工作与家庭平衡视角下“全面二孩”政策对新生代女性生育意愿影响及因素分析

李墨 颜丽 孟荣

摘 要：从“一对夫妇生育一个孩子”到“单独二孩”，再到“全面二孩”，國家的政策取向影响着作为目前生育主体的新生代女性的生育选择。采用调查问卷、查阅文献及个别访谈，探索“全面二孩”政策背景下河北省新生代女性的生育意愿及影响因素，分析产生影响的深层原因，为促进工作与家庭的平衡，推进“全面二孩”政策的实施提供必要的数据支撑。

关键词：全面二孩;新生代女性;生育意愿

人口问题始终是人类社会共同面对的基础性、全局性和战略性问题。为积极有效应对我国人口趋势性发展变化、人口老龄化及对经济社会发展产生的重要影响，使人口能够得到长期均衡发展，我国的计划生育政策经历了从20世纪70年代提倡“一对夫妇只生育一个孩子”到2011年“双独二胎”再到2013年的“单独二孩”，直至2016年1月1日起实施“全面二孩”的政策变化。随着“全面二孩”的政策实施，作为生育主体的新生代女性拥有了更多的生育选择权，但同时也给她们的工作和家庭带来了更多的压力与挑战。她们是否会积极响应国家号召？哪些因素又会影响其生育意愿？带着这些问题，课题组通过对河北省新生代女性的调查，探索“全面二孩”政策下河北省新生代女性的生育意愿及影响因素，分析产生影响的深层原因，为促进工作与家庭的平衡，形成支持政策，推进“全面二孩”政策的实施提供必要的数据支撑。

一、“全面二孩”政策下新生代女性的生育意愿调查

调查主要采用了座谈法、调查问卷法等方法。通过实地访谈，了解影响新生代女性生育意愿的基本因素，为下一步设计编制调查问卷收集基本信息。通过查阅相关文献，参考其他学者报告，依据前期座谈收集的基本信息，课题组设计了“全面二孩”政策下河北省新生代女性的生育意愿调查问卷。

调查问卷分为四个部分：第一部分为调查对象的基本信息，包括年龄、文化程度、职业、家庭收入、婚姻状况等，共计6项;第二部分为目前的生育状况，设有已生育子女个数、一孩的性别、生育一孩时的年龄等3项;第三部分结合目前“全面二孩”政策的开放进行生育意愿调查，共计2项;第四部分对影响受访者生育意愿的因素进行调查，共计7项。数据统计分析以SPSS19.0社会科学统计软件包为分析工具。

二、结果分析

基于调研分析，对问卷调查结果进行汇总，具体如下。

（一）问卷样本结构

基于目前我国学术界对新生代的定义，课题组决定选取部分“80后”“90后”女性为研究对象展开研究。本次调查主要通过问卷进行，共发放调查问卷125份，共收回有效问卷份数为120份，有效回收率为96%。主要情况如下。

被访人中20～25岁的人数为21人，占总人数的17.5%;25～30岁的人数为35人，占总人数的29.17%;30～35岁的人数为42人，占总人数的35%;35～40岁的人数为14人，占总人数的11.67%;40～45岁的人数为8人，占总人数的6.67%。从受教育程度来看，初中及以下水平的有3人，高中有15人，大专有26人，本科有48人，硕士有23人，博士及以上有5人。分别占总人数的，2.50%、12.50%、21.67%、40.00%、19.17%和4.17%。从从事的职业来看，在行政机关工作的有18人，企业单位有32人，事业单位有28人，个体户25人，自由职业17人，分别占总人数的，15.00%、26.67%、23.33%、20.83%及14.17%。从家庭年收入来看，年收入为5万元以下的有9人，5万～10万元的有29人，10万～15万元的有48人，15万～20万元的有19人，20万元以上的有15人，分别占总人数的7.50%、24.17%、40.00%、15.83%和12.50%。从目前生育状况来看，未生育的有45人，已生1个孩子的有50人，有2个及以上孩子的为25人，分别占总人数的37.5%、41.67%及20.83%。

（二）新生代女性生育二孩意愿情况

从受访对象对“全面二孩”政策的态度来看，大多数人持肯定态度，占到样本的78.33%。在被调研的120名新生代女性中，愿意生育二孩的人数最多，共计70人，超过了总数的五成（58.33%），其次是不愿意生育二孩的有33人，不到总数的三成（27.50%），因各种原因还没考虑清楚的有17人，约占总数的14.17%。在不考虑经济或者其他养育因素的前提下，有92人认为理想的家庭子女个数为两个孩子及以上，占比达到76.67%，有26人愿意生育一个孩子，占比为21.67%，不愿意生育的仅有2人，约为总数的1.67%。受教育程度不同、从事职业不同、家庭收入不同者的二孩生育意愿也存在较大差异。由此可以看出，“全面二孩”政策已经受到了社会广泛关注和肯定，但是由于种种因素的制约，还未达到社会预期效果，如果能够有更好的社会保障措施或者鼓励生育的措施，二孩生育比例会有所提高。

（三）新生代女性生育二孩影响因素情况

多数新生代女性愿意生育二孩的最主要原因是有父母愿意帮助照料占比为19.17%，其次是有利于孩子成长和想要儿女双全，分别占到18.33%、16.67%。二孩意愿最强烈的则以30～35周岁新生代女性居多，主要是因为这部分人群一孩的年龄还较小，自身的身体状况也不错，同时家庭经济条件也不错，老人年龄不大也还有精力帮忙照顾。而选择不生育二孩的主要原因则集中在没时间精力照顾孩子、经济压力过大以及担心影响个人职业发展三个方面。

三、结论与建议

“全面二孩”政策是跟我国人口发展特点，解决当前社会人口问题而制定的生育政策，既是国家发展战略，也关乎每个家庭和个人，同时与工作单位和社会制度与价值息息相关。

通过此次调研数据可知，新生代女性的生育选择已并非是个人意愿所能决定的，受到从事职业、家庭年收入、是否有家人帮忙照料家庭观念及当地风俗习惯等多种因素所制约，而在影响我省新生代女性二孩生育意愿的因素中最主要的就是时间精力和个人职业发展。虽然目前我省已有的相对完善的民生保障体系，但是并不完善，在托幼服务、婴幼儿保险制度、公共母婴服务设施仍然有很大的缺失。因此，如果能够适当增加幼托机构，提供看护服务，将女性从照顾孩子中解放出来，同时出台相关的法律法规，保障妇女产假权益，或者允许在家办公，生育意愿将普遍提高。

项目来源：2019年河北省人力资源和社会保障研究课题《“全面二孩”背景下新生代职工工作——家庭平衡研究》，课题编号：JRS-2019-2017，主持人：李墨