清单制+责任制 激活“三联五有”“一池春水”

罗武林

2019年11中旬，连绵秋雨带来阵阵寒意，岳池县纪委监委党风政风监督室干部侯聪到新场镇开展“三联五有”联系服务基层活动的脚步却未停止。与以往不同的是，侯聪手上多了一份“三联五有”联系服务基层活动任务清单。

“现在有了这张任务清单，就有了开展这项工作的抓手，要做什么一目了然。”侯聰坦言。这份小小的任务清单也成为纪委监委压实联系干部责任、调动联系干部工作积极性主动性，增强内生动力的一个载体。

据悉，为防止联系干部在联系服务过程中走过场，出现“雨过地皮湿”、开展工作不深不细等问题，岳池县纪委监委建立“三联五有”“清单制+责任制”，为纪检监察干部开展好此项活动提供遵循，推进“三联五有”联系服务基层活动落实落地。

任务清单明晰工作任务。坚持问题导向，紧盯薄弱环节，把当前重点工作细化成任务清单，向联系干部和派驻纪检监察组实行每月“派单”。“每个月的任务清单都不相同，可以说是每月一清单、每张清单一主题。如，9月清单的主要内容是指导乡镇做好党风廉政建设社会评价工作，10月清单的主要任务则是结合‘不忘初心、牢记使命主题教育开展乡镇纪检监察组织调研。不求面面俱到，避免‘贪多嚼不烂的同时，也让工作任务更聚焦，更有利于工作开展。”该县纪委组织部负责人尹甜甜介绍。

除了“派单”定任务，压实联系责任也必不可少。该县采取“一对一”“多对一”方式，选派47名委机关纪检监察干部，每人联系一个乡镇纪委、一个基层单位、一名信访人，18个派驻纪检监察组分别结对联系2-3个乡镇纪委，构建“47+18”的责任制体系，实现联系乡镇全覆盖，推动乡镇规范化建设，督促乡镇加强办信、查案、问责等工作，指导乡镇抓实党风廉政建设，“第一时间”解决初信初访，把重信重访稳定在当地，解决在基层。

如何保证“清单制+责任制”执行不走样？该县纪委监委成立督查组，采取不定时间地点、不打招呼、不听汇报、直奔乡镇、直查资料的“三不两直”方式，按图索骥，对纪检监察干部落实“三联五有”任务清单情况和派驻纪检监察组接访情况进行专项督查。将督查问题以“罚点球”的形式逐一反馈联系联系纪检监察干部，并抄送给各乡镇党委、纪委，明确整改时限、整改目标，提出责任不落实坚决不放过、问题不解决坚决不放过、整改不到位坚决不放过的整改标准。截至目前，开展督查2次，发现整改问题33个。