建筑工程施工安全监督管理中风险管理的应用

刘赛

【摘要】随着中国经济的迅速发展，各类工程项目的工程建设增多，随之，工地发生各种危险安全事故，严重威胁工地施工人员的生命安全，同时严重影响工程项目的顺利开展，造成较高的经济损失。为有效避免工程中发生安全事故，在建筑工程过程中加强安全监管非常重要。具体研究了安全监督和施工工程管理中存在的问题和对策。

【关键词】建筑工程;安全监督管理;风险管理;应用

1、立足概念，分析内涵

风险管理指的是对建筑工程在实际操作中出现的风险进行控制和防范的过程，它针对的是施工单位在操作中必然会遇到的问题，其根本目标是为了实现建筑工程效益的最大化发展，风险管理包括对风险的分析，对风险的评估和对风险的解决。也就是说，要想真正实现高效益的风险管理，就必须先对风险的种类和状况进行识别要分析后续的施工活动可能带来的隐患和问题，并大致分析风险可能带来的经济影响。其次，风险的控制是风险管理的核心环节，施工单位要想真正提高建筑工程的经济效益，就必须采取积极的措施将风险所带来的不利影响降到最低，措施的主要内容包括应急和备选两种形式。最后，风险的规避也是风险管理中不可或缺的重要部分，这是施工单位在保证原有目标稳定实施的基础上对方案进行调整的形式，是一种具有保守性特点的风险管理操作。

2、纵观整体，找出问题

2.1机制欠缺

当下，绝大多数建筑工程安全监督的责任是由相对应的监理单位来负责的。但值得注意的是，监理单位的具体职责并没有在宏观上得到十分明确的规定和划分，其具体的工作范围和监督范围具有十分明显的模糊性和宽泛性。并且，监理单位的权利和义务在在法律法规的建设上也是较为薄弱的一环。在这种情况下，监理单位权力的行使便在很大程度上依赖着政府的指导，这就会导致后续建筑合同的履行存在误差和出入。

2.2意识薄弱

当下，有相当一部分施工单位并没有在思想上认识到安全施工和安全监督管理的重要意义，并且也没有在实际行动中严格落实安全生产的基本规范，没有对施工现场进行严格的清理和规整。有许多施工现场并没有配备必要的安全器材和设施，也没有树立起相应的警示区和警示标语，同时也没有对现场的施工垃圾进行有效处理，仅仅是将其随意堆放或者是直接排放到环境中。

2.3技术欠缺

现阶段，有许多施工单位并没有重視对自身技术的升级和设备的革新，进而导致施工现场的基本安全条件有所欠缺。有许多施工现场的重要机械设备没有得到有效的维修和完善，并且施工主体也没有配备基本的安全工具，这就会在很大程度上提高实际操作过程中的安全风险，会大大提高事故发生的可能性。

3、建筑工程安全监督管理工作开展对策

3.1建立完善的监督管理机制

相比于其他行业的生产工作，建筑行业的生产工作综合性较高，因此，建筑工程安全监督管理工作负责人员在开展工作的过程中，单纯依据自身以往积累的工作经验以及在校期间积累的理论知识，很难保证建筑质量以及建筑施工安全。因此，就需要建立完善的监督管理机制，保证相关制度要求的针对性，并将监督管理责任落实到个人，通过考核的方式对建筑工程安全监督管理人员的工作进行评价，评价结果直接与个人的职位晋升以及绩效工资挂钩，以此来提升相关人员的责任感，确保建筑工程安全监督管理工作能够得到全面落实，改变以往相关人员在落实工作的过程中形式化问题严重的情况。当辖区内出现建筑工程质量不符合标准以及施工现场出现安全问题的情况时，需要依据制度对相关人员进行处罚，以对其他人员起到警示作用。

3.2加强对安全问题的关注程度

要高效开展建筑工程安全监督管理工作，相关单位以及相关人员就需要提高对安全问题的重视程度，建筑项目推进过程中，每一个环节都可能出现安全问题，因此，各级人员要重视自身安全意识的提升，尤其是建筑管理部门负责人员，更需要加强对安全问题的重视，在各级会议中都要加强对安全问题的强调，提升对于安全问题的敏感度。在安全监督管理工作的开展过程中，发现问题需第一时间进行处理，定期排查工程隐患，带领相关人员分析安全事故发生原因，对于安全生产示范单位的成功经验，也可以加以借鉴，研究表明，相关部门对于安全问题的重视程度与安全事故的发生数量普遍呈负相关的关系。

3.3确保安全工作落到实处

建筑项目推进过程中，导致出现安全事故的原因有很多，因此，确保安全工作落实到位是减少安全事故的重要手段。只有在安全工作落实到位的前提下，相关的安全措施才能真正发挥其积极作用，因此，建筑安全管理工作负责人员需要定期就安全问题对企业施工管理人员以及一线施工人员进行培训，提升建筑企业全体人员的安全意识，对于违章施工的行为，及时确定责任人，并从行政角度给予处罚。除此之外，国家建设局等建筑管理部门还需要在全社会范围内加大对于安全问题的宣传力度，对于已经发生的安全事故要主动分析原因，引以为戒，避免类似事故再次发生，最大限度地保证建筑安全。

3.4加强安全监管队伍建设和人员培训

加强安全监管队伍建设和人员培训是新形势下建筑工程施工安全监督与管理的重点，因为安全监管队伍和人员素质会直接影响到施工现场的安全监管质量。很多建工项目的安全监管队伍对最新的法律和现场可能发生的安全事故并不明确，也有部分老安全监管人员在工作中都是按照自己的经验办事，这严重影响了建工项目施工安全监管质量。因此，新形势下要提升建工施工安全监督与管理质量，需要从安全监管队伍和人员素质入手。通过专业培训和研学等，要求安全监管人员全面掌握最新的安全生产法律法规，对系统化的安全生产法律知识了如指掌。除此之外，还要求监管人员通过现场参观学习和数据库案例学习等方式，能够明确在建工施工的哪些环节容易发生安全事故，学习事故预防和应急处理方法。加强安全监管队伍建设和人员建设，强化其团队合作能力和个人安全监管能力，能够将很多安全风险“扼杀在摇篮里”。

结语：

如上文所述，我们需要确保建筑项目参与者的利益，并实现集装箱建造项目的科学家和管理人员。在保证项目质量的基础上，建筑商必须不断优化施工计划的设计，明确体现最符合实际情况的价格管理方法，创新和完善集装箱内的货物建筑价格，加强对建筑价格的管理和监督，满足集装箱的总体要求和施工项目管理。

参考文献：

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