北京市再推支持中小微企业“新九条”，突出常态化防控

白玉杰

4月17日，北京市发布了《关于进一步支持中小微企业应对疫情影响保持平稳发展的若干措施》，措施一共9条。这是继2月5日，北京发布支持中小微的16项措施后，再一次惠及中小微企业的措施。

“新九条”主要帮助中小微企业减免租金、畅通融资渠道等。主要包括：一是延长租金减免时限，考虑到疫情防控形势变化以及企业实际，明确将符合首都城市战略定位、不在疏解整治范围且经营困难的中小微企业、个体工商户，承租京内市及区属国有企业房产从事生产经營活动，按照政府要求坚持营业或依照防疫规定关闭停业且不裁员、少裁员的，房租减免政策实施时限延长2个月（至4月底）。将受疫情影响严重且在京注册的餐饮、便利店、美容美发、家政四类生活性服务业企业以分公司形式设立的连锁直营门店也纳入租金减免范围。

二是强化对中小微企业金融支持，引导北京银行、北京农商行等金融机构落实国家面向中小银行再贷款再贴现政策，确保将全部资金以优惠利率向中小微企业提供贷款。通过调整绩效考核办法、提高不良容忍度等措施，鼓励金融机构发行小微金融债券，设立更多面向中小微企业的贷款产品。对有发展前景但受疫情影响到期还款暂遇困难的企业延长还款期限。充分发挥本市政府性融资担保、再担保机构作用，2020年对小微企业减半收取融资担保、再担保费，力争将小微企业综合融资担保费率降至1%以下。

三是支持科技型中小微企业发展，鼓励创投机构在疫情期间加快开展投资，给予中关村示范区范围内已获得风险投资、后续融资需求迫切的孵化器在孵企业等优质科技型中小微企业资金支持。在中关村示范区范围内注册且符合条件的科技型中小微企业通过科技信贷产品融资的，给予企业贷款贴息支持。并将中关村科技型小微企业研发成本补贴申报标准由营业收入1000万元以下调整到2000万元以下。

四是加强外贸企业帮扶，推动进出口相关金融机构加大信贷投放力度，鼓励扩大出口信用保险保单融资规模，简化报损和索赔程序。按规定为受疫情影响无法如期履行或不能履行国际贸易合同的企业出具不可抗力事实性证明。

五是结合疫情防控常态化新形势，加大社会保险资金支持力度，对科技创新、城市运行保障、生活性服务业等重点行业中小微企业员工进行业务培训，促进职工技能提升和稳定就业。生产经营困难有失业风险的企业，可同时享受临时性岗位补贴。

六是清理对中小微企业复工复产不合理限制和简单管控规定，除国家和本市根据防疫情况公布的复工复产限制措施外，对复工复产不设置前置审批审核。在遵守防控要求的情况下，与居民生活密切相关的餐馆、菜店、美容美发、便利店、修理店等可以自主决定复工复产。

北京市发展和改革委员会主任谈绪祥表示，为进一步精准帮扶北京市中小微企业应对疫情影响，市发改委早在2月5日发布实施16条帮扶措施。截至目前，36家市管企业统计减免房租约9.8亿元，科技企业孵化器、文化产业园等各类载体统计减免房租约13.8亿元;同时，为15.6万户次小规模纳税人开具1%征收率的增值税发票、金额261.1亿元。出台阶段性减免养老、失业、工伤和医疗保险单位缴费实施细则，预计全年减负约767.7亿元;向疫情防控重点保障企业发放优惠利率贷款617笔、301.06亿元，70%的资金用于支持中小微企业;出台支持中小微企业稳定就业岗位政策，已向4750家企业返还失业保险费、惠及109万职工;提前为654家文化企业解冻2.1亿元“投贷奖”支持资金，在全国率先为1969家旅行社暂退9.64亿元旅游服务质量保证金。

谈绪祥透露，下一步，市发改委还将建立中小微企业经营状况监测预警机制，定期梳理中小微企业诉求，提高监测分析的前瞻性和针对性。坚持对政策实施情况定期评估，及时了解政策执行中存在问题，打好政策 “补丁”。