植。
为了科学规划香菇产业布局,阜平县着眼“打造绿色安全的农副产品生产加工供应基地”的定位,以发展大产业、实现全覆盖为目标,因地制宜、科学规划,形成了“一核四带、百园覆盖”的食用菌产业发展总体布局。
为了保证食用菌产业长期发展,阜平县还出台了具有地方特色的食用菌产业扶持政策,大力开展奖补措施。
通过合资建立商业化运作的融资担保公司,扩大产业贷款担保范围,成立惠农担保公司等举措强化金融支撑,阜平县已发放食用菌贷款共计6.21亿元。
县政府筹资3000万元建立保险基金,与人保财险公司建立联办共保机制,加大对灾害险、产品质量责任险的支持力度,实施保险兜底。
政府在食用菌产业发展中,培育了一批对产业和贫困农户有带动作用的“龙头”企业,以嘉鑫公司为首通过政府扶持和企业改造升级,推动与食用菌产业高端技术融合,做大做强。
如何让科技助力食用菌快速发展助力当地脱贫?阜平县采用了高起点规划、高标准建设、高技术创新、高质量发展的“四高”模式。
在与权威专家教授合作成立院士工作站的同时,每年投入300万元用于太行山食用菌研究院和林果专家工作站建设,聘请了160余名技术专家常年驻点服务,为阜平县引进新品种2个,新技术6项。依托河北农业大学成立太行山农业创新驿站,聘用全国各地优秀专家担任岗位研究员,已经培养当地“土专家”和“技术能手”380人。
此外,他们还成立食用菌产业专家团队,配选5名常驻县域专家,向贫困农户定期开展技术培训指导,为企业新产品研发升级、食用菌产业规划制定、问题解决等提供智力支撑。
扶贫产业好不好归根结底要看能不能快速发展起来,能不能持续保持发展势头,能不能带动农民持续增收。为此,阜平县探索出一条紧密联结、多重收益、带贫增收的好路子。
有劳动经营能力的贫困户可以通过租用企业棚室种植,户均增收2-5万元,还可以通过务工挣薪金,企业用工重点向贫困户倾斜,户均增收1万元。
通过流转土地获租金,目前流转土地达到1.8万亩,户均增收1600元。
同时通过村集体以土地经营权、资金、收益权等入股合作企业,129 个行政村22300 贫困户实现户均增收700元。
通过统筹协调分“红”金,对于无法直接参与食用菌产业获得收益的贫困户,阜平县政府要求每家龙头企业每年按照使用资金10%的比例,统一返还贫困户。
阜平县食用菌产业按照“六统一分”的管理模式,由企业统一建棚、统一品种、统一制袋、统一技术、统一品牌、统一销售,由农户分户经营管理。从源头加强质量管理,推广标准化生产,开展食用菌绿色、地理标志农产品认证,提高食用菌质量安全水平。
与此同时,当地大力实施品牌战略,注册“老乡菇”商标为阜平县食用菌统一品牌。目前阜平香菇先后在北京新发地开辟了专柜销售,并远销珠三角等地,成为改变全国香菇市场原有供给格局、填补供给档期的食用菌“新势力”。
2018年“阜平香菇”通过地理标志认证,依托食用菌产业和“老乡菇”品牌,食用菌产业,大力发展采摘、休闲、观光、旅游、餐饮等其他产业,做到一业兴百业旺,全面提升产业链条的深度和广度,增加产品附加值。