干部教育培训中的学风问题探析

伍玉霞

摘要：党员干部学风问题是“第一个重要的问题”，对于干部教育培训而言，学风的好坏，直接影响干部教育培训的质量，关系到广大党员干部的形象，甚至于学风建设关系到党风建设。因此，新形势下建设良好的学风是干部教育培训工作中不可忽视的工作。

关键词：干部教育培训;学风建设;建议对策

中图分类号：D262 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2020）04-0-02

重视党员干部学风问题是党的优良传统和党中央的一贯要求。毛泽东同志曾指出：“学风问题是领导机关、全体干部、全体党员的思想方法问题，是我们对待马克思列宁主义的态度问题，是全党同志的工作态度问题。既然是这样，学风问题就是一个非常重要的问题，就是第一个重要的问题。”干部的学风问题涉及到如何对待马克思主义基本理论、怎样对待工作、持有何种学习态度、如何结合理论与实践的问题。干部学风问题的好坏预示着干部队伍素质的高下。在全面深化改革的新时期，习近平总书记非常重视干部学风建设，从全局和战略高度要求党员领导干部一定要坚持把学习放在很重要的位置上，并把它作为“关系党的事业兴衰成败的重大政治问题”。

一、党员干部教育培训中学风问题现状

近年来，党员干部教育培训在学风的提高上取得了长足的进步。教育内容丰富，教育方法与途径多样化，在理论与实践上取得了不少成效。但我们也应该看到，在干部教育培训中，在一定程度上還存在着一些学风不正的问题。

1.重形式技巧，轻理论内容

某些干部轻视“学习”的内容，认为“学习”只是一种形式，走走过场就行了。虽然有的干部愿参加学习班，但缺乏学习理论的兴趣和热情，自认为学习的内容对基层工作帮助不大，“学不学无所谓”，热衷于搞花架子，甚至言行不一。此现象学用犯了形式主义错误，主要根源是学用脱节。个别干部学理论知识不是为了提高自身素质、推动工作，而是沽名钓誉，拿理论来装面子、摆样子，自认为学理论是虚的，干事才是实的，以干代学，干而不学。有的干部虽然学了一点东西，但不会结合，不会深化、创造，理论与实践严重脱节，学归学，用归用，“学”与“用”脱节现象严重。

2.重业务技能，轻教育培训

有的单位不够重视干部参加教育培训这一项工作，选派干部较随意。在党校培训学习中，有的单位对送训对象有一些考虑，那些业务骨干和身处重要岗位的干部因工作需要多年得不到参训机会，而选派的人员往往是居于闲职的干部，在轮训周期中有“多次培训”的现象，而真正需要有的干部却没有按规定参训。干部教育培训因“业务需要”而流于形式，达不到干部教育培训的真正目的。另外，某些“闲居”的干部学员学习兴趣也不高，缺乏参加培训的热情，主观上并不想参加培训，是属于“被参训”的学员系列，对学习培训往往不够重视，认为“学习培训”有点耽误工作进度，只要单位上的工作做好了，其他的事情就好解决了。

3、重经验教条，轻实践创新

有的党员干部表面上看，在参训期间读了很多书，学习了很多理论知识，甚至对所学内容倒背如流，但严重脱离实际，是“为学而学”，做不到有的放矢，一旦接触实际问题就慌了手脚，第一反应就是看看上级有没有指示，即有没有“红头文件”，以文件来落实文件，用“教条”来落实自己的工作。再者，有些干部自认为“以干代学”是最好的学习状态，因此认为自有的“经验”就是“实践创新”，遇事从经验出发，缺乏创新，适应新事物的能力较差，陷入“经验主义”而不知。

4、重功利实用，轻精神涵养

一些党员干部参加培训学习，功利主义色彩较明显，嘴上常常念叨“理论联系实际”，内心里却想着“学习时要看功利”，讲究事物的等价性与实用性。对各级政治理论学习与干部教育培训，常常以各种借口不去参加，即使参加了也是“身在曹营身在汉”。如果是提升文凭学历，却舍得花时间、下苦功;有的干部因“业务需要”学一点“对口”理论，但还是只是看个大纲;有的干部把参训学习当成储存“社会关系”的手段，把主要精力放在交际与娱乐上，而放弃了真正的精神涵养。

二、党员干部教育培训中学风建设的建议与对策

重视党员干部教育培训中的学风建设，需要有一种系统性思维，对学风建设要有清晰的认识，找准学风建设中的稳定机制形成的内外因素，从学员认识观、创新教育管理与实践等多方面确保学风建设的稳步推进。

1.激发学习的主动性，大力弘扬优良学风

改造学员的主观世界，提升他们主动学习的动力，根据成人的一般学习规律，干部培训要引导学员树立“自主学习”的理念，激发他们发自内心的学习热情。其一，从党员干部身份出发激发党性觉悟。每个班级要以党性教育为基点，依托班级支部，通过讲授式或体验式教学等形式，指导学员在学习期间党性觉悟相互感染。其二从党性出发激发学习动力。作为一名党员、领导干部，不能忘初心，要加强自律自觉学习。其三从现实考验中改造“三观”。基层领导干部，要有“四大意识”，树立正确的“三观”，筑牢共产党人的思想防线。通过不断改造主观世界，为学风建设奠定思想支撑。另外，要关注学员学习的内在需求，干部教育培训中学风建设有效性的落脚点是激发学员的主动学习意识，即关注学员的内在需求。 ;

学习建设要大力弘扬优良的学风。干部教育培训须坚持理论联系实际的原则。学习的目的在于运用，在于在实践中解决实际问题。坚持用科学理论来解决现实问题，这是学风建设的重点。教育引导干部学员在参训中理论与实践相联系，不断运用马克思主义的立场和方法来分析和解决实际问题;教育和引导学员带着问题来参训，联系实际进行研讨，运用理论思维，探索用新理论与新知识来破解难题;教育和引导学员重视实地调研，需要我们深入基层、深入群众，扎扎实实地开展调查研究。

习近平总书记指出，“学习的目的全在于运用。领导干部加强学习，根本目的是增强工作本领、提高解决实际问题的水平。”弘扬优良学风，关键在于坚持理论联系实际。因此，在干部教育培训中，要注重社会热点问题和广大干部的需求，进行实地调查研究，以问题为导向、以需求为中心设计课程、确定教学专题内容和授课形式。在科研中，要紧密结合党的建设的重大理论和现实问题，深入总结不同历史时期加强学风建设的经验，形成一批对当地经济发展有参考价值的科研成果。在培训管理工作中，要建立健全科学合理的规章制度，努力形成一套促进学风建设的考核办法，用完善的制度来促进良好学风的形成。同时对教师而言，教师更要联系实际进行教学，在坚持正确的政治方向下，正视干部学员在学习中提出的热点与难点问题，积极引导学员进入理论的深层次思考，努力解决实际问题，深化学习，提高理论思想水平。干部学员在学习中要注重理论联系实际，在实践工作中实现理论与现实互促并进、同步提升的良性循环。

2.重视教研相长，深化培训内容

教学与科研在学风建设中占有重要地位，良好的教学离不开教研相长的良好学风建设，教学与科研两位一体，不可分割，党校作为干部教育培训主阵地，应当重视教学与科研的中心地位，其他部门为教研提供宽松的服务环境，有效调动广大教师的主观能动性。重视专题性科研，依托于科研做教学，为建设良好的学风提供可靠的源头活水。

学风转变了，还要不断深化培训内容。深化培训内容的关键在于创新培训内容，不断创新培训内容则能增强干部的参训积极性，才能切实地转变学风。 一是增强培训内容的针对性。针对当前的新形势，深入实际，着力选取那些与基层工作联系紧密、有利于解决实际问题的知识作为培训教育的重点;二是凸显培训内容的超前性。传统的干训教育常常是为了补缺知识，而现代社会对干部的教育培训要具有超前性，不能停留在“缺什么就补什么”的層面上，要为将来的需要做准备; 三是要使培训内容具有多维性。干部教育培训的内容不仅包括了本职工作密切相关的新知识，还要包含现代经济的、政治的、人文的多方面的知识。只有不断地深化培训内容，创新培训内容，才能促进广大干部学员学风的好转。

3.创新培训方式，彰显多样性

培训内容创新了，还有一个重要问题就是培训方式也要创新。 一要拓展培训渠道。利用多种培训途径整合干训资源，同时把竞争机制引入干部教育培训，建立干部培训实践基地，运用现代技术发展远程教育和网络教育，拓展培训的空间。 二是要更新教学手段。三是要尝试多种教学方法。除了一般的讲授式教学外，还应积极尝试互动式、研讨式、案例式、模拟式等教学方式，把提出问题、分析问题、解决问题融入到教育培训的过程之中。

同时，创新培训方式，要注重培训方式的多样性，以丰富的文化活动为载体，对培训内容进行科学设计与有效组织，将培训内容与校园文化有机结合，比如开展形式多样的文体活动与公益活动，这样既调节了学员的身心又达到了培训的效果。

4.创新培训机制，保障良好学风

干部教育培训要创新机制，这对干部学风建设起到重要的推动作用。一是要创新宏观管理机制，发挥参训单位、施教单位等管理主体的作用，让其各司其职、各尽其责。二是要创新微观管理机制，譬如创新教学设计，研究教学专题，切实解决教学设计中存在的问题，这时还要完善教学评估机制，提升教学客观评价标准。三是要创新激励约束机制，党校要建立健全培训管理与奖惩相结合的制度，让优秀的人才脱颖而出。同时，辅以学风督导员制度，选派学风督导员跟班督学，并全程跟进，及时向组织部和学员所在单位反馈学员表现，将此表现作为干部考核和晋升的参考。激励约束机制要落到实处，及时查处干部教育培训中的不良行为，严惩不正之风。在坚持以德才兼备、注重实绩为前提的基础上，遵循“优则用，劣则汰”的原则，注重提拔使用那些刻苦学习、理论功底扎实、素质较高的干部，通过这种良好的用人导向促使良好学风的形成。

结语

我们历来重视干部教育学风问题，延安时期，党把整顿学风和文风作为整风运动的重要内容，统一了全党的思想，为最终的胜利奠定了重要的思想政治基础。在新时代坚持和发展中国特色社会义，习近平总书记号召“全党来一个大学习”，“大学习”呼唤着好的学风。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，在理论上大力创新，在实践上下苦功夫，在科学方法的运用下，用好调查研究，干部教育培训工作中要注重培训内容的针对性和实用性、培训方式的多样性与有效性。总之，建设良好的学风是党员干部教育培训工作中不可忽视的工作。

参考文献

[1]《整顿党的作风》河南人民出版社重印（1960.4）

[2]《干部教育培训工作条例》学习辅导党建读物出版（2015.11）

[3]习近平：中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上的讲话（2013.3.1）

[4]《2010-2020年干部教育培训改革纲要》人民出版社（2010.8）

[5]王成洪：干部教育培训学风问题研究（2012.3）