公安部“云剑”行动成效明显抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人9.9万名

本刊编辑部

2019年12月25日，公安部在京召开新闻发布会，通报全国公安机关开展“云剑”行动工作情况。

公安部新闻发言人郭林介绍，近年来，随着我国金融、通信、互联网的快速发展，以电信网络诈骗为代表的新型网络犯罪迅速发展蔓延，犯罪分子借助通信工具和现代网银技术实施诈骗活动，给受害人造成了严重的经济损失，人民群众对此反映强烈。党中央、国务院高度重视，多部门联手行动、多措并举，予以重拳打击整治。国务委员、公安部部长赵克志多次召开党委会专题研究，部署全国公安机关集中开展 “云剑”行动，严厉打击这类新型网络犯罪，同时，加强国际执法合作，强力缉捕在逃人员，积极回应人民群众期待。公安部成立了由副部长杜航伟任组长的“云剑”行动领导小组，各地公安机关按照公安部的统一部署，全力以赴、攻坚克难，目前，“云剑”行动取得显著成效。

公安部刑事侦查局局长刘忠义通报，按照全国公安机关“云剑”行动推进会的部署，为确保岁末年初社会治安持续稳定，“云剑”行动延长至2020年1月底。

2019年6月13日，公安部刑侦局组织全国公安机关刑侦部门开展“打诈骗、抓逃犯、保大庆”为主题的“云剑”行动，截至2019年12月，全国公安机关迅速行动，多措并举，打数据战、科技战，取得显著成效，“云剑”行动已成为全国公安机关打击新型网络犯罪的一个响亮品牌。

一是电信网络诈骗犯罪案件实现破案数、抓获数大幅上升。“云剑”行动中，各地公安机关综合运用侦查打击、重点整治、行业治理等措施，多管齐下、打防并举，境内境外两个战场同步发力、齐头并进。行动开展以来，截至2019年12月，全国电信网络诈骗案件破案数大幅上升，共破案11.8万起，同比上升62.7%。全国抓获电信网络诈骗嫌疑人数同比大幅上升，共抓获嫌疑人9.9万名，同比上升135.6%。“云剑”行动以来，截至2019年12月，共累计止付冻结涉案资金474.3亿元、预警诈骗号码183万个、劝阻受害人122.3万人。

在境内打击上，各地公安机关根据公安部推送的电信网络诈骗案件线索，共打掉窝点4647个，抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人2.2万名。针对打击过程中发现涉手机卡、银行卡违法犯罪突出的问题，公安部组织20多个省份的公安机关开展打击涉“两卡”犯罪专案行动，先后成功侦破了“3·26” “4·28”“1·07”等一批大案，共抓获犯罪嫌疑人2150名，摧毁了多个为东南亚国家电信网络诈骗窝点提供手机卡、银行卡的特大犯罪网络。

在境外打击上，俗称“杀猪盘”的网络交友赌博（投资）类电信网络诈骗案高发多发，已成为群众损失最大、危害最突出的电信网络诈骗类案。诈骗分子通过婚恋网站或社交类APP精心选择有经济实力的受害人，以谈恋爱名义骗取信任，后诱骗其至赌博或者投资平台进行诈骗。此类诈骗已大量向中缅边境缅北地区和东南亚转移。

在东南亚，公安部组织北京、重庆等13个省份组成工作组分赴柬埔寨、菲律宾、老挝、越南等国家，与当地国家警方开展国际执法合作，先后捣毁境外窝点65个，抓获犯罪嫌疑人2053名。

在中缅边境，公安部组织江苏、广东等11个省份公安机关开展打击中缅边境电信网络诈骗犯罪的“5·10”专案，从缅北抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人2462名，堵截出入境有作案嫌疑人员4.3万名，抓获从境内以背包方式将赃款运出境外的“背包客”784人，查扣赃款7695万元。

在欧洲，经过努力，与西班牙警方开展执法合作，成功将“长城”行动中抓获的229名电信诈骗犯罪嫌疑人引渡回国。2019年，我国公安机关已先后14次从国外押回电信网络诈骗犯罪嫌疑人共计2553名。

二是网络套路贷下降超七成。“云剑”行动以来，全国公安机关按照全国扫黑除恶专项斗争总体部署，对公安部下发的套路贷线索全部落地核查，摧毁团伙开发使用的非法网络借贷平台，查扣追缴涉案资金，依法惩处专门从事非法催收业务和职业催讨的团伙，并向行业监管部门通报案件中暴露出的漏洞，开展源头治理和清理整顿工作，彻底铲除套路贷违法犯罪活动滋生的土壤，截至2019年12月，共打掉套路贷团伙4205个，抓获嫌疑人4.1万名，破获各类案件5.8万起，查缴涉案资金577亿元。

据监测显示，套路贷网络平台下降了77%。比如：江苏泰州打掉了放贷913万人次的虞某云套路贷团伙，抓获嫌疑人196名，查扣涉案资产22.1亿元；河南焦作打掉了以新三板公司为掩护的贾某套路贷团伙，抓获嫌疑人410名，查扣涉案资产9.2亿元。

三是有效遏制民族资产解冻类诈骗犯罪的反弹势头。“云剑”行动以来，各地公安机关周密部署，精心组织，坚持打击、防范、治理多管齐下，强化线索摸排，深挖彻查幕后组织者和骨干代理人，截至2019年12月，共打掉民族资产解冻类诈骗团伙576个，抓获犯罪嫌疑人8982名，抓获幕后组织者3547名、各级代理人5435名，有效遏制此类犯罪蔓延势头，切实维护群众合法权益，维护社会稳定。

河南、湖北、广西、重庆、浙江等地公安机关破获了一大批民族资产解冻类诈骗案件，打掉了一大批民族资产解冻类诈骗犯罪团伙，抓获了一大批幕后组织者和骨干代理人，取得突出战果。

四是在逃人员抓捕取得八年来最好成绩。“云剑”行动以来，公安机关充分运用大数据和高科技手段，通过数据研判和技术比对对大部分在逃人员实现远程精准抓捕。截至2019年12月，全国公安机关共抓获逃犯24.3万名，其中公安部A级通缉令逃犯96名。历年重大逃犯抓捕工作取得了突破，共抓获潜逃5年以上的逃犯10971名、潜逃10年以上的2716名。通过集中追逃，抓捕了一大批潜逃多年的网上逃犯，消除了社会治安隐患，维护了社会安定，保障了人民安宁。

“云剑”行动取得了显著成效，带动了社会治安大局的持续稳定，2019年1至11月全国刑事案件立案数下降3.9%，严重暴力犯罪立案数下降10.4%。

下一步，公安部将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，继续深入开展“云剑”行动，严厉打击电信网络诈骗、套路贷、民族资产解冻类诈骗犯罪，全力缉捕逃犯，坚決遏制新型网络犯罪上升势头，消除社会治安隐患，为人民群众欢度春节创造良好的社会治安环境。