疫情或将加速中国外贸进入高质量发展的新周期

摘 要：疫情是一种伤害，它给中国外贸带来了很大影响;疫情也是一个考验，考验中国外贸能否完成贸易强国的使命、能否继续担当全球贸易的“稳定器”、能否继续为构建人类命运共同体作出新贡献;疫情更是一次机遇，受益于中国体制的优势、市场的韧性、产业升级的潜力。疫情过后，中国外贸将进入一个高质量发展的新周期。

关键词：疫情  外贸  新周期

中图分类号：F742 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2020）05（a）--03

2020年初，新冠肺炎疫情爆发，不仅威胁到人们的生命和财产安全，也给中国甚至全球经济贸易带来重大的影响。中国人民在以习近平为核心的中国共产党的领导下，举全国之力，奋勇抗疫，取得了狙击疫情的阶段性胜利。

1 疫情给中国外贸带来新的影响

这次突然爆发的疫情，发生在中国经济从高速度发展向高质量发展的换档期，在很短时间内就对中国外贸的产业链和供应链产生深刻影响。

1.1 货物贸易受限下滑

中国是全球产业链和供应链不可缺少的重要部分，受疫情影响，很多国家（尤其是受疫情影响大的国家）基于控制疫情蔓延的需要而采取严格的管控措施。中国的对外贸易也因此出现下滑。2020年1—2月，中国货物贸易进出口总额4.1万亿元，同比下降9.6%。

疫情造成的企业停产、物流受阻、出口减少，直接冲击全球产业链和供应链，造成商品价格不断上涨，企业预期营收不断下降。通用、现代等汽车公司由于缺乏中国出口的汽车零部件，不得不暂时停止部分汽车工厂的运营。富士康、苹果公司等下調2020年的营业收入增长预期。中国欧盟商会主席伍德克称，如果疫情问题短期内不能尽快缓解，全世界的药房都将面临抗生素等药物短缺。

1.2 服务贸易影响很大

近几年来，中国的服务贸易发展很快。2019年，服务贸易进出口总额超5.4万亿元，居世界第二，仅次于美国。其中，知识密集型服务贸易进出口达1.9万亿元，在服务贸易总额中占比超三成，同比增长10.8%，高于服务贸易整体增速8个百分点。

但是，由于疫情造成全球的生产链和供应链受阻受伤，中国服务贸易也受到很大影响，尤其运输、旅游和建筑等传统服务贸易受到的影响更大。

1.3 产业安全受到影响

在疫情爆发前，由于受到中美贸易摩擦和国内外市场竞争等因素影响，中国外贸产业的安全已经出现了令人担忧的隐患。此次疫情在全球蔓延，所产生的叠加效应放大了中国外贸产业链的安全隐患。

此次疫情会促使一些国家实行产业“本土化”，如果中国外贸产业链和供应链不能在短期内恢复正常，势必会造成全球贸易的竞争者顺势取代中国的位置，而这一位置一旦失去就难以补回。所以，习近平总书记强调“要警惕我国产业链安全问题”。

2 疫情对中国外贸形成新的考验

这次疫情不仅来势凶猛，而且范围很广。疫情已经在全球近200个国家蔓延，全球产业链和供应链受到冲击的同时，也给中国外贸形成新的考验。

2.1 考验中国外贸能否完成新时代贸易强国的新使命

2019年底，中国的GDP已经超14万亿美元，占全球约16%。中国已是继美国之后的第二大国。中国人民正在从站起来、富起来向强起来转变，中国经济的发展已经进入到新时代。进入新时代的中国经济发展已经转变为注重创新驱动和高质量发展。作为推动中国社会和经济前行的主要动力之一，中国外贸肩负着新时代赋予的贸易强国新使命。

贸易强国，是以习近平总书记为核心的党中央，在分析研判当今世界经济发展以及中国与世界经济发展相互作用后，提出的一个重要的战略决策。贸易强国，不仅指明了中国外贸发展的方向，而且确定了中国外贸承担着实现伟大中国梦的新使命，这次疫情将考验中国外贸能否完成新时代贸易强国的新使命。

2.2 考验中国外贸能否继续当好全球贸易的“稳定器”

随着全球一体化的发展，尽管国与国之间语言不同、国情不同，但国家之间的贸易往来正不断增加，世界经济正朝着全球多极化、区域一体化、贸易多样化的方向发展。

当今世界，没有哪个国家能够独立应对来自国际和国内的各种风险和困难，中国也是如此。中国外贸的稳步增长不能离开全球，全球贸易的复苏也不能离开中国。中国主动向全球开放市场，为全球经济复苏注入能量。中国已连续11年成为全球第一大货物贸易出口国、第二大进口国，是全球120多个国家和地区的主要贸易伙伴。中国是全球经济复苏和经济增长的“稳定器”。

这次疫情不仅来的突然，而且来势凶猛，给全球的产业链和供应链造成很大冲击。尽管中国的疫情已经缓解，但全球的疫情正在蔓延。另外，中国具有国际竞争力的产业链供应链龙头企业还不够多，走出去的企业仍以“单兵作战”为主，疫情和贸易保护主义的叠加效应，将考验中国外贸能否继续当好全球贸易的“稳定器”。

2.3 考验中国外贸能否为构建人类命运共同体作出新贡献

中国外贸经历过非典疫情、2008金融危机以及近两年的中美贸易摩擦等考验，表现出了顽强的生命力和强劲的坚韧性。随着国内企业复工产能逐步恢复，市场预期不断增强，中国经济发展的工作重点将转向外贸，中国将继续履行大国责任，为构建人类命运共同体贡献中国力量。

这次疫情在世界近200个国家和地区蔓延，引起了世界各国领导人的重视，共建人类命运共同体十分重要，势在必行。中国有着共建人类命运共同体意愿，并愿意在力所能及的范围给予全球其他国家以帮助，维护全球经济社会的稳定。在2020年3月的G20特别峰会上，中国再次发出声音，愿意用自己的实际行动体现大国的担当，获得世界各国的广泛点赞。

3 疫情或将加快中国外贸进入新的周期

新冠肺炎疫情对中国外贸既造成了伤害，又带来新的风险和新的考验，但同时也给中国外贸向高质量发展带来了新的机遇。

从国际角度看，世界正处于百年不遇的大变局;从国内角度看，中国外贸正赶上中国经济从高速度向高质量发展的换档期。

短期内，疫情会对外贸带来明显的冲击，但疫情过后，中国外贸凭借体制的优势、市场的韧性和产业升级的潜力，加上政策面、市场面和资金面等利好刺激，会很快进入高质量发展的新周期。

3.1 中国外贸正赶上世界百年不遇的大变局

当前，由于WTO的多边谈判低效甚至无作为，不仅严重制约了全球经济一体化的发展进程，而且严重影响了一些发达国家和新兴国家参与全球一体化的决策。

为谋求更快的开放速度，更广的开放领域和更多的合作伙伴，许多国家开始选择多边加双边的贸易谈判，导致WTO的整体框架和作用受到冲击，世界经济贸易格局进入百年不遇的大变局。

这次疫情引发的多米诺效应，不仅会促使一些国家实施“本土化”的策略，还会促使大国博弈更加激烈、地区局势更加复杂、全球经贸复苏更加艰难。

但和平与发展仍将成为世界主流，随着疫情的缓解和消除，全球经济会深刻调整，各国经贸会深度融合。世界格局的大调整必将引起中国外贸的大调整，全球经贸的大变局必将促进中国外贸的大发展。

3.2 中国外贸已进入经济高质量发展的换档期

在货物贸易方面，一是进口规模、出口规模双双迈上新台阶。2019年，中国货物贸易进出口总额超过31万亿元，出口近17万亿元，进口近14万亿元。进口、出口规模均创历史新高。

二是貿易质量、结构双双取得新进展。制度创新、科技创新为中国外贸的增长添加动力。2019年新设跨境电商综合试验区24个，海外仓1000多个，与“一带一路”国家的进出口增长接近11%。出口商品结构不断优化，机电产品出口占近六成，汽车、集成电路等高技术、高附加值产品出口分别增长8%、25%，民营企业进出口占近四成，成为中国外贸发展的新主力。

在服务贸易方面，随着中国外贸产业的发展，服务贸易也在向高技术、高附加值转型。计算机和信息服务进出口保持较快增长势头，尤其是以软件开发、信息系统维护等为主的知识产权贸易已占服务贸易整体的60%以上。知识产权使用费出口近460亿元，同比增长25%，增速位居新兴服务第一位。另外，中国正在实施的“全球维修”政策试点，促进维修企业吸引大量海外订单，成为中国服务贸易的新亮点。

3.3 中国外贸拥有高质量发展的新优势

一是中国外贸拥有向高质量发展的体制优势。改革开放以来，中国特色社会主义制度得到不断完善，并逐渐发挥出制度优势。

党的十八以后，党中央根据中国特色社会主义已进入新时代这一准确判断，提出贸易强国的战略，以创新为动力，提升国际竞争力为目标，形成对外开放和对外贸易的新体制，为中国外贸战胜各种风险提供了体制上的优势。这次疫情虽然来得迅猛，但控制得快，就是得益于充分发挥中国特色社会主义的体制优势。

二是中国外贸拥有向高质量发展的市场优势。中国14亿人口，人均GDP过万，拥有全世界最齐全的工业制造体系，是全球最大的产品制造商和供应商。

中国外贸拥有高质量发展的市场优势：第一，中国外贸市场大、韧性强。2020年1～2月，虽受疫情影响，货物贸易总额下降了一成，但民生领域的进口仍处高位，尤其是以食物为主的农产品、卫生防护用品及其用于生产的原材料等资源的进口仍在稳步增长。第二，国际油价、大宗商品价格纷纷下滑，给中国外贸企业降低成本提供了较大的空间。第三，“一带一路”的建设与延伸为中国外贸的稳定与发展提供了有力的支撑。第四，每年一届的中国国际进口博览会也为中国外贸高质量发展增添潜力。第五，为缓解和消除疫情的冲击，中国采取了一些激励经济贸易发展的政策，以达到保贸易、保就业、保民生的目的。

三是中国外贸拥有向高质量发展的产业升级潜力。在这次防控疫情阻击战中，诞生了疫情智慧预测系统，搭建了人工智能分析平台，刺激了防护设备与物资的生产，并催生了网上办公、线上交易、网络贸易、远程视频、无接触支付、无人零售等新模式。

这些新模式是整个社会关注的热点，增强了中国外贸向高质量发展的潜力。为消除和弥补疫情带来的风险和损失，中国31个省份已公布的投资总额高达40万亿元，这些巨额资金的投入，不仅会迅速刺激中国产业的生产和供应，更会促进中国外贸产业的结构调整和产业升级。当前，中国的产业链和供应链已呈现出高端的高新技术制造业比重上升，中低端制造业比重下降的态势。在新一轮科技创新、制度创新的驱动下，新业态、新模式已成为中国外贸强劲增长的新动能。

中国外贸不仅拥有厚实的产业升级潜力，而且拥有中国特色社会主义体制的优势以及国内外巨大的市场优势，再加上世界面临百年不遇的大变局和全球抗击疫情带来的政策扶持、资金涌入、需求扩张等因素刺激，中国外贸不仅能够经受住这次疫情的新考验，也一定能够完成好新时代赋予贸易强国的新使命，为推动构建人类命运共同体作出新的贡献。

参考文献

张占斌.稳中求进的中国经济[M].北京：人民出版社，2020.

许正中.全球产业链深刻变化的中国战略[N].学习时报，2019-10-18.

路红艳，梁威.中国融入全球供应链体系的实践、问题及建议[J].全球化，2019（4）.

作者简介：杨霖霖（1978-），男，江苏高邮人，中共中央党校（国家行政学院）经济学教研部博士研究生，研究方向：政府经济管理、新型城镇化建设。