“百大项目” 吹响复工复产“冲锋号”

杜金莹

春暖黑龙江，黑土地上项目建设掀起滚滚春潮。面对新冠肺炎疫情给经济社会发展带来的冲击，黑龙江省始终坚持分区分级、精准管控、分类分业、有序恢复“十六字”原则，将重大项目建设作为撬动经济发展的总开关，以“百大项目”建设引领黑龙江省工业企业复工复产，把因疫情耽误的时间抢回来，为加快建设“工业强省”，实现黑龙江省全面振兴全方位振兴奠定坚实基础。

扩容增量 “百大项目”建设不负春光

轰鸣的大型机械车，穿梭的泥土拉运车，熟练的工人正有序施工作业……3月12日，黑龙江省“百大项目”之一深圳（哈尔滨）产业园科创总部项目一期二标段正式开工建设，成为春节后哈尔滨新区第一批完成复工复产备案、第一个取得施工许可证、第一个正式开工的建设项目，比计划开工日期整整提前了33天，标志着黑龙江省“百大项目”建设锚定“开春即开工”关键节点迈出了坚实一步。

2020年，为应对经济下行压力加大和疫情对经济增长冲击的叠加影响，黑龙江省把抓投资保增长与长期抓招商调结构结合起来，实施涵盖基础设施、产业、民生、医疗卫生等重点领域的新一轮扩大版“百大项目”建设。为实现扩大版“百大项目”建设量和质双提升，省发改委积极协同市（地）、县（市）统筹做好“百大项目”储备，加快推动省级“百大项目”增加至500个、总投资超过1万亿元，以省级“百大项目”为引领带动省、市、县三级重点项目储备和建设。截至目前，黑龙江省“百大项目”已开复工50个，带动依兰中煤和双城雀巢等86个市（地）、县（市）重点项目开复工。

春回大地暖 企业复工忙

作为省“百大项目”建设企业之一的齐齐哈尔龙江阜丰生物科技有限公司，2020年前2个月已累计实现产值5.7亿元。目前，企业已全面复工复产，产能利用率达90%，基本实现满负荷运行。而不久之前，受疫情影响，停顿的物料运输一度严重影响着企业复工生产的进度。当地政府得知这一情况后，立即与企业对接沟通，协调多方为企业开通了一条跨越黑龙江和内蒙古两省三个地市的绿色运输通道，幫企业解决了这一难题。

为在防控疫情的同时抓好企业复工复产工作，黑龙江省、市、县三级工业经济运行保障工作专班简化程序、分区分级、分类指导，着力提升“企业复工率、员工到岗率、产能利用率”，推动大企业牵引中小企业抱团复工复产，加快推动产业链协同复工复产，着力提升全省工业企业复工复产质量。截至3月22日，全省3501户规上工业企业中有3349户复工复产，开复工率95.7%，高于上年同期12个百分点。

以项目建设为引领，黑龙江省企业复工复产“火力全开”。按照省委、省政府和省防疫指挥部部署要求，省工信厅积极采取抓企业主体责任落实、抓重点企业重点园区重点项目、抓信息平台和诉求热线应急保障服务、抓政策早落地早见效、抓专班充分发挥作用“五抓”措施，推进防疫生产两不误。为解决产业链协同复工复产问题，省工信厅梳理龙头企业58户、上下游配套企业447户，落实工信部及4个省市来函提供配套要求，协调24户企业复工复产;向9个市地下发通知，协调解决43家省内配套企业协同开工问题，特别是推动哈尔滨锅炉厂有限责任公司（哈电锅炉）17户省内配套企业2天内实现复工复产。哈电锅炉复工后，企业市场开发工作取得新突破，营销工作成效显著，新签合同额同比翻了一番。

优化环境 提升服务项目建设质量

日前，黑龙江省“百大项目”之一方正县生物质热电联产项目通过电子政务平台提出企业复工申请并获批。便捷的网上审批让企业体验到了“当日线上办理线下查验”的一站式服务，在申请当日便实现复工生产。

为畅通“百大项目”建设相关手续办理通道，省发改委制定出台支持重点项目建设的具体措施，明确对“百大项目”等重点项目建设实行“减程序、减环节、减时间、减接触”措施，全省投资项目审批充分利用在线平台实行线上办理，目前已办结各类项目127个，省、市、县60个项目已完成容缺办理审批、核准手续。

为提升服务质量、优化服务效率，省重大项目办创新远程调度机制，采取软件“微调度”、视频“视跟踪”、信息“云共享”方式，保障24小时在线工作状态，并会同省自然资源厅、省应急管理厅、省林草局、省住建厅、省生态环境厅和煤气水电运要素保障部门等单位实现不见面、全天候服务“百大项目”建设。

目前，全省重点推动35个已竣工的“百大项目”投产达产，加快形成了新的经济增长点。从重点项目运行情况看，项目建设对全省经济发展带动作用逐步显现：中俄东线天然气管道已累计向国内有关地区输送天然气8.4亿立方米，相关时段向黑龙江省日输气达到25万立方米，有效保障了全国及黑龙江省疫情防控期间燃气供应;“煤头电尾”项目神华国能宝清电厂实现国内首台套低热值褐煤机组带电运行后，带动配套的朝阳露天煤矿成为龙煤之外最早恢复生产企业，为疫情期间煤炭保供起到了积极作用;“农头工尾”项目桦南、宝清两个燃料乙醇企业疫情暴发后迅速投产，并加快调整产品结构，形成医用酒精产能，目前已生产医用酒精15万吨，有力保供防疫需求;新和成项目辅酶Q10生产线已实现满负荷生产，可拉动千余人实现就业。

责任编辑/王衢