贺雪瑞
随着社会经济的飞速发展,人们的生活水平越来越高,对农产品的需求量也日渐增多,而农产品质量与人们身体健康亦有着密切关联。现如今,我国农业经济市场已经实现了供需平衡,其结构的不断调整也极大程度上加快了农业生产从数量到质量转变的步伐,更为全面地保障着人们的日常生活。随着社会的进步和人们食品安全意识的增强,人们对农产品质量安全提出了更高的要求,农产品质量安全也被列为重大民生问题之一。我国农产品质量安全工作虽然开展了很长时间,但仍存在许多问题,引发了广泛的争议。但因农业生产本身具有一定的特殊性,整个农业市场存在着较多问题,如近几年备受关注的“瘦肉精”“漂死猪”“禽流感”等,这些频频出现的问题将农产品质量安全凸显出来,若是未能采取有效措施处理此类问题,则必然会直接影响人们的身体健康以及现代农业发展。以下则是笔者就此的分析与论述。
一、农产品存在的质量安全问题
近年来,随着经济的发展,农业生产所涉及的科学技术也实现了跨越式发展。同时,国家在这方面给予了大力支持。在这样的背景下,我国农业的发展有了新的机遇。但是,受农业发展起步较晚的制约,在快速发展的同时也存在许多问题,特别是与人民生活直接相关的农产品问题,安全质量问题已成为社会关注的焦点。因此,加强农产品安全管理,完善农产品质量安全管理体系,是现阶段我国面临的重大挑战。
1、农药残留污染问题。在农业种植过程中,农民为了有效防治病虫害并获得可观经济效益,使用大量的农药。尽管现阶段各地都在提倡无公害种植,但受到传统思维的限制,仍旧有大部分农民未能认识到农药残留造成的安全问题以及污染问题。目前,各个部门都已经重视其这些问题,并通过加大监察力度的方式来确保农业市场中农产品的质量,及时检测出超标农产品。大量研究表明,因有毒物质造成的癌症占比高达8%,这与食物污染有着必然关联。
2、化学添加剂问题。化学添加剂在农业生产中的主要作用为催熟、膨大等,为了更早上市并提高售卖效率,有的农民直接使用化学添加剂,致使农产品质量安全大大降低,也影响到农产品的口感以及品质。如2016年广州地区出现多起食物中毒事件,经长时间的调查,最终查处9个违法使用化学添加剂的窝点,这些人使用漂白粉来对事物进行“美颜”,以更高的价格再次出售,严重违反了农业市场秩序,且对让人们的身体健康造成负面影响。
3、信息不对称問题。信息不对称问题存在与农产品销售、监管等环节,主要分为以下几类。第一,销售商与消费者,对于销售商来说其主要目的为获得更多的利润,在选择农产品,既会考虑质量亦会考虑成本,且更为偏重成本。因此,农业市场中“以次充好”的现象屡见不鲜,而消费者却往往不了解“内情”。第二,销售商与监管部门,监管部门为了保障农业市场秩序,会使用相应的检测设备来展开质量检测工作,但在此工作过程中监管部门对农产品的了解程度远远不足销售商,因此就会出现销售商寻找漏洞规避检测的现象,严重影响最终检测效果。第三,监管部分与消费者,在种种影响因素的作用下,监管部门未能将检测数据呈现在消费者面前,导致消费者在仍旧频繁购进不合格农产品。
4、监管不到位问题。要想保障农产品质量安全,就应当充分发挥监管部门以及社会大众的作用,在多方面监督下最大程度上降低农产品质量不达标的问题。但现阶段,我国针对于农业市场的制度还存在一定漏洞,难以更深层的解决其存在的各项问题,而因监管不到位整个农产品销售市场混乱无序,难以切实地提升人们的生活质量。
二、保障农产品质量安全的有效措施
1、应用安全生产技术。新时代背景下,大量先进的现代技术已经广泛应用于各行各业,为农业生产提供了更多发展可能。因此,必须要大力推广先进安全生产技术,从根源上消除各种有害物质。相关部门应当持续抓好培训,对现有的农技人员展开专业培训,以多层次、多领域的农业知识为主,使他们更为熟练地掌握先进技术,进而有效推动当地的农业经济发展。
2、完善安全预警机制。完善安全预警机制是保障农产品质量安全以及环境无污染的必要前提,相关部门应当结合实际情况来建立综合性系统,对当地农业种植土壤情况进行全面监测,及时发现其存在的问题,并提出相应的改善措施,这样才能不断提升预防能力。另外,各级部门应当加大监察力度,借助更为先进的检测仪器提高工作效率。
3、提升信息的透明度。为了解决农产品质量安全问题,相关部门应当及时将农产品检测结果公布并呈现,提升信息的透明度,使消费者可第一时间获得信息,进而购买更为安全的农产品。在此过程中,相关部门可极力营造氛围,通过借助互联网平台大力宣传法律法规政策、编印并大范围发放食品安全手册等方式来强化人们的食品安全意识。除此以外,还应在此基础上建立激励机制以及责任制,使相关人员可更为严格的控制农产品生产、加工、销售等环节,进而保障农产品质量安全。
4、强化监督管理职能。首先,相关部门应当加强市场准入管理,对进入农业市场的产品进行全面检测,避免不合格农产品流入市场。其次,相关部门应当加强对农业生产加工商的监管力度,要求他们遵守国家法律法规,若是发现使用违规产品的商家,必须要进行严惩。最后,相关部门应当严格把关,加强部分执法力度,同时健全内部规章制度,使每一人监督人员都能够以更为端正且积极的态度展开工作,准确把控农业污染源头,最大程度提升农产品质量。
综上所述,保障农产品质量安全对推动农业经济发展有着极为重要的意义。因此,现阶段应当充分认识其存在的问题,并从应用安全生产技术、完善安全预警机制、提升信息的透明度、强化监督管理职能等方面做起,有效提升农产品的质量,从而进一步为现代农业发展创造更大空间。
(作者单位:727500陕西省富县农产品质量安全检验检测站)