这些官员为何要说谎？

李天锐

“就 这么件简单的事，一些人还糊弄我。”黑龙江省委原书记宋法棠有次到哈尔滨市调研，见有的街道脏、乱、差，要求尽快整治。没多久，哈尔滨市一名领导向他汇报不日将安排2000人清扫。到了那天，宋法棠派人前去察看，一个人也没有;第二天又让人去看，只有20多人在那里忙活。

无独有偶。近期曝光了多起对中央环保督察组撒谎的事件。如2018年11月，辽宁省葫芦岛市绥中县政府、东戴河新区管委会在中央环保督察发现违法围填海问题后，没有花心思整改，却由分管副县长提议，县长批准，编造“阴阳文件”，一边对上级谎称违法项目已停止建设，一边却召开专题会议加快推进违法项目……

糊弄上级或下级、说谎话、搞欺骗，在很长一段时间里，都在官场中不同程度地存在。它不仅扰乱了官场和政治生态，还滋生了一言堂、贪污腐败等现象，我们必须正视。

谎话知多少：

迎检吹上天、“撒谎式澄清”、拿上级当枪……

“你开过什么会啊？国务院10月份的安全电视会议，你6月份就提前贯彻了啊？”

国家煤矿安全监察局原局长赵铁锤，在事故调查中，曾多次遇到过说谎官员。这是云南省富源县某煤矿发生瓦斯爆炸后，履职不力的副县长撒谎，当场被他揭穿的场景。接着，他苦口婆心劝说当地官员吸取教训，将工作抓实。

官员对上级、下级和公众说谎，分为口头和书面两种。廉政瞭望记者采访了多地干部，并梳理媒体报道，收集40余个案例发现，日常工作中，接受上级督导、检查、调研汇报工作时，接受纪委监委、巡视巡察组调查时，接受媒体采访时，一些官员都说过谎。

其中，将未落实的要求和工作谎称为已落实，在官员说谎事例中最多见。

“您一万个放心。”2006年9月，贵州六盘水市向国家环保督查组的汇报会上，时任副市长叶大川抢着描述了“人间仙境的美好画卷”：“六盘水市中心城区空气质量常年稳定达到国家二级标准;城市空气质量为贵州省9地市最好;境内没有任何煤化工企业”，“水源保护区也没有任何工业企业”……不久后，叶大川这些表态被证实全是谎话，“说谎欺骗督查组”一案也被挂牌督办。

赵铁锤多次戳穿各地官员说的假话。

糊弄上级工作组，也是说假话现形的重要渠道。2018年3月，湖北荆州市河道采砂管理工作联合执法专班正在公安段巡查，公安县水政监察大队大队长徐才浩凌晨打电话给副大队长吴克俭，要求核查专班发现的疑似非法采砂。吴克俭当时答复：“好，马上就去核实。”然而，专班等了约70分钟，未见大队出艇，也没反应。原来，吴挂了电话继续在家睡大觉，还向徐才浩谎称出艇检查时未发现偷采船只。

纪委监委展开调查时，有官员为逃避处罚，也常说谎，还有戏精搞起了“撒谎式自首”。2011年，广东省纪委号召党员干部主动交代問题，茂名市人大常委会原副主任朱育英向专案组“轻描淡写”承认，自己曾收过几万元红包。以为就此“翻篇”的朱育英，再也不肯交代。没想到，此前就已有人举报朱的严重问题。经调查，朱育英的受贿金额达1000多万元。

对上级和公众搞“撒谎式澄清”，也值得警惕。2013年，时任辽宁省西丰县委书记闫立峰违规使用豪车、套用武警车牌一事被曝光，他却在受访时称，“车是从朋友处借的，借了两个多月”，“司机是临时工，已辞职”。后来，其被证实超标配车，使用套牌，受到严厉处分。

除此之外，记者采访发现，在一些地方，上级对下级说的假话亦不少。

有老干部告诉记者，前些年，该市级部门局长每周五常不在岗，对下谎称到省上跑项目，其实到省局转一圈就前往女儿就读的学校。后来，此事被公开通报，局长也被免职。

时任辽宁省西丰县委书记闫立峰。

一名县委常委则对廉政瞭望记者回忆，此前县委书记主持会议研究工程项目推进时，曾派秘书对其事先打招呼，称上级领导关照，应按政策高限减免费用。“当时我就有疑问，后来县委书记被查，才知道‘领导关照子虚乌有。县委书记与工程老板早已打得火热。”

还有更“奇葩”的。2019年6月，内蒙古自治区财政厅副巡视员包烂漫被“双开”。通报中称，其“鬼迷心窍，对诈骗犯的无理要求深信不疑，言听计从”。为了给诈骗犯交代，她对同事、下属等撒谎骗钱，借钱不还。

因何铤而走险：心存侥幸还是另有苦衷？

采访中，多名官员对记者表示，他们知道对上级、对组织说谎违反党纪国法，可有人还是铤而走险。究其目的，主要有掩盖工作失误、夸大成绩求关注、病急乱投医、被胁迫等四类。有的原因还相互叠加。

2018年9月17日，向中央扫黑除恶督导组汇报后，湖北麻城市教育局党委书记张云飞有点心虚。她对督导组谎称，8月16日召开了全市教育系统扫黑除恶专项斗争推进及秋季开学工作会，不料督导组要求她提供印证材料。实际上，当天只开了开学工作会。工作人员将包装过的会议记录上交后，弄虚作假行为很快被发现。张还被查出其他问题，受到党内严重警告处分并被免职。

正是张云飞没有将工作落实到位，导致在上级督导面前心虚，最后只能通过说假话、造假材料来“糊弄”。此类情况在官员撒谎案例中占多数。

记者采访中还发现，如今时代在不断变化，工作要求也越来越高，不少官员对此很不适应，他们既不具备化解风险和挑战的领导能力，也不具备站高谋远的眼光，对要求落实不到位，上级询问下来，就只好说谎，能瞒一时是一时。

撒谎为“表功“的也不少。“他说我们确实做了很多工作，希望给上级留下深刻印象。”一名曾任县长秘书的官员对记者回忆，一次市委书记到该县调研，由县长汇报。“之前做的，准备做还没做的，完全子虚乌有的工作，他都夹杂在汇报里，说农业产业园在全市有‘五个第一，说马上要引进国际企业。”结果领导很感兴趣，派员来摸底，很快被揭穿，县长后被调整岗位。

记者采访中得知，在个别地方，不少官员对上级说谎已习以为常，有的谈起领导人讲话、各类政策头头是道，对落实上级要求拍胸脯保证“包在我身上”，说得连自己都信了，结果却迟迟不见行动。有的事先明明毫无部署，却对上级领导宣称已全面整改。更有甚者，说谎一点都不脸红，甚至连处分决定到达的前一分钟，都还在对前来调研的上级领导“保证真实”。

事实上，多名官员之所以對上级、组织撒谎，背后有着深刻的原因。西部某县县委书记告诉记者，一段时间以来，官场上确实存在领导干部调研检查走马观花，下属说得好等于干得好，表态得快等于完成得好的浮夸风，多名说谎官员都有侥幸心理。认为领导不会亲自去查看，不少违纪者、“撒谎式澄清者”也认为组织不会追查，才铤而走险。

此外，不少人还以为，官场谎话多在系统内流传，外面不知道，领导即使知道，被骗了也不光彩，只好家丑不可外扬，不会公开问责。

就像前文中的叶大川，座谈结束后还不忘推荐：“要看一些好的，有代表性的企业。”他没想到，督查组下午就到实地深入调查，发现了不少问题并公开曝光，自己后来也被处分。

多名干部提到，如今上级调研的作风越来越深入，再加上纪检监察机关发力，党委政府的督查、巡察等队伍也更加完善，其使用的技术手段也更先进，要把上级“糊弄”住比以前难多了。

梳理上级对下级说谎的案例，不少是体现自己的手段和威权。某市直部门一名官员对记者回忆，十八大前，该部门负责人经常称自己和某副部级高官有密切关系，坊间更称其是高官“干儿子”，负责人也在单位飞扬跋扈。后来这名高官落马，负责人又称“干儿子”纯属他人栽赃，是谣言。“后来我们才知道，二者根本没有关系。”

不少受访者还透露，一些时候，上级对下属撒谎则是在收买人心、让下属更卖力工作。但因信息不对称，地位不对等，这种谎话很难被揭穿。

危害有多大：“吹牛撒谎势必引向政治上的灭亡”

官场中的说谎行为，是严重的违纪违法行为，《中国共产党纪律处分条例》和《公务员法》对此都有明确规定。

有时一个不实的信息，就会引起严重后果。

“井下职工确实有欠薪的。这个事情，我说错了，不管什么层级报告错了，不管任何原因，错了就是错了，错了就要改。”2016年全国两会上，时任黑龙江省长陆昊表示。此前因为听了谎报，他曾对外透露，龙煤集团井下职工8万人，没有少发一个月工资，经媒体报道引起争议。更正后，陆昊还在会上对解决工资拖欠问题做了部署。

谎话还被认为是腐败的开端。辽宁省广播电视台原台长史联文落马后反省称，“当你身边人开始说谎时，你一定要注意，他已开始做一些不可告人的事情了。”

对于说谎者而言，编一句话，圆谎就得用二十句。记者在某县采访时了解到这样一起案例。前几年，该县一村主任为亲属申报危房改造补助，编造了一处危房地址。镇上要来实地考察，他忙谎称村里征用，动员原房主暂时搬出去并给予补偿;又教亲戚说谎应答。镇干部发现了疑点，他一边继续撒谎，一边给许多人送礼堵嘴。闹得全村皆知，大家都嗤之以鼻。随着村民举报，核查的深入，一系列谎言被揭穿，镇村十余名干部被查。

“你自己满嘴谎话，糊弄领导，报喜不报忧，还怎么严格要求别人呢？别人把你看透了，也对你如法炮制。应该说我这样做，起了很坏的示范效应。”一名落马县委书记在忏悔书中这样写道。在其任职后期，不少人无中生有地创造和汇报政绩，该县被上级多次通报，考核排名倒数……

我们党一向坚决反对任何说谎行为，倡导忠诚老实的品格、实事求是的作风。党的十八大以来，中央出台一系列党纪党规，从制度层面规定党员干部绝不能有任何欺骗行为。

对解决官场中的说谎现象，多名受访专家也支了招。归结起来，从个人层面，干部要摒弃扭曲的政绩观，培养忠诚老实、襟怀坦白的政治品格，增强干事创业的能力，敢于担当，自己不说，也不暗示指使下属说谎;领导要真正深入基层，了解基层，善于发现问题，解决问题，让人糊弄不了。

从组织层面，除了加强诚信、忠诚教育，综合运用督查、巡视巡察等手段一抓到底，还要对公然说谎者加大问责和问题公开力度，引入媒体监督，将公务活动置于公众监督之下，如此一来，谎话将会越来越没有市场。

“列宁曾告诫，吹牛撒谎是道义上的灭亡，它势必引向政治上的灭亡。”在成都市委党校教授刘益飞看来，官场说谎之风盛行，体现出“三严三实”在一些地方仍然缺失。如果人人都向着实干家、落实者、行动派的标准努力，自然会减少欺上瞒下、冒险说谎的可能。官场谎话反映的深层问题，值得长期探讨。

记者采访中了解到，当前整治形式主义官僚主义，治理表态多调门高、行动少落实差等问题，为正视和解决官场谎话提供了良好的契机，不少地方都出台了治理措施。但唯有多管齐下，久久为功，方能改变欺上瞒下、谎话连篇等现象，使整治收到更好的效果。