工程项目造价超预算的原因分析及控制措施

陈雪梅

摘要：现如今，随着社会经济的飞速发展，越来越多的基础设施建设也在如火如荼的展开。我国建筑行业的繁荣发展带动了我国经济的快速增长，作为经济增长的重要一环，建筑行业一直以来都受到社会各界的密切关注。建筑工程造价预算是建筑项目中最重要，也是最容易出现问题的环节。目前建筑工程造价最突出的问题便是造价超预算，因此本文主要通过论述建筑工程造价超预算的原因，通过问题的分析，提出建筑工程造价超预算的解决方法。

关键词：工程项目;造价超预算;原因;控制措施

引言

成本控制管理是整个建筑工程施工管理的重要内容，但是从实际施工情况来看，受外界多种因素的影响，最终结算价款超预算的情况普遍存在，降低了整个工程项目的投资价值。针对这个问题，本文结合建筑工程施工发展实际情况，着重分析建筑工程造价超预算的原因，并对如何加强对建筑工程造价预算管控进行策略分析。

1工程造价的特点

1.1保证建筑工程项目顺利完工

管理人员想要进一步的了解项目完工后一共支出的费用，就必须要做好建筑工程项目的造价预算工作，将工程项目造价管理中的薄弱项目进行清楚的了解，使设计尽量可以被尽快确定，这样才可以将建筑工程项目的施工成本降至到最低。

1.2为施工单位的经济效益提供良好保障

做好项目造价管理，在施工单位来说，不但可以使企业内部资金可以得到高效的利用，还可以将资金的流动率有效的提高。

1.3减少建筑工程项目造价管理不规范现象的发生

在建筑工程项目施工的过程中，将造价管理预算的工作做好，不仅可以将后续的造价管理工作提供出良好的依据，还可以使资金浪费的现象有效的改善，可以帮助施工单位有效的规划资金的支出。

2工程项目造价超预算的原因

2.1预算编制不科学

建筑工程造价预算编制不科学是工程造价超预算的主要原因之一，造成工程造价预算编制不科学的原因主要是造价预算人员专业素养的不足及造价预算意识的不到位。工程造价预算人员专业素养不足主要体现在前期准备预算时对市场的调研不足。许多造价预算人员在进行造价预算编制时没有对工程建设项目方案进行全面深入的分析，缺乏对建筑工程项目的细节把控，对工程项目建设全局把握的失衡，导致了预算编制的不科学。工程项目造价预算还存在施工现场及原料市场价格的调研不足，工程项目预算编制人员在进行预算编制是哦，为了简化程序而忽略了对建筑施工现场的情况和相应建筑材料的价格进行深入调查，而是仅凭以往的经验对每个施工环节进行预算编制，这就导致了预算编制方案和实际有较大偏差，很容易造成工程项目预算超支现象发生。

2.2工程量计算不够合理

在工程量计算中，业主会委托中介编制相应的工程量清单，但由于竞标时间比较短，再加上施工工期的影响，施工单位在没有充分掌握工程图纸的情况下，就开始招标。这一点也是导致工程量计算不准确的主要原因。除此之外，招标机构的综合水平存在较大差异，因此，在工程量编制过程中，难免会出现误差，一旦工程量计算出现误差，就会引发施工单位的矛盾和纠纷，进而增加工程变更和处理的难度，从而导致工程项目的投资进一步增加，就会引发工程造价超预算。

2.3工程造价预算管理人员素质有待提升

建筑工程预算管理人员个人的工作能力和专业素养直接影响整个建筑工程造价预算工作发展成效。从施工实际情况来看，不同的预算人员接受的教育程度不同，工作经验不同，在编订施工预算时会出现一些不同的问题，严重时会导致整个工程造价超预算现象的出现。同时，预算人员在进行预算管理的过程中，没有对过往工程情况进行考察和分析，仅依靠相关单位提供的书面材料和以往工作经历进行预算编制，最终导致编制的预算数据和实际情况有较大的差异。

3工程项目造价超预算的控制措施

3.1科学构建预算编制

要想避免建筑工程造价超预算的情况发生，就要科学的构建预算编制。合理的预算编制能够帮助建设单位更好地从源头进行成本把控，有利于项目施工建设方按照预算编制方案进行建筑活动，在建筑过程中做到成本控制，建设出符合成本预算的建筑工程。要想合理的构建预算编制，就必须要求编制人员具备良好的专业素养以及成本控制的管理意识。在编制预算方案前，编制人员应对施工项目的现场环境进行勘测，减少因施工环境带来的成本变动因素，并与施工方进行良好沟通，跟进施工项目的建设方案，要进每个环节的具体建设要求，结合实际进行全面详细的施工成本估计。同时，工程建设成本预算编制人员还应当对建筑材料的原材料市场进行认真调研，仔细分析各种原材料价格的波动情况，并根据以往的数据和当前的市场背景合理的对未来市场的建筑材料价格波动做出预测，将对未来原料市场的预测价格作为成本估算的基本依据。总的来说，科学构建预算编制方案就要求预算编制人员在成本估算时纳入未来可能发生变动的参考因素，为什么成本预算留出余地，避免因不确定性因素造成的预算成本超支情况。

3.2提高工程量清单计算的准确性

工程量清单计算是控制工程造价的主要依据，因此，为确保工程量清单计算的准确性，必须从以下几个方面进行入手：①选择信誉好、水平高的代理机构来完成工程量清单的编制，严格杜绝多计算或者遗漏等问题发生;②工程项目施工单位要根据工程项目设计周期，为招标代理机构提供足够的工程量清单编制是时间，从根本上确保工程量清单计算的准确性;③如果条件允许，可以选择2～3家建设单位来进行工程量清单编制，然后通过下相互对比，来保证工程量清单数据的准确性。

3.3提升预算人员的专业素质

预算人员对整个建筑工程造价预算有十分重要的影响。因此，在建筑工程施工过程中，为了减少建筑工程施工超预算现象的发生，需要提升建筑工程造价预算工作人员的专业素质。一方面，建筑企业需要强化对预算人员的专业培训，通过培训强化预算人员对各类预算管理知识和技术的了解。另一方面，预算人员还需要强化其对有关法律法规的学习，特别是要深入了解工程设计、材料购买、施工工艺等各类建筑工程基本知识。

3.4完善预算考核机制

要想保证工程项目造价预算对工程项目奖管理时效性的提升，在落实工程项目时，应该制定完善的预算考核和激励体系，结合预算执行状况，把相关责任人和参与人员的切身利益进行结合，极大限度的给工程项目造价预算管理工作开展提供依据。通过制定一系列的预算考核体系，结合预算管理执行情况和超预算内容，给予职工适当的处罚或者激励，调动企业职工工作积极性。把预算监管职责融合到工程项目造价管理工作中，从基础上实现工程项目预算的把控。

结语

面对建筑工程项目实际施工造价预算工作进行过程中存在着的超预算情况，需要全面细致分析其产生原因，并采用科学合理的方式和手段加以有效控制和管理。施工企业通过全过程控制造价预算工作，科学编制工程项目造价预算，强化施工材料的价格审核工作，以及加大高素质造价预算人才培养力度，将能够有效减少施工造价超预算的情况出现。

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