农村集体资产清产核资工作存在的问题及建议

雷虹伟

对于农村集体资产管理工作来说，清产核资占据重要的分量，现阶段管理体制不流畅、管理能力不高、制度落实不严谨，应优化“三资”监管平台、构建完善的县乡农经团队、形成健全的管理机制、借助责任问责优化监察工作。最终，清产核资工作获得合理的开展，群众利益被保障。

一、农村集体资产清产核资工作存在的问题

1、管理体制不流畅

财政支农工作是由众多部门分担的，在对具体的管理状况进行研究时，发现验收支付、项目实施等众多环节都未与乡镇经管站进行沟通，一味的运用报账制的模式，最终，账面记录内容不多，产生管理空挡的现象。随着时代的飞速发展，传统的管理体制已经不符合时代的发展潮流，现今的各种管理体系互相独立，缺乏统一的联系，资产核算状况没有被准确的记录，可能产生记录失误的状況。

2、管理能力不高

当前管理队伍中的人员数量不足，同时，工作人员的年龄较大，未融入年轻的血液，各项工作不能获得有效的开展，管理效率逐渐下降。此外，会计工资较少，工作人员的积极性会逐渐丧失，造成清产核资工作中暴露出众多的问题。另外，管理队伍人员的综合素质参差不齐，年龄较大的人员不能了解最新的计算机知识，工作方法过于传统，且资金拨款手段也十分单一，账目记录情况不明确，账目内容缺乏真实性。

3、制度落实不严谨

在对实际状况进行了解时，发现“三资”的底数不明确，管理流程也过于复杂，农村经济不能获得积极的发展，社会缺乏稳定性。同时，部分农村干部的思想素质不高，没有参照规定来处理各种事情，在利益心理的驱动下，可能存在以权谋私的状况。最终，群众的满意度会持续下降，后期的核资工作呈现消极的趋势。

二、农村集体资产清产核资工作问题的解决措施

1、优化“三资”监管平台

在新的时代背景下，农村集体资产清产核资工作应发生变化，注重信息化的地位。现今是信息化的时代，每个人与网络紧密联系在一起，应建立会计电算化形式的管理模式，促使各种资源获得合理的处理，资金流向正确，人们对各种事情做出正确的决策。在依托网络平台的基础上，民众能对各种事情进行监管，管理工作十分透明，管理过程中产生较少的问题，同时，民众的知情权获得保障，能够积极的发表见解。最终，资产管理效果十分优良，当监管平台获得改变后，清产核资工能顺利开展，获得民众的认可。

2、构建完善的县乡农经团队

县乡部门应该加大招聘力度，聘用更多的专业化人才，工作效率会大幅度增强，同时，每个人的责任都十分明确，掌握众多的管理知识，丰富自身的实践经验，农村经济会呈现蓬勃的发展趋势。此外，村会计的工资应该发生改变，具有补贴资金，另外，在了解会计的实际工作状况后，对会计的工资进行科学的调整，工作人员的工作积极性会明显增加，具备无限的工作热忱，对待工作形成认真负责的态度。此外，当地可以运用引进来与走出去的战略，招聘更多经验丰富的人员，每经过一段时期，还会委派相应的人员外出学习，了解最新的清产核资理念，资产清算工作获得合理的开展。

3、形成健全的管理机制

管理机制会十分完善，每个人的权利、责任都十分明确，财政部门的资金支持力度也显著增加，农业部门还应该加大管理力度，审计部门对各种业务进行全面的审计，在各个部门联合的基础上，管理工作合理的开展。同时，当产生各种违法乱纪的行为时，需加大处罚力度，且民众也能对各种事务进行监督，提出合理化的建议，最终，监督质量会大幅度上升。良好的管理机制是资产清算工作的重要保障，人们能良好的了解集体资产的具体状况，产权制度也能获得合理的改革，当清楚集体资产的范围后，对各种资产开展合理的界定，清理登记工作被积极的开展。最终，人们全面的了解债权债务的关系，集体资产登记制度会十分规范，每种资产获得科学的界定。

4、借助责任问责优化监察工作

工作人员参照各种制度来开展工作，工作成效能够与预期目标互相吻合，同时，及时的知晓管理效果，对各种结果进行详细的记录，农民的负担会明显减轻。并对工作人员的工作成效进行全面的考核，对于表现突出的人士而言，其会获得相应的物质奖励与精神奖励，若表现不佳时，会获得资金处罚，此外，加大监察力度，促使人们认识到认识到管理工作的地位。审计部门也应该出台新的规定，完善责任审计模式，当审计工作中产生问题时，积极的提出解决措施，并对相关责任人的行为进行追究，从而责任制度会十分完善。监察工作具有十分重要的作用，能及时知晓工作中存在的问题，实施一系列的改革手段，资产管理团队的综合素质应该优良，加大人员问责力度。最终，工作人员了解最新的清算管理知识，各项工作获得民众的广泛认可，人们可发表自身的见解，及时提出建议。

总而言之，农村集体资产权属关系的确定具有十分重要的作用，促使集体资产获得高效的管理，财务管理水平迈上崭新的阶段。农村集体资产清产核资工作是一个长期的过程，它促使农村经济大幅度提高，民众的幸福感提升，自身的权益也获得全面的维护，区域迎来崭新的发展阶段。

（作者单位：135100吉林省辉南县自然资源局）