高职院校发展型学生资助工作的存在问题及前景

曹晖　钟文乐　王中华　谢华永

摘 要：通过前期研究搭建高职院校发展型学生资助工作的框架，在此基础上，分析实现“学生的全面发展”目的过程中存在问题，挖掘问题的深层次原因，努力找出解决对策，并对发展型学生资助工作的前景进行展望，为更好地帮助贫困学子成人成才提供助力。

关键词：发展型;资助;问题;前景

习总书记在党的十九大报告中强调，要完善学生资助工作。面对这一重要课程，对于当下高职院校即是强调党委对资助工作的领导、统筹和执行，重视现今资助工作中存在的问题，并脚踏实地地解决。发展型学生资助工作作为新时期资助工作的前进方向，自身优点可以很好体现“教书育人”的目的“立德树人”，促进学生的全面发展，特别是道德素质的提高。

一、在实际操作过程中，发展型资助工作也遇到了很多现实困难和问题，需要高职院校集中精力来解决，下面分析一下[1]：

1、发展型资助工作的理论问题

发展型资助是新时代的产物，是依据资助工作的本质、学生成长的内在需求而产生的新型资助理念，它健全了国家的资助体系，更加强调于学生的“自我成长、自我管理、自我发展”，从而更适用于当下的高职院校实际。但由于理念出现较晚，很多高校都是边摸索边总结，从而造成理论的先天不足，这需要在实践过程中根据地方实际随之改变，以形成更贴合工作的理念，才能真正应用PDCA循环，不断推进理论更新、完善。

2、发展型资助工作队伍不稳定

高职院校发展型资助工作牵涉面广，空间跨度更大，时间跨度更长，评审过程教之以往更加复杂和系统，需要固定工作人员耗费大量时间、精力处理相关数据、资料、信息，这在客观上要求建立一支稳定、可靠的专业队伍。目前，很多高职院校都是学生人员、辅导员甚至班主任兼职资助工作，存在责任心不够，做好做坏一个样的问题，稳定性和专业性都不强，使得新式发展型资助工作流于形式，浮于表面，根本无法实现最初目标和育人功能。高职院校党委必须高度重视，从政策上、体制上、经济上给予倾斜，对队伍的选聘和成长必须有充分的机制保障，以促进学生资助队伍良性发展[2]。

3、发展型资助的来源单一

这属于“历史遗留问题”，高职院校由于自身定位问题，很多产生一些杰出企业校友或者从事高技术、高薪水行业的领导，并且由于社会群体的认知问题，社会资助和捐赠普遍很少。发展型资助工作属于高新资助工作的创新和发展，但仍然没有改变其本质性质，院校内“奖、助、学、贷”功能的实现主要依托于政府，很难覆盖到每一个贫困学生，同时也很难在学生家庭发生突发情况时给予及时和额外的经济帮扶。在这种情况之下，高职院校应该充分挖掘社会关系和校友资源，积极鼓励政府支持和提倡企业捐助，努力扩大学生受助面，真正为每个贫困学子提供必要经济帮助，促进其成才成长。

4、认定工作复杂化、精确化

精确在很多时候与简单适用对立，由于发展型资助工作的内在因素，必然使得在认定阶段对贫困学生认定提出更高要求，高职院校不但要考虑学生的个人上报情况，还得结合生源地调查、同学座谈、老师调研等手段充分考虑是否符合，这在很大程度将工作复杂化，增加了很多工作量，对从事资助工作的班主任、辅导员、专门人员提出更高的要求，这些指标如何实现，是否可以原原本本实现，都必将影响最终结果的公平公正性。在上面一点队伍建设中，如果没有制度保障，没有专门人员和必要充分的办公设施条件，此项工作根本无法真正实现[3]。

5、管理过程的跨度太大

对于发展型资助工作而言，工作是长期开展，可持续发展，可随时变动并实时管理的。这种长时间的跨度，对于工作的精细、准确造成了很大的难度，工作中既要记录学生学习、生活、工作的情况并加以整理和反馈，又要对学生进行感恩、诚信、励志、心理辅导等教育。这种模式的管理，最根本就在于以上数据的采集，没有完毕、准备、丰富数据支撑，分析、总结就沦为空谈，对贫困生发展的支撑也会削弱。高职院校必须集中计算机、软件专门人员与资助工作者一同开发管理平台或软件，将复杂工作分解到平时，利用人工智能等手段来辅助开展资助过程管理工作，从而让论断更加有科学性，让优秀的学生更快成长[4]，同时筛选出不符合的学生，淘汰出资助对象群。

二、高职院校发展型学生资助工作当前存在着一些问题，但是发展前景美好，主要有如下几点：

1、资助工作进入发展型的必然性，体现出资助工作的育人性

新时期的资助工作早已从单纯的物质帮扶转变为物质、精神、心理等全方面的关心学生成长，更加注重个体的成长经历、成长需求，这比较符合马斯洛需求层次理论，当生理需求满足之后，人变追求更高一层的安全需求，这种需求会成为驱使行动的根源。当下，国家政策资源相对充足，个体资助金额能够满足正常生活、学习，绝大多数贫困生可以覆盖，这种情况下，资助工作从原始的经济帮扶必然要进化入发展帮扶。先进入发展型资助帮扶的高职院校，可以在理论学习、实践探索上先人一步，这种领先会形成良性循环，不断实践探索，不断完善理论，再探索，再完善……长此以往，能够真正满足贫困生自我能力的提升，自我需要的实现，充分体现出资助工作的育人性[5]。

2、发展型资助育人工作更容易塑造学生正确人生观、价值观

发展型资助工作，着力于育人，侧重在过程，充分依托课堂教育和课外相关文化教育，通过在感恩教育、诚信教育、心理教育、励志教育四大主题下的讲座、电影、征文、各类比赛等活动，引导学生形成、树立上述意识。做好贫困学生的职业生涯规划工作，让优秀骨干教师走上讲台，让年轻朝气的辅导员老师走進生活，讲好专业基础课、心理辅导课、就业创业课、思想政治课，通过课程的渗透，如春雨润物，塑造学生自立、自信、自强的优秀品质，树立正确人生观、价值观、世界观。

3、发展型资助育人工作可以让更多贫困生“自食其力”

高职院校资助类别主体为“国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、生源地助学贷款、学生优秀奖学金、福彩社会资助”，各企业奖学金、各校友会奖学金等，对于不同类别的受资助学生分层管理，区别引导。充分挖掘校内可提供的勤工助学岗位，撰写“阳光成才计划”，依托发展型资助育人过程管理平台，推荐适合的学生到各助理岗位上。在计划实施过程中，成绩优异、能力强、表现突出的学生会脱颖而出，他们可以担任辅导员助理、学工办秘书、团委工作人员等职务，协助相关教师开展一系列工作。这种模式的应用，会使得学生的收获更有成就感，在工作中成长，在工作中进步，在工作中受益，从受助人向帮助人转变，更重要的是塑造贫困学生的心理素质，通过工作铸人，提升他们的道德素质、人文素质水平，早日“自食其力”[6]。

4、发展型资助育人工作可以更好为学生就业筑梦

资助育人的目的就促进学生的全面发展，归根结底是服务于学生的成长成才，高职院校学生通过在校期间三年的学习和实践，必然走向社会，服务于国家。在其成长过程中，高职院校充分利用国家政策资源，结合自身实际给予学生经济、精神、心理上帮助，促进其成长。在四大主题教育的氛围中，促其“自力更生”的引领下，早已早日成熟，他们会有学习的动力、工作的热情、坚强的品质与高尚的情操，满怀着一颗“感恩之心”，练就了一身“好本领”投入社会工作，更容易在社会生根发芽，茁壮成长。发展型资助育人工作的持续推进与改变，必然会使得更多的贫困学生受益，高职院校“全员参与、立体育人”的工作理念必然会更好地为学生就业筑梦。

[参考文献]

[1]陈媛.论高校学生资助工作的科学发展[J].湖南社会科学，2009（02）：200-202.

[2]尹莲花，尹卫国.科学发展观指导下对高校学生资助工作的思考[J].中国校外教育，2009（12）：39.

[3]姜旭萍.不断创新工作机制，推进资助工作深入发展——湖北省高校家庭经济困难学生资助工作汇报[J].湖北师范学院学报（哲学社会科学版），2008（05）：111-116.

[4]张瑶，曹建新，樊建，樊志峰.供给侧改革视角下高校资助育人新维度：发展型资助[J].安徽文学（下半月），2018（12）：263-264.

[5]赵建军.落实科学发展观  努力做好贫困家庭学生资助工作——全国高校贫困家庭学生资助工作综述[J].教育财会研究，2005（02）：3-7.

[6]何新婷.试论高校学生资助工作模式创新[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2015 （02）：154-155.

课题项目：本文系2019年江苏省高等教育学会辅导员工作研究委员会专项课题指导项目《发展型学生资助工作的探索研究》研究成果。（项目编号：19FYHLX041）

（作者單位：泰州职业技术学院，江苏 泰州 225300）