王菁
[摘 要]当国家的经济高速增长使人均收入达到中等收入水平时,国内的经济市场将会出现萎缩,产业升级乏力,增速放缓甚至停滞不前等现象,而我国目前正处于跨越中等收入陷阱的关键时期。2015年中央提出“供给侧结构性改革”政策,从供给侧角度出发,改善目前经济市场条件,有利于帮助我国跨入中等收入陷阱,使经济稳定高速发展。文章致力于从中等收入陷阱的定义出发,结合我国目前重要的经济政策“供给侧结构性改革”,从创新等高新科技产业的角度探讨目前我国跨越中等收入陷阱的可行性以及未来发展方向。将理论研究与实证分析相结合,研究选取相关影响因素Industry、Labor、Tech、Capital等建立相关回归模型,根据模型结果进行实证分析,讨论供给侧结构性改革对跨越中等收入陷阱的实质影响得出结论并提出可行性政策建议。
[关键词]供给侧政策;中等收入陷阱;高新科技产业
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2020.14.004
1 研究背景
1.1 中等收入陷阱的定义
“中等收入陷阱”(Middle-Income Trap) 最初出现在世界银行发布的研究报告中,指发展中国家在经济发展过程中面临重重阻力,特别是从落后国家进入中等收入国家以后有可能失去发展动力,陷入长期经济停滞(Gill和Kharas,2007) 。目前,中国已经步入世界银行定义的中等收入区间,自1978 年以来推动中国经济高速增长的动力机制正在弱化,中国经济增长面临着诸如劳动力价格上升、能源和环境瓶颈日益凸显、资产泡沫化、投资效率低下和出口受阻等一系列现实约束。为了使我国经济持续积极发展,则需要弱化消除“中等收入陷阱”对我国经济发展产生的阻碍作用。
1.2 供给侧结构性改革的提出与应用
自2016年1月起,习近平总书记主持召开中央财经领导小组第十二次会议,研究供给侧结构性改革方案。2017年10月18日,习近平同志在党的十九大报告中指出,深化供给侧结构性改革。2018年12月21日闭幕的中央经济工作会议认为,我国经济运行主要矛盾仍然是供给侧结构性的,必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇,更多采取改革的办法,更多运用市场化、法治化手段,在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下工夫。由此可见,供给侧结构性改革将会持续对我国经济发展产生积极作用。
项目运用宏观金融知识分析供给侧结构性改革对我国GDP的影响,分析是否改善“中等收入陷阱”对经济发展产生的阻碍作用。建立数据模型,从创新、资本、劳动生产率、产业四方面,通过实证分析与理论分析相结合,以高科技生产要素投入产出为视角,分析供给侧结构性改革政策下,产业结构、投入结构、分配结构等方面对中等收入陷阱的影响。并根据模型分析结果,预测经济发展状况并提出可行性政策建议。
1.3 研究意义
文章对于中国的经济进行了详细分析以确定其是否真正落入中等收入陷阱,对于国内的高科技产业进行了分类定义。通过定量与定性研究弥补了国内在中等收入陷阱这一领域内研究的空白,并且对于中等收入陷阱进行了深入探讨并提出了新的解决视角——从符合中国国情的供给侧结构性改革的科技创新方面进行了研究并给出了未来发展的阶段性意见。
2 文献综述
目前,中国的学者对于高科技产业进行了研究,肖仁桥等[1]研究表明,考察中国高技术产业整体效率和分阶段效率偏低,且呈现U型变化趋势,资源利用模式主要为低研发低转化型。除此之外,高科技产业与中等收入陷阱存在逻辑关系,丁一兵等[2]的研究发现,融资约束的放松,能够推动技术创新活动,进而促进产业结构的优化升级,因此能够顺利实现产业结构升级,成功跨越“中等收入陷阱”。代法涛[3]表明,文章的研究发现,技术进步对“陷阱”国家的经济增长缺乏显著性。孙振清[4]的研究发现中国已跨越短技术循环周期拐点,正迈向长技术循环周期,表明中国已具备跨越中等收入陷阱的能力。供给侧结构性改革中产业升级对跨越中等收入陷阱有帮助。袁文涵等[5]指出产业结构升级是促进经济增长的一大动力,因此,应加强产业结构的合理化和高级化,加强产业结构优化战略与收入分配政策的联动关系,发挥两者的协同效应,从而跨越中等收入陷阱。除上述之外,还有其他几个方面对跨越中等收入陷阱有重要帮助。邸玉娜[6]表明陷入陷阱的国家可以通过提高基础教育、工业增加值、贸易开放度、居民消费等来提升出口结构转换的能力。赵希文[7]等表明,收入差距过大、创新不足、福利赶超政策等都是导致国家陷入“中等收入陷阱”的关键原因。
3 研究内容
3.1 中等收入陷阱的特点
中等收入陷阱是经济增长驱动力下降和增速减缓的问题,主要表现为低增速发展,持续时间过长则判定该国落入中等收入陷阱。
在经济发展初期,部分收入较低的国家通过快速的经济发展达到了一定的收入水平成为中等收入国家,而其他国家还停留在低收入的水平;此后,由于缺乏一定的经济增长动力部分中等收入国家经济迟缓,始终处于中等收入区间,而只有极少部分的国家能够跨越这个区间进入高收入层次。停留在中等收入区域的国家则被判定为落入中等收入陷阱,如果不采取积极的应对措施,国家将在此区域长期滞留,经济增长速度逐步下降。
目前世界上对于中等收入陷阱依然存在一定的争议,关于如何解决经济增长迟缓这一问题,无法就解决中等收入陷阱给出一个普适的解决方案,只能依据各国国情进行研究和深入分析。为了更加贴合中国的国情,选择2015年11月提出的供给侧结构性改革及相关政策作为中国跨越中等收入陷阱的助力。
3.2 中国经济及高科技产业发展现状
中国于2008年首次人均GDP超过3000美元,跨入中等收入国家的行列。但之后经济增速放缓,许多学者担忧中国落入中等收入陷阱。本文致力于通过我国高新科技产业这一视角研究供给侧结构性改革中的创新科技对我国跨越中等收入陷阱的影響。
通过对专利技术周期的进一步验证发现,中国目前已经初步具备跳出中等收入陷阱的能力。首先无论是专业数量还是研发资金的提供都逐年上涨,其次中国自1993年开始朝着短循环周期技术方向发展,自2009年跨越技术拐点后,开始向更成熟的专业化阶段,即技术循环长周期方向发展。
3.3 供给侧结构性改革对于中等收入陷阱的影响
当前,我国已经进入中国特色社会主义新时代,已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段。我国进入经济新常态阶段后,面临着供需结构错配、人口红利渐消、资源环境瓶颈趋紧、自主创新能力不足等严峻挑战。
对此,中央在2015年提出了供给侧结构性改革,旨在调整我国经济结构,使劳动力、土地、资本、制度创造、创新等要素实现最优配置,从而提升经济增长的质量和数量。供给侧结构性改革就是用增量改革促存量调整,在增加投资过程中优化投资结构、产业结构开源疏流,在经济可持续高速增长的基础上实现经济可持续发展;通过优化产权结构和投融资结构,促进资源整合,实现资源优化配置与优化再生。
我国从正式制度入手,深化法治改革,建设法治国家。供给侧结构性改革政策将大幅优化我国产业结构、投入结构、分配结构,大力度进行创新,提高高科技产业的投入产出,从而协助我国跨越中等收入陷阱。本文希望通过研究供给侧改革对于中等收入陷阱的影响,并结合其影响因素、内容来帮助我国脱离、跨越中等收入陷阱,进入经济发展健康轨道。
4 实证研究
4.1 研究设计以及数据说明
通过对供给侧结构性改革和中等收入陷阱的基本研究,设定如下回归模型:
在上式中,Y为人均 GDP 的对数, X是一个向量,包含影响中等收入陷阱的一系列因素,如高科技产业资本投入、人力资本水平、劳动力、技术进步等变量。数据均来自Wind资讯,包括以下变量,Y换算成各年价格水平的人均 GDP 的对数(ln gdp);X代表一系列变量用技术市场成交合同数(Tech)衡量创新水平;用第二、三产业就业人员占劳动人口的比重(Labor)衡量人力资本水平;用高科技企业数/总企业数(Industry)衡量产业比重;用高技术产业的固定资产投资额增长率(Capital)衡量资本。数据选取2005—2014年共10年的数据。
4.2 实证结果和解释
回归结果如图1所示,T-检验数据表示各项自变量均通过检验,F-检验数据表示模型通过检验,拟合优度为99.9%,程度较高。LNGDP=0.057×TECH+9014.393×CAPITAL-80524.918×INDUSTRY+2110.906×LABOR-113706.754
如表1所示,四个自变量之间不存在多重共线性影响。
如表2所示,P值为0.6059,远大于0.05,所以模型不存在异方差。
综上所述,模型成立,即Industry、Labor、Tech、Capital均对人均GDP存在影响。由此可得,基于高科技产业角度,产业比重、人力资本、创新、资本投入均对中等收入陷阱产生影响。
5 结论及相关政策建议
根据图2至图5可以看出,2015年供给侧结构性改革发生后,成交合同数、第二、三产业人员占比、高科技企业比重、高技术产业固定投资额增长率都有增加,根据回归模型,说明供给侧结构性改革中对高科技企业人力资本、创新、资本投均方面支持对我国跨越中等收入陷阱有正面影响。但与此同时,由于模型中产业比重的系数为负,且2015年后高科技企业产业比重增加,说明过多的高科技企业对我国跨越中等收入陷阱有不利影响。
2015年后供给侧结构性改革对高科技产业的影响:对于创新方面,2015年后,技术市场合同成交数有明显大幅度提升,说明在供给侧政策的支持下,我国技术交易更加活跃,技术市场流动性变高。对于劳动力方面,第二、三产业的从业人员变多,人才流入相较于之前更多,有利于高科技企业发展。对于产业方面,2015年,高科技企业数量增多,说明越来越多的企业重视高科技产业,有利于高科技产业的发展以及竞争,帮助高科技企业快速发展。针对投资方面,2015年后,相比于2014年,固定投资额增长变快,说明高科技企业投资额增大,均受到了供给侧政策的影响,有着不同程度的增长。
通过回归公式可以知道,四个因素对跨越中等收入陷阱有影響,所以改善其因素有助于改善中等收入陷阱,从而有可能跨越中等收入陷阱。同时,在供给侧的影响下,各个变量有所夸大和改善,所以供给侧对中等收入陷阱有所改善。
根据目前中国提出的供给侧结构性改革等相关政策,我国目前正在努力缩小贫富差距,让大多数人富起来。同时大力发展高新科技行业,增大投资力度,并且鼓励行业内各公司大力创新、招募人才。
基于现有的政策环境,本文对于中国跨越中等收入陷阱提出以下相关政策建议:其一,加大扶贫力度,精准扶贫,缩小贫富差距。衡量贫富差距的指标是基尼系数,多年来中国的基尼系数数值始终处于高位,影响消费,不利于经济增长。应当出台相关政策辅助扶贫,并且适当调控基尼系数;其二,建立全面的社会保障系统,让人们创业、创新没有后顾之忧;其三,保证国内拥有良好的科技创新环境和高新产业及项目的发展环境。鼓励创新,鼓励高新产业发展,创造良好的环境推动、刺激相关产业的经济发展;其四,建立更加完善全面的教育体系,致力于培养创新型科技型人才,或许应推行十二年义务教育,开设更多创新性课程,让更多的人接受更高等的教育。
参考文献:
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[3]代法涛. 跨越“中等收入陷阱”:理论、经验和对策——基于44个国家的跨国实证分析[J].财经研究,2012(40):54-66.
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[5]袁文涵,彭定贇.产业结构、收入差距与中等收入陷阱[J].北京邮电大学学报,2018(4):44-63.
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[基金项目]北京市“国家级大学生创新训练”项目(项目编号:GJDC-2019-01-76)。