谭林怀
【摘要】分析了安全生产中习惯性违章的主要表现形式、基本特点、成因以及预防和控制,旨在引起各级管理者及员工对习惯性违章足够重视,自觉加以预防和控制,确保企业安全生产。
【关键词】安全管理 习惯性违章 预防与控制
所谓习惯性违章,就是指那些固守旧的不良作业传统和工作习惯,其本质上是一种长期沿袭下来的违反安全生产客观规律的行为。习惯性违章给个人、企业、家庭和社会带来的惨痛教训已屡见不鲜,而剖析其原因,主要是由于麻痹、无知或侥幸不经意间形成的过失。
一、习惯性违章的几种表现形式
习惯性违章是安全生产的大敌,其表现形式多种多样,现按照违章的性质来划分,可分为以下几种:
一是习惯性违章操作。即那些在操作中沿袭不良的传统习惯做法,违反安全规定的操作技术或操作程序的行为。
二是习惯性违章作业。即违反安全规程,按照不良的传统习惯,随心所欲地进行生产或施工活动。
三是习惯性违章指挥。即负责人在指挥作业过程中,违反安全规程的要求,按不良的传统习惯进行指挥的行为。在实际过程中,有的负责人简单从事,该交代的项目不交代,该执行的监护不执行,由此而带来的必然是按照不良的传统习惯进行盲目指挥,必然会造成不堪设想的后果。
二、习惯性违章的基本特点
习惯性违章有许多特点,但归结起来主要有以下四点:
一是顽固性。习惯性违章是由一定的心理定势支配的,并且是一种习惯性的动作方式,因而它具有顽固性、多发性的特点,往往不易纠正。
二是潜在性。一些习惯性违章行为往往不是行为者有意所为,而是习惯成自然的结果。对习惯性违章行为,由于人们看得多了,习以为常,所以根本没把它当回事,“身在险中不知险”,容易使人对违章现象丧失警惕性。
三是传染性。据对现有一些人员存在的习惯性違章行为的分析,他们身上的一些“不良习惯行为方式”,不是他们自己固有的,而是从别人身上潜移默化学来的,看到别人违章操作“既省力、又没出事”,自己也盲目仿效。
四是排他性。有些习惯性违章的员工,对安全规程根本学不进,不遵守,总以为自己的习惯性方式“最管用”,而安全规程是“可有可无的东西”。其结果必然严重地妨碍安全规程的贯彻执行。
综上所述,习惯性违章与事故之间已经构成了因果关系,换句话说,习惯性违章是造成事故的一大根源,一些事故是习惯性违章的必然结果。由于习惯性违章的存在造成了某些单位一些类同事故的重复出现,事故成因几乎也大同小异。习惯性违章危害极大,既有害于国家和企业,也有害于职工个人和家庭,因此一定要对习惯性违章坚决控制,一经发现,必须坚决予以纠正。
三、习惯性违章的预防与控制
预防与控制习惯性违章是一项长期而艰巨的任务,关键在于加强组织管理者,抓好安全教育,强化安全意识,长期树立预防习惯性违章人人有责的意识。
一是坚持控制传导效应。习惯性违章是反复出现的违章行为,消极影响很大,特别是发生在老员工和管理者者身上的习惯性违章行为,将会造成潜移默化的消极影响。新员工看到老员工不按规程规定随意作业,既省事又没事,也会跟着这么做;看到管理者有章不循,随意指挥,就会跟着学、照着做,使习惯性违章影响面之宽、影响力之长、所造成的危害之大,是难以低估的。因此,首先,克服习惯性违章作业,各级管理者和老员工以身作则是关键,尤其是各企业的安全第一责任人。只有各级管理者和老员工切实发挥好模范带头作用,才能更好地预防习惯性违章现象的发生。其次,管理者干部要坚持抓、长期抓。习惯性违章是安全生产中的“固疾”,具有一定的历史性不良习惯。各级管理者应制订具体措施,在自我践行基础上,使反习惯性违章经常化、制度化,并作为一项长期的任务来抓。第三,要深刻领会和贯彻“隐患险于明火”的重要思想。超前管理,超前控制,制定事故预警和防范措施,查找安全隐患和死角,大力将隐患消灭在萌芽状态。决不能将“安全第一、安全预防”只喊在口头上,“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”。如管理者者产生松动情绪,则习惯性违章现象就会抬头并蔓延滋长,甚至出现更严重的违章现象。
二是坚持以预防为主。预防为主就是要严格落实各级管理者、各部门、各类人员安全生产责任制。人人都懂得自己的安全责任,形成安全工作有人做,安全工作有人管,对安全生产实行全员、全方位、全过程的管理,真正做到各司其职,各负其责。首先,要加强安全教育。作为一个企业要明确预防习惯性违章工作的目的和意义,重视员工安全操作规程的教育和培训,提高他们的安全观念和技术素质,培养他们自觉遵守规章制度的习惯。通过教育和培训,使广大职工认识到习惯性违章作业是违反安全生产客观规律的行为,从而为反习惯性违章打下坚实的思想基础。其次,要善于抓苗头查隐患。把预防工作做到每一个人身上,每一个作业环节上,贯穿于企业生产的全过程。特别是要做好重点人员和薄弱环节的工作。当发现习惯性违章行为时,应及时制止或劝阻,使其消灭在萌芽状态。第三,要探索规律,掌握预防的主动权。习惯性违章作业有着一定的规律性和必然性,要结合企业以往的事故教训,剖析事故产生的起因,举一反三,查漏补缺,进行有针对性地预防。
三是坚持处罚重罚。部分企业习惯性违章现象屡禁不止的一个重要教训就是处罚不严,失之于宽、失之于软。事实证明,只有从严惩处,罚得使人心痛并彻底醒悟,才有可能铲除习惯性违章。首先,要定期开展安全检查。针对检查出来的问题要及时进行整改落实,对习惯性违章作业造成人身或设备事故,要本着“三不放过”的原则,充分进行调查分析,查清事故原因、性质,对事故责任者或责任单位进行适当处罚,决不能大事化小,小事化了,以防止再出现类似的事故。其次,对责任者处罚要采取行之有效的方式方法。对于一般责任事故初犯者要采取让其抄写安全规程、做检讨,写出保证书等方式,加强反省自省教育,使其充分认识到习惯性违章的危害性,避免下次再犯;对严重的习惯性违章者一定要采取行政警告、经济处罚和全厂通报乃至停工待业等措施,做到“宁听骂声,不听哭声”。第三,要追究相关人员的连带责任。对违章行为不制止、视而不见、听之任之的分管安全的管理者、管理人员,也要按同等违章进行处罚,不能迁就和姑息,切实提高习惯性违章控制的针对性。
总之,习惯性违章的预防与控制是一项长期而艰巨的任务,需要企业上下齐抓共管、齐心协力,需要企业切实树立习惯性违章预防和控制人人有责、人人有为意识,从管理者做起、从自我做起,从规范制度入手,从硬性落实抓起,才能为消除习惯违章树立起一道坚实的屏障,才能更好地促进企业持续安全生产。