工程投标策略与技巧探究

曾泽宇

摘 要：随着社会的发展，工程建设在我国经济发展过程中占据的地位越来越重要。改革开放30多年来，我国工程施工企业逐步走向国际，承揽国际工程项目承包业务，取得了令世人瞩目的进展。尽管如此，工程行业的竞争现象也越来越激烈，运用好招投标工具对于每一个建筑企业都是必须面对的问题。

本文主要研究了现有的招标工作程序，并分析了投标方的前期工作要点，最后讨论和研究了投标工作中的策略和技巧，为工程施工企业的招投标工作的改进做出了一点贡献。

关键词：建设工程;投标;策略

1  引言

改革开放30多年来，我国工程施工企业逐步走向国际，承揽国际工程项目承包业务，取得了令世人瞩目的进展。由于起步较晚，与西方国家比我国的国际工程项目业务尚存在较大差距，包括报价低、国际规范不熟悉、缺乏经验等。首当其冲的就是国际工程项目投标 是国际工程项目承包业务的排头兵，投标报价的成败关系到项目的盈亏乃至承包公司的生存与发展。因此研究建设工程的投标策略及技巧，对于我国工程行业的发展以及整个社会经济的进步都有着重要意义。

2  工程招标工作基本程序

随着我国建设工程建设行业的不断发展，对于施工企业的要求也水涨船高，越来越多的项目前期准备阶段就采用了招投标制度进行施工单位的选择，尤其是在《中华人民共和国招标投标法》颁布以后，招投标工作在建设工程建设领域的开展进入了一个新的阶段。由于投标与招标两者密切关联，在研究投标策略之前有必要针对招标程序进行相应的研究。本节主要以施工方招标为例，针对建设工程招标工作中的主要程序进行简单介绍。

2.1  招标资格及备案

根据现有的工程建设施工招标管理文件规定，工程施工招标对于招标人及招标前期工作都有一定要求。首先，招标人应该是独立的法人;其次，前期设计文件已经通过相应的审核并且招标方案已经通过核准;此外，项目资金已经落实。在具备招标资格后，招标方需要向建设主管部门申请登记，获取行政许可后才可实施招标工作。

2.2  招标文件、招标公告、资格预审文件的编制

在完成投标登记备案工作后，招标方需要根据工程概况、项目的特点、以及招标方的需求等内容编制招标文件。招标文件中的内容应尽可能的明确，并且对投标文件或者投标方应该有可以量化的要求或者调解，并且对投标成功后的委托合同进行相应的介绍。此外，招标文件需要设定一个有效期，在有效期内招标方应与中标方完成合同签订工作。如果招标文件中涉及到具体的计算标准，应该以满足国家相关规范和标准的强制性要求为前提进行确定，并且不允许对产品、材料的提供方信息进行明确或者引导，从而保证招标文件的公正性。最后，招标文件应该说明评标因素以及具体的量化方法。一旦发布招标文件，在评标过程中不能调整相应的评标条件。

2.3  发布招标信息

根据我国现有招标法律规定，招标主要分为2种形式，公开招标和邀请招标。公开招标主要是招标人以招标公告方式发布招标信息，不限定投标人员和组织。邀请招标则是招标人以投标邀请书的方式发出招标信息，对象主要是特定的法人和组织。两种招标方式各有优劣，招标方应该根据具体情况选择适当的招标方式发布招标信息。

2.4  投标报名及资格审查

投标单位在招标公告上了解到相应的项目信息后，可以对项目情况进行综合判断，确认投标工作的可行性和必要性。如果经过研究后，确定参加投标，则应根据招标文件的要求准备相应的投标资料，并进行投标信息登记，获取资格预审文件。

资格预审则是评标工作开展之前，招标人或者其委托单位根据招标文件中对于投标资格的相关要求对投标人的信息进行核对、审查，其目的在于提高评标工作的效率，避免浪费精力在评审不具备投标资格的投标方所提供的文件上。

3   建设工程投标报价策略及技巧

3.1   精心编制标书

（1）资信材料要真实可靠

对于建设工程企业，诚实守信是企业的根本，结合招标文件的相关要求，准备好有关企业资质、信誉、以及核对后的财务资料、近年来的工程业绩以及产品质量评估情况等。这些资料在招标前期环节中就需要审查，材料的真实性是投标成功的基础。

（2）施工组织设计的编制要科学

施工组织设计是企业施工组织思路、现场作业管理水平以及施工技术情况的综合反映，优秀的施工组织设计是工程质量的重要保障。在编制投标文件时，需要具有理论知识扎实、实践经验丰富的计算人员仔细分析招标文件，从工期、工艺、现场协调等多个角度掌握招标方对于项目的需求，对项目的情况能够做出整体评估，并针对项目特点编制投标文件。

（3）各单项工程造价的确定要合理

工程造价的合理性对于投标文件是否能够中标，发挥着举足轻重的作用。建设工程与其他项目的区别在于，通常可以分为很多个单项工程，单项工程还可以进一步细分。因此，在确定工程造价时，需要综合招标文件的内容、定额文件以及市场实际情况，在造价文件中通过清单的形式明确各个子项的金额。部分招标文件在造价文件编制时，还有针对造价子项的一些特殊要求，如要明确直接费、间接费等，对于造价文件的相关要求在编制投标文件时都应该考虑。

3.2 投标报价策略

（1）投标报价的基础和依据

建设工程招标从20世纪开始，已经采用工程清單计价，工程价格主要受市场规则控制，从而优化资源配置。作为投标单位，在实际项目运作过程中不断建立和完善企业的实际消耗标准以及定额提醒。根据市场价格及企业标准之前的差异，迅速的计算出实际成本，从而指导投标决策和投标报价工作。

企业以往完成工程的开支情况，是最能够真实反映企业的工艺水平、管理能力的。投标方可以通过以往工程项目的财务数据，按照类别不同分别计算出各分项成本指标。投标时，可以在与投标项目类似的工程业绩中查询项目开支情况，并与拟投标项目的造价内容进行对比，从而发现投标文件中的不足和偏差。

2）控制范围

如果采用复合标底的方式评标，报价得分多少是中标成功的关键。根据项目情况以及编制的投标文件，并结合招标方以往招标过程中的价格变化规律，合理分析和预测本次投标的价格波动范围及标底，并以此为基础调整投标文件的报价。目前市场上大多数情况均为低价中标，因此可以用模拟标底来控制投标报价的范围。

（3）预测标底

在建设工程项目中，业主编制某一项目的不同段落的标底时，通常会参考相应的定额和市场调查情况来进行文件编制。作为投标方，建设行业的施工企业应该尽量一次性购买多个标段的招标文件，并在不同标段的投标文件报价方面按照一定顺序确定，这样可以大幅增加某个标段的投标文件十分接近标底的几率。

（4）互利互益，联合投标

如果综合分析招标文件，发现本企业在某些招标要求很难满足时，而另外的企业刚好能与本企业形成优势互补时，可以考虑采用联合投标的方式提高中标成功率。这种方式可使参加联合体的双方相互补充，增强实力，提高竞争力。有时业主也希望这样的联合体参加投标和中标，特别是在某些特殊的工程项目，联合体中有一方具有其相应的特殊优势时。所以，联合体投标中标的机会往往很高，使得联合投标双方均获益。

4  结束语

在市场经济的飞速发展中，投标工作有利于提升企业的经济效益、保护企业之间的公平竞争关系、增强企业的综合竞争力。根据实际情况和多方面因索提出较为合理的对策，并经过长期的实践、纠正和改善，才能够有效解决出现的问题，促进企业自身和社会市场经济的健康良好发展。

参考文献：

[1]张玉强.建筑工程投标报价策略与变更索赔管理[J].价值工程，2019，38（36）：82-84.

[2]刘翔.水利工程招投标的特点与投标策略[J].现代企业，2019（11）：44-45.