打造中国跨境电商的“互联网丝绸之路”

王洛雯

，“一带一路”作为全方位对外开放战略，正在以经济走廊理论、经济带理论、21世纪的国际合作理论等创新经济发展理论、区域合作理论、全球化理论。“一带一路”强调共商、共建、共享原则，对外援助以及走出去战略，给21世纪的国际合作带来新的理念。在“一带一路”战略实现的过程中，依托互联网技术和跨境电商成为国家关注的重点领域之一，为中国跨境电商产业的发展创造了时代契机。

经过7年“一带一路”政策的发展与推进，互联网新模式为“一带一路”建设的快速推进及相关国家的经济增长提供了新动能。其中，跨境电商已率先出发，不仅便利了人们的生活，更促进了沿线国家经济发展，为“一带一路”带来无限可能。跨境电商在实现“买全球”、“卖全球”的愿景上已走得更加深远且有意义。

2019年4月22日，京东大数据研究院发布《2019“一带一路”跨境电商消费报告》[1]。通过京东平台进出口消费数据分析，在国家“一带一路”倡议大背景支持下，中国与世界各国的线上商贸发展迅速。通过跨境电商，中国商品销往俄罗斯、以色列、韩国、越南等100多个签署了共建“一带一路”合作文件的国家和地区，线上商贸范围从欧亚拓展到欧洲、亚洲、非洲多国。同时，开放、崛起的中国市场为“一带一路”合作国家提供了新的经济增长点，真正的实现了贸易互通、工商、共建、共享原则。

通过跨境电商平台，国人能减去很多物流成本、营销成本，甚至人力成本，并且帮助各种产品快速的走向世界。当下，国内的一些产业亟待转型升级，而跨境电商对于中国在国际舞台上的话语权和游戏规则的制定权，以及助推企业转型升级等都有不容忽视的意义。

一、中国跨境电商现状

在2018年线上出口消费额增长最高的30个国家中，亚洲国家占13位，包括越南、以色列、韩国等国;欧洲国家占了13位，包括匈牙利、意大利、保加利亚、波兰等国;另外4位是位于南美洲的智利、大洋洲的新西兰、横跨欧亚的俄罗斯、土耳其。此外，非洲国家摩洛哥、阿尔及利亚也在2018年跨境电商消费中也实现了较高的增长。很多国家在2016年与中国的线上交易金额还是0，而2018年已经实现了0的突破。艾媒咨询数据显示预计在2020年，中国跨境电商交易可能达到12.7万亿元。[2]

一方面，2019年9月，阿里以20亿美元全资收购网易考拉，两大跨境电商行业巨头的强强联合，使得整个行业格局发生重大改变，跨境电商在物流、仓储、线下运营方面成本巨大，两大巨头平台的联合，能更好整合资源，增强消费者海淘信心。

另一方面，跨境电商竞争格局生变 平台竞争将更趋激烈，在阿里收购网易考拉后，跨境电商行业由原本两强相争的转变为一超多强的竞争局面。收购行为带来的竞争优势为其他企业带来巨大竞争压力，也使各平台开始加速在该领域的布局，行业竞争的激烈程度仍将进一步提升。部分跨境电商企业面临信用不足、专业性不强、加上对该领域缺乏法律意识，假冒伪劣商品时有发生，因为侵犯知识产权而被海关扣留的仿牌产品事件略见不鲜;再加上进出口政策、退、缴税等程序相对较长以及一旦形成国际纠纷成本较高等大环境影响，这些都是对小微及中型跨境电商巨大的挑战和要亟待解决的问题。

二、中国跨境电商的未来发展建议

（一）提升电商企业素质，提供专项补贴

在跨境电商企业运营过程中，存在资金难和海外拓展成本高的问题。企业的专业素质不高更加大了拓展海外市场的难度。针对企业，首先要增强跨境电商企业的法律意识，应当加强自身实力建设，努力培养自主品牌，加快学习国际法律法规的进度;希望国家针对跨境电商企业的海外推广业务给予特定的补贴。

（二）加快跨境物流发展步伐

跨境电商主要以零售为主，金额小、体积小、频率高是其普遍特点，一般不大可能采用传统集装箱海运的方式运输，主要的物流模式包括：国际小包和国际快递、B2C外贸企业联盟集货、B2C外贸企业自身集货、第三方物流模式和海外仓储5种方式，其中国际小包和国际快递是最简单直接的物流方式，国际小包的特点是资费便宜，但是运送时间长，国际快递比国际小包运送时间短，但是运费较高;B2C外贸企业联盟集货和自身集货，两种模式都可以产生规模效益，可以有效降低运输成本;使用第三方物流，跨境电商可将有限的精力放在主营业务上;海外仓储模式由于需要在海外存货，可以有效提高发货速度，但是如果货物滞销所带来的成本会显著增加。跨境外贸的发展速快，国际物流发展必须跟上步伐。

（三）海关程序、支付安全、退缴税制度进一步完善

尽管基于互联网的信息流动畅通无阻但是跨境货物流动并不自由，“通关”是跨境电商面临的一个共同难题。“额度小”、“频率高”是跨境电子商务的优势，“额度小”决定跨境交易难以走集装箱;“频率高”意味着复杂漫长的传统外贸出口程序不适合跨境电子商务。

跨境电子支付服务涉及企业、个人、银行及第三方支付平台等多个个体，典型的跨境电子支付服务方式主要包括网上银行支付服务系统和第三方支付平台参与的电子支付服务。网上银行支付服务系统主要用于B2B这种大额的交易方式，由于款项和收货有时间差，很有可能会给交易一方带来货款两失的可能性，通过第三方支付平台，款项还是先支付到第三方，对于买卖双方都会比较公平，但是由于交易周期性，第三方平臺很有可能会存在大量资金沉淀，如果资金管理出现问题，或者是系统出现故障导致信息丢失都会给交易各方带来重大损失。[3]

跨境电子商务主要以快件的方式，无法提供报关单，因而大部分卖家没有办法缴税，同时也享受不到出口退税的好处。另外，跨境电子商务是通过网络等信息交流平台来进行的，这就使得税务机关难以掌握交易双方的具体交易情况，从客观上促成了纳税人不遵从税法的可能。

目前，政府已经出台很多利好政策，中国新增北京等22个跨境电商综合试验区，部分试点城市开始建立跨境电子商务产业园，在园区内通过“分送集报”的方式，提高企业的物流效率，通过海关、国检、外汇管理等部门的信息化共享平台使规范化的国际收支申报与结汇成为可能，并使进驻园区的企业可以享受出口退税的政策优惠，为跨境电子行业的发展搭建了非常好的平台。但是目前跨境电子商务产业园区的设立仅限于跨境电子商务试点的几个城市，对于其他同样有需求的城市来说，报关、物流、收付汇还存在很多难题。针对以上问题，国家还应该积极研究、制定出相应的政策，让广大的跨境电商从根本上得到保障。

跨境电商的发展在“一带一路”政策下正高速的推动中国跨境电商行业格局的完善、跨境物流行业的提速、金融支付行业的发展，更是我国众多中小企业走出国门、走向世界的重要渠道。虽然跨境电商目前依旧面临多方面的挑战和问题，有来自外部环境的政策波动，也有内部发展的服务欠缺。一旦解决、克服这些问题，跨境电商产业将在“一带一路”机遇中，得以更好的发展。