油气管道安全管理存在问题及对策分析

秦继磊 秦继明 王小宇

摘要：近些年，我国石油行业呈高速式发展，地面油气管道建设规模随之大幅提升。油气管道安全管理工作直接关乎到我国石油行业的发展，且同我国能源安全存在显著联系。本文对油气管道安全管理中存在的不足进行了分析，并在此基础上提出了具有针对性的应对策略。

关键词：油气管道;安全管理;问题;对策

对于公众生活品质以及水平的提升，油气资源开发起到了非常关键的作用，然而油气作为一类易燃易爆类能源，公众对其依赖程度日渐提升，人类活动与油气的关系日渐密切，为此油气的安全运行问题成为现今亟待解决的一大问题。对于油气运输而言，管道运输为其现今经济性较高的一类运输方式，强化油气管道安全管理工作非常重要。通过对油气管道安全管理中存在的不足进行挖掘并提出相应对策，能够在一定程度上保障我国油气能源运输的安全性以及高效性。

1油气管道安全管理方面的现存问题

随着石油与天然气在公众生产、生活中融入深度与广度的扩大，它们在人类生活中所占据的比重日渐提升，强化油气管道安全管理即显得格外重要。然而在现今油气管道运输环节，诸多因素对其存在不利影响与限制，导致油气管道安全运输隐患的存在。参考多年工作经验，对油气管道安全管理现状进行分析，发现在以下方面存在不足：（1）缺乏足够的油气管道安全意识。因工作人员在专业技能以及素质水平方面存在一定差异性，部分工作人员在安全管理意识以及责任感方面有所不足，未对相关管理制度给予重视，执行力缺失，严重时还会发生监守自盗问题，如此导致了油气管道安全隐患的滋生;（2）在油气管道施工环节，诸多因素易干扰与限制施工的顺利进行，诸如施工工序、施工人员、技术、施工环境等因素，导致油气管道诸多安全隐患的形成，使管道使用年限减少;（3）在油气管道运输环节，所需经历的距离以及时间均较长，若期间发生安全管理工作、管道检修与维护不到位问题，极易导致油气泄漏的发生，从而极大危及相关居民的生活与生命财产安全。此外，包括管理缺失、人为破坏以及自然灾害等因素在内其它因素也会影响油气管道安全，还应从这些因素着手找到油气管道安全管理中的不足，并加以妥善处理，以此充分保障油气运输的高效性与安全性。

2解决油气管道安全管理问题的相应策略

为了充分保障油气管道运输的安全性，使广大公众的利益得到切实保护，一定要及时发现油气管道安全管理中存在的问题，并给出妥善的解决对策。

2.1提升对油气管道的风险预防能力

对于油气管道安全运输而言，分析油气管道风险并加以预防发挥着关键性的保障作用。在此方面，首先应对油气管道安全各环节的相关数据信息进行收集，之后对其展开分析与研究，再基于油气管道的客观状况以及环境因素对潜在的风险问题进行剖析，最后客观评估风险级别，同时对风险所致后果进行科学评估，从而为应对策略的制定给予指导。以油气管道安全风险评估结果为参照，采取有效预防措施，避免各类因素干扰到油气管道的顺利运输。

2.2提升油气管道安全隐患的核查力度

对于油气管道而言，在诸多因素影响下，包括使用年限较长、人为破坏、管道老旧、维修跟不上、忽视管理等，均会导致油气管道诸多安全隐患的产生，而此类安全隐患产生的很大原因在于相关法律法规缺乏完善性，无法发挥有效的约束与监管效能。考虑到此问题，为了使油气管道顺利运输，必须要强化安全管理工作。企业应指定专门人员开展定期核查，及时发现油气管道中的安全隐患，并尽快处理。此外，还需强化各部门间的沟通和合作，促进油气管道安全管理效率的提升。

2.3持续优化油气管道安全管理体系

对于油气管道检测与风险评估而言，安全管理体系起到关键作用。为了使安全管理体系得监管效能得以充分释放，我国需积极引入现代化的管理经验与技术，参考发达国家的成果，积累成功经验，同时对专业技术人员开展知识技能方面的再教育，同时基于油气管道安全管理客观状况，不断优化与创新当前的安全管理体系。此外，还需在研发油气泄漏自检等新型技术方面增大力度，提升油气管道安全管理水平，使公众高质量的生活需求得到有效保障。

2.4提升油气管道安全与保护的宣传力度

通过提高油气管道保护的宣传力度，可对油气管道安全管理的顺利实施起到一定保障作用，只有在思想观念层面客观认知到油气管道安全管理的关键性，方可使人为破坏所致问题降至最低，并对安全管理工作实施有所帮助。企业可基于客观需求，设计宣传计划，借助多元化的活动与形式来宣传油气管道相关安全知识，也可通过网络媒体、广告等途径开展宣传，或将油气管道安全管理手册发送到公众中，促进其保护油气管道意识的增强。

2.5明晰权责并构建安全监督长效机制

对于油气企业，我国相关法规规定其需规范执行油气管道安全运营责任，并接受政府机构的监管。可见，落实管理与运行责任是油气企业的必要工作，此外，还应强化自身和政府机构间的交流与协调，充分明晰自身权责，提升责任意识，有效保障油气管道的安全性。另外，油气企业还需构建全面的安全监督管理长效机制，以此来促进油气管道安全管理安全性与科学性的进一步提升，使公众对石油与天然气的应用需求得到满足，并推进自身企业的可持续发展。

2.6政府机构应增大对油气管道安全管理的监督与管理力度

在油气管道安全管理切实执行方面，政府机构起着非常关键的作用。因油气管道问题所致安全事故应受到高度重视，政府机构一定要使自身的监管职能落实到位，对公众人身安全起到切实保障作用，如此一定要增大对油气管道安全管理的监督与管理力度。具体而言，可把油气管道安全相关的生产与管理列入至法律法规内，同时基于客观状况对其进行不断改进，从而有效且系统地规范油气企业的安全管理行为。

3结论

总而言之，油气管道安全管理非常关键，不但影响油气企业自身的可持续发展，同时还极大影响公众的生命财产安全。为此，需及时挖掘油气管道安全管理中存在的问题，从而针对问题给出具有建议性的改进措施，以此来促进油气管道安全管理工作的顺利实施。

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