强“根”铸“魂” 抓实国企基层党建

张淼

摘要：习近平总书记指出，国有企业是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。近年来，国企党建的工作标准不断提升，为了充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，从党员到群众形成一支强有力的“战斗”队伍，应着力在管控队伍、区域联建、支部建设方面下功夫，以高质量基层党建引领国有企业高质量发展。

关键词：党建工作;国有企业;基层党建

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国有企业改革发展和党的建设，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量，坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”。为更好的贯彻《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，上海国际机场股份有限公司航站区管理部党委落实“三个聚焦”，抓实区域党建，坚持问题导向和责任导向，以基层党建的高质量助力浦东机场高质量发展。

一、聚焦固本强基，在管控队伍方面下功夫

为加强管理部基础管控，夯实人员管理，切实统一广大党员和干部职工的思想与行动，将学习十九届四中全会精神和推动解决实际问题相结合，从党员、班组、群众三个层面展开分类教育、指导，深入帮扶带教，着力补齐短板。

（一）夯实党员基础

以“党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区”（以下简称“两岗一区”）为抓手，在创建的基础上，围绕浦东机场建设“国内最好、世界一流”的目标，突出强调“三看”，即看推动中心工作成果、看党员带头人作用的发挥、看示范带动效应。通过打造一支富有“理想、激情、责任、担当”的党员干部队伍，展现“平常时候看得出、关键时刻冲得出、危急关头豁得出”的模范风采，明确“两岗一区”负责人考核方式与岗区职责，坚持问题导向和目标导向，结合年度重点工作列明计划清单，拟定重点工作课题或项目，量化细化责任内容。“两岗一区”负责人带动身边其他党员共同成长，制定带教方案，利用组织生活会分享工作经验，讲解工作技巧，在思想政治理论学习方面、党员教育活动方面走在前列，在面对重大保障任务或临时突发任务时，主动作为，积极靠前，以理论指导实践，发挥榜样作用。创新“党员积分制”，结合学习教育、“三会一课”、组织生活、廉洁纪律、工作完成度等制定基本要求和标准积分，通过党员自评、支委综合评分的形式，达到标准积分的党员在民主评议中才能达到合格等级，同时设置了加分项目，如学习强国年度积分排名靠前、重大保障工作表现突出、获得各类荣誉等，在规范党员行为的同时，打造“合格+示范+先锋”的梯队。

（二）夯实班组基础

领导班子每个成员包干1-2个相对薄弱的班组，深入了解现场情况，领导带头给予帮教。班子成员通过对“支部联系点”“班组联系点”展开全年至少两次调研走访，了解班组整体情况，对于制度、安全、服务、薄弱环节、廉洁风险点等情况形成调研记录;同时对于班组长履职带队伍情况、班组党员学习贯彻十九届四中全会精神情况了解到位、指导到位;与党员谈心谈话，充分了解党员的工作情况、遇到的困难和对企业改革的建议想法。

（三）夯实群众基础

科级干部定点带教后进员工，如新进大学生或在工作履职中有待提高的群众，关注他们的学习情况、履职情况、项目课题中的表现，了解他们的困难、建议，开展谈心谈话，锻炼他們在重大保障活动中发挥的作用。党员也应以“师徒结对”的形式加入到青年带教的过程中，主动帮扶、指导培训，保证从党员到群众形成一支强有力的“战斗”队伍。

二、聚焦党建联盟，在区域联建方面下功夫

为紧密联系航站楼内各单位，通过党建引领整合党组织资源，打造“上海服务”品牌，探索楼宇党建工作模式，经过半年筹备，成立了上海空港社区浦东航站楼楼宇党建联盟，这也成为国内机场“楼宇党建”的一项创新。党建联盟积极践行“加强和创新社会治理，打造共建共治共享的社会治理格局”的新要求，适应上海航空枢纽建设的发展，拓展深化党建联建平台，围绕“打造‘服务共建平台，楼宇党员之家”两项目标，依托“开展轮值主题活动、联合实地调研、实施重点项目、讲座交流分享、动态亮点宣传”五个载体，实现了思想共建、组织协同、服务社区“三大功能”。党建联盟搭建联建共治平台，为提升服务运行品质成立了一批党建联建重点项目。如：携手开展多国语言小语种问讯服务，快速、准确地提供小语种在线翻译;共同配合打击黄牛拉客和非法网约车，加强楼宇内安全及运营管控;在T1、T2两个航站楼到达层新开通“爱心通道”服务，实现全覆盖;牵头召集东航、边检、海关等流程涉及单位及机场其他内部保障单位，携手解决7大类50余项具体问题。此外，利用党建联盟的平台，于2019年春运前夕，联合交通保障部、东航地面服务部浦东旅客服务中心、上海磁浮交通发展有限公司以及上海地铁第二运营有限公司，共同推出五方联手“爱心通道”延伸服务，为无人陪伴的“60岁以上老人、孕妇、残障、行动不便等特殊旅客”，畅通旅客出发一条龙乘机服务与到达一条龙接机服务。党建联盟已建立规范的章程及会议制度、活动制度、宣传制度等，主席团成员每月轮流组织党建联盟活动，共同塑造楼宇共同文化理念，提升运行服务品质，强化楼宇安全管控，打造先进典型品牌。党建联盟受到各界的广泛关注，陆续在上海电视台等媒体宣传报道，并于2019年6月荣获“上海国企党建品牌”。

三、聚焦支部建设，在争创标杆方面下功夫

（一）严明支部工作基础的“底线”

制定全年党建工作清单，将党建工作任务和标准具体化，拆解为工作小项，制成任务细化表，规范党支部台账管理，做到“定人员、定事项、定目标、定责任、定时限”，把“安全责任事故、负面舆情事件、优质服务问题、党员违规违纪”等列入6个“一票否决条件”。定期开展党务专项工作培训，如发展党员、支部换届，通过具体实用的培训课程，切实提升支部工作水平。

（二）引导支部工作过程的“准线”

制定《党建工作考核方案》，成立考核小组，充分发挥党群办职能监督作用，每季度定期检查支部落实“三会一课”、谈心谈话、组织生活、党员日常教育管理等工作，并及时在管理部职能监督会议上报告，加强督办落实。年底，通过走访调研，听取述职，在民主访谈、测评、台账互查基础上对党支部进行综合考评，不断加强支部标准化、规范化建设。

（三）发挥标杆支部的“示范线”

以“党建示范点”为抓手，充分发挥标杆支部在党建工作规范性、组织生活的丰富性以及党日活动的创新性上的示范作用，实施“共建+支部+项目”，引导支部间通过结对共建联合开展重点项目，通过支部间的共建学习、经验传授、业务探讨，扩大标杆增量，提升中间水平，带动后进提升，以点带面提升整体党建水平。

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