产业空间分布与区域协调发展研究——以广西为例

(广西外国语学院 广西 南宁 530222)

一、引言

产业经济发展是每个国家与地区赖以生存的基石，产业如何选择、产业在不同城市的发展对于每个城市的区域经济增长都有着至关重要的作用。近年来越来越多的学者开始重视产业的空间分布、区域协调发展问题。国内外关于产业空间分布的研究由来已久。杜能(1826)提出了农业区位论，韦伯19世纪末提出了工业区位论，克里斯塔勒提出了中心地理论，藤田昌久、克鲁格曼20世纪90年代在传统经济研究框架下引入了空间要素，提出了“D-S”模型，我国学者也运用各种理论分析了产业空间集聚的特征，如梁琦(2009)使用区位熵、工业区位基尼系数等指标分析了广东省制造业的集聚特点，张治栋、吴迪(2019)分析了长江经济带产业集聚的问题，然而其中使用空间计量模型对于广西进行产业空间问题的分析较为罕见。广西属于我国的少数民族自治区，地处西南边陲，历史上经济水平发展十分落后，虽然拥有沿边、沿江、沿海的资源条件，但始终没有获得明显的发展。随着北部湾的开发开放，中国-东盟自由贸易区的建设，以及近年来我国推进的“一带一路”建设为广西的发展带来了良好的契机，广西背靠我国的中西部地区，与东部发达省份相邻，战略地位非常重要。如何能抓住机遇，推进产业经济的发展，促进区域协调，是现阶段值得重视的问题。

三、广西产业空间分布的发展与现状

本文选取2008、2013、2018年广西14个地级市的第一、第二、第三产业的地区生产总值，运用GeoDa软件对广西各市的产业状况进行空间统计分析，数据来源于2009、2014、2019年《广西统计年鉴》。

(一)产业规模空间分布的变化及现状

选取广西各地级城市从2008年至2018年，每隔5年的三次产业产值，绘制三分位图，分析广西各市三次产业规模的空间分布变化趋势及现状。

图1 2008、2013、2018年广西各市第一产业产值三分位图

图2 2008、2013、2018年广西各市第二产业产值三分位图

图3 2008、2013、2018年广西各市第三产业产值三分位图

从图1至图3可以看出，从2008年到2018年广西各市三次产业产值空间分布的变化趋势及空间分异特点，每张图片从左到右按2008年、2013年、2018年的时间排列，分别是广西各地级市第一产业产值、第二产业产值、第三产业产值的三分位图。

从第一产业的空间分布来看，历年的变化趋势较为稳定，南宁、桂林、钦州、玉林始终位于产值规模最大的城市之列，其中贵港在2018年掉出第一梯队，而北海明显地由2008年的第三梯队上升到2013年的第二梯队，又于2018年上升至第一梯队，受益于北部湾经济区的建设，北海大力发展海洋产业，收到了显著的效果。此外，河池、贵港在梯队上处在的位置都出现了下降的趋势。

从第二产业的空间分布来看，历年的变化趋势较大，南宁、柳州、桂林始终位于第一梯队，百色在2013年掉出第一梯队后于2018年重回第一梯队，而玉林在2018年掉出第一梯队，而北海的发展趋势与其第一产业的表现相同，也是呈逐步上升趋势，目前位于第一梯队，体现出北海在制造业、依托与海洋产业的工业上有了较大的发展。

从第三产业的空间分布来看，历年的变化趋势也是较为稳定，南宁、柳州、桂林、玉林始终保持在产值最高的水平，其中钦州在2018年升至第一梯队，北海的位置逐步上升，而贵港则掉出第一梯队，河池在梯队上处在的位置也出现了下降的趋势。

从目前广西各市三次产业的空间分布来看，南宁、桂林的三次产业产值都处于最高水平之列，但它们在空间位置上并不相邻；柳州、北海、百色的第二产业规模较大，玉林的第一、第三产业规模处于第一梯队。从不同产业城市的地理邻接关系上看，出现产业地理邻接特点较为明显的是南宁与其周边的城市，以及柳州、桂林等城市。

(二)产业空间相关性分析

越来越开放的市场环境为跨区域的流动带来了良好的环境，资金、人力资本、技术在不同区域的流动对流入及流出城市的产业经济发展都产生了极大的影响，地理空间上相邻的单元对彼此经济的影响是产业空间分布、区域发展分析中不可忽视的因素。空间相关性分析在传统经济学的理论基础上放松了假设，引入了空间这一要素，使得理论分析更接近现实，具有重要的研究价值。空间自相关是指在地理位置上处于较近的单元，其某些观测值的关联度要大于更远的单元，可以通过构建空间权重矩阵界定不同区域单元之间的关系，其形式包括共同边界、相同顶点或兼而有之的邻接关系、地理距离、经济距离等。空间自相关关系包括全局空间自相关和局部空间自相关，分别表示区域整体的空间相关性以及某具体的区域与其周围地区的关系。本文采用常用的空间相关性测度指标莫兰指数——Moran’s I，其取值范围为-1至1之间，大于0表示空间正相关，小于0表示空间负相关，越接近于-1或1表明空间相关性越强，越接近于0表示空间相关性越弱。

表1 2008、2013、2018年广西各地级市三次产业Moran’I值

注：***、**、*分别表示在1%、5%、10%水平条件下显著

假设广西各市的三次产业产值在空间上是随机分布的，通过软件分析，经过随机排列模拟，得到的P值标注在图中，结果显示除了2008年第二产业产值未通过检验，其他年份的各产业产值都通过了5%、10%显著性水平下的检验，说明了广西各市的三次产业产值分别存在显著的空间相关性，不能忽视空间关系对产业经济的影响。从表1中可以看出，2008年、2013年、2018年广西各地级市三次产业Moran’I值均为负数，这反映了所有产业空间负向自相关，即整体空间分布的特点是高低聚集(高值区域被低值区域环绕)与低高聚集(低值区域被高值区域环绕)，这反映了广西各市区域之间经济的空间集聚效应不强，更多的是离散效应。

从历年的发展趋势来看，第一产业的Moran’I值逐年增加，且越来越显著，这说明了广西各市的第一产业产值空间负向相关性越来越强；第二产业的Moran’I值先增后减，但由不显著变为显著，说明了近年来广西各市的第二产业产值呈现稳定的空间负向相关性；第三产业的Moran’I值逐年增加，且稳定呈现非常显著的水平，说明广西各市的第三产业产值空间负向相关性越来越强，空间离散效应明显。

从2018年三次产业Moran’I值的横向对比来看，其中第三产业Moran’I值的绝对值最大，且显著相关，第一产业也通过了5%显著性水平下的检验，第二产业通过了10%显著性水平下的检验，但整体Moran’I值的绝对值相差不大。

四、广西产业空间分布与产业发展存在的问题

(一)产业空间分布不均衡

从前文对2008年到2018年广西各市三次产业产值空间分布的发展变化及现状来看，产业空间分布不均衡特点突出，柳州与桂林、南宁及其周边城市相对产业发展水平较高，桂西北、桂西南及东部地区的城市如百色、河池、崇左等产业发展水平较低。除了城市的经济基础、自然资源环境、基础设施、政治制度等因素的影响外，从生产要素的角度上看，劳动、人力资本、资金、技术的差异也是造成这一现象的原因。首先劳动、人力资本等要素呈现出向经济较为发达的城市流动，如本地区的人才往往倾向于向南宁、柳州等地甚至是珠三角发达地区流动，而高等教育发达的地区也是这些区域。其次，资金的投入也往往朝着回报率更高的经济发达地区流动。最后，技术的创新与应用也最早在发达地区实现。上述生产要素跨区域的流动加剧了城市间经济不平衡的状况。

(二)产业空间分布离散效应

通过对2008、2013、2018年广西各地级市三次产业Moran’I指数的分析发现，三次产业产值分别存在显著的负向空间相关性，产业空间分布呈现明显的离散效应，且这一现象大体随着时间的推移越来越显著。相邻区域产业经济的空间相关性反映了周围地区对本地区的影响是否存在，是加剧了还是减弱了本地区的影响。我国东部沿海发达省份的许多城市存在经济与周边城市经济密切的空间正相关关系，这种正向的空间溢出效应多归因于规模经济带来的收益递增、知识外溢、服务设施共享等因素。产业的空间集聚有利于提高区域经济发展的效率。然而广西从产业发展的历史与现状来看，均未表现出产业空间集聚的特点，反之，呈现出越来越严重的空间离散效应，即某城市的发展对周围城市没能带来正向的辐射作用，反而降低了其经济的活力，这为经济的高效发展带来不利的影响。

(三)产业区域协调度不高

广西各市的产业区域发展也存在协调度不高的情况。一方面，从城市间的协同发展来看，存在城市自身优势产业定位不清晰、不同城市分工不明确、产业同质化问题突出、政务服务效率低下、地方保护主义阻碍了经济的发展等问题，这就造成了城市之间在抢夺人才、资金、技术等要素的行为中导致了恶性竞争的后果。另一方面，从产业链的分工协作来看，广西处于不同产业链环节的资源没有高效地整合起来，处于低端产业链的农业、制造业规模较大，工业科技水平较为落后，产业创新能力不足，现代服务业发展缓慢等问题。

五、广西优化产业空间布局，协调产业发展的对策建议

(一)缩小产业空间分布差距

对于广西来说，导致产业空间分布不平衡的原因是复杂的，不但有巨大的地理条件、自然资源差异，也有历史经济发展的积淀、政策的强烈导向性影响，更直接的原因是基于劳动、资本、技术等要素的非平衡流动。因此，对于落后地区应积极推动当地经济的发展，利用国家与自治区的政策，抓住产业发展的新机遇，向发达地区吸取经验；发达地区应对落后地区提供有力的援助，扶持脆弱的产业，分享其先进的技术与经验。从全区统筹的角度，政府应加快各城市间的交通基础设施建设、信息化建设，提供良好的市场环境，搭建交流平台，提高政务服务水平，缩小产业的空间分布差距。

(二)增强产业空间集聚效应

从区域经济的发展规律来看，一个地区由于周围地区要素的流入成为经济增长极后，会通过辐射效应带动周边地区的增长。我国长三角、珠三角沿海地区的城市都呈现出类似的情况。产业经济水平除了受到本市各种要素因素的影响，还受到相邻城市经济的影响，然而目前广西城市的产业空间分布呈现离散的特征，这样的影响是负向的关系，这不利于发挥经济的空间集聚效应。因此，一方面，强经济的城市如南宁、桂林、柳州在发展壮大后，应发挥其自身的辐射效应，通过产业转移、产业分工、技术共享、卫星城的建设等途径拉动周边落后城市的发展；另一方面，经济水平落后的城市也应找到自身的有利资源、优势产业，打造良好的营商环境和市场平台，积极学习发达城市的技术与经验，推动城市产业经济的发展。

(三)促进产业区域协调发展

要从两个维度上积极促进广西产业区域协调发展。一方面，从城市之间的区域协调关系来看，应根据自身的地理条件、自然资源、经济基础、人力资本、资金、技术等方面进行理性、全面的分析，找到在现阶段最适合自身发展的相对优势产业，明确城市的产业定位，而不是盲目地上马大项目，带来生产的沉没成本，造成无法挽回的损失；要努力打破地方保护主义，各城市积极推进分工协作，产业互补，为彼此带来产品与服务的市场，成为其稳定的商品供应来源。另一方面，从产业链的分工协作来看，促进广西各市不同产业链环节的资源整合，在经济较为落后的地区可视情况发展处于产业链低端水平的产业，提高生产效率，有条件的城市积极推动科技进步，加大创新投入，积极发展现代服务业。