基于全域旅游视角的无锡市旅游业发展分析

李梦柔　缪敏洁

摘 要：积极发展无锡市全域旅游，建成国际知名、国内一流的休闲度假旅游目的地，既是贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的重大举措，也是促进无锡经济和社会可持续化发展的重要战略。通过阐述无锡市旅游业现状，分析旅游业对经济、就业的贡献力度，并将其与苏州市、南京市进行对比分析，探寻无锡市旅游业发展所存在的问题并提出相关发展对策。

关键词：全域旅游  对比分析  发展对策

中图分类号：F063.2 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2020）04（b）--02

全域旅游是指各行业积极融入旅游业，各部门齐抓共管，全城居民共同参与，充分利用目的地所有的吸引物要素，为前来旅游的游客提供全过程、全时空的体验产品，从而全面地满足游客的全方位体验需求。新时代全域旅游所追求的不再是旅游人数的增长，而是更关注旅游质量的提升、旅游对人们生活品质的提升以及旅游在人们的新财富革命中的价值。旅游业作为当下最具潜力的产业之一，其发展不仅拉动当地经济发展、改善就业情况，还能对当地其他产业发展带来重要影响。

1 无锡市旅游业发展现状

古称“梁溪”、享有“太湖明珠”美誉的无锡市是一座名副其实的历史文化名城，地处我国最富足的长三角平原、江南腹地，优越的地理位置为其千百年来的发展提供了良好的先天条件。作为江苏“苏南模式”的发祥地，中国民族工业、乡镇工业均在此萌芽，纵横交错的立体交通网络、相对成熟的配套设施使其今后的持续发展空间不可限量。

无锡市旅游景点数量繁多，2017年在所有景点中被评为省星级乡村旅游区的有110个，全年接待游客数超十万人的有五十个。自2000年以来，无锡市地区生产总值呈现上升趋势，2017年无锡市全年地区生产总值为10511.80亿元，跻身“万亿俱乐部”，较上年增长7.4%，约为2000年地区生产总值的8.75倍。为响应政府号召，2017年无锡市三大产业均进行了调整，三次产业增加值分别为135.18亿元、4964.44亿元、5412.18亿元，三次产业比例调整为1.3∶47.2∶51.5。

2017年，无锡市接待国内游客和国外游客数分别为9179.34万人次、49.54万人次，较上年增长6.9%和12.8%。星级宾馆已达42家，其中五星级宾馆13家，四星级宾馆11家，拥有旅行社202家。旅游总收入为1743亿元，较去年增加12.1%，2000—2017年无锡市旅游总收入总体呈上升趋势。

2 无锡市旅游业贡献分析

2.1 对GDP的拉动效应

无锡市旅游收入在地区生产总值中的贡献率由2010年的5%逐年上升至2016年的17%，2017年贡献率较上年下降0.3个百分比。在经济学界，一般认为对GDP的贡献率超过8%的产业即为支柱产业，可见旅游业已逐步成为无锡市最具活力的先导产业。无锡市旅游业以风景区、餐饮业、酒店等相关服务业为基础，吸引其辐射地区的相关服务业，凭借其产业关联性和集聚效应，通过延伸旅游业产业链来带动与其相关行业的发展，有力地促进无锡市GDP的增長，推动地区经济的整体发展。旅游业契合了中国经济“拉动内需，协调经济发展”的要求，就无锡经济发展情况来看，发展旅游是大势所趋、优势所在。

2.2 对就业的推动作用

在旅游业的有关产业链中，与其关联较多的为劳动密集型产业，因此无锡市旅游业的发展对其人才就业有较大影响，旅游业的迅猛发展拓展了就业渠道。据无锡市统计局相关数据显示，在旅游业发展的影响下，2017年无锡市就业和再就业得到较快发展，全年城镇新增就业人口达到15.37万人，其中：各类城镇下岗失业人员实现就业再就业和援助就业困难人员再就业分别为5.93万人、2.67万人，全市登记的城镇失业率为1.82%，较上年下降0.03%。旅游业对就业市场的影响度较强，要想解决失业人员的就业问题，可以大力促进旅游业发展。旅游业对无锡人均收入的贡献达13%，从业人员占第三产业从业人员的70%以上，是无锡大众赖以存活的“铁饭碗”，是当地民生的支柱。

3 无锡与南京、苏州旅游业对比分析

国家旅游局考察组于2000年5月对华东五市（苏州、无锡、南京、杭州、上海）确定了大旅游发展战略。其中，隶属于江苏省范畴的有苏州、无锡、南京这三个城市，其区域位置、自然环境、气候条件等差异较小，有较强可比性。目前，无锡已与苏州、南京一并成为长三角地区综合实力较强的旅游目的地。因此，以苏州、南京为例，就其旅游资源、整体经济、旅游收入占比等与无锡市进行对比分析。

苏州自古享有“江南园林甲天下，苏州园林甲江南”的美誉，在其雄厚的经济基础的支撑下，苏州旅游业发展状况也十分可观。苏州市获得首批中国休闲旅游示范城市称号，并被美国权威媒体评为亚洲仅五、全国唯一的50个最佳旅行目的地。2017年苏州市星级景区数均超过无锡市星级景区数量，旅游资源丰富。据苏州市旅游业发展报告显示，2017年苏州全市接待国内游客1.2亿人次，超过无锡市0.3亿人;接待入境过夜游客共175.6万人次，是无锡市的3.5倍;实现旅游总收入共计2327.6亿元，较无锡市旅游收入高584.5亿元。苏州地区生产总值达17300亿元，较无锡高6788.2亿元。综上，2017年无锡市整体经济发展水平略落后于苏州市，其旅游业的发展从其景点数目、旅游创收、接待游客数量来看略低于苏州，但无锡市与苏州市的旅游收入对其地区生产总值的贡献率分别为16.6%和13.5%，无锡市旅游收入占比反超苏州市3.1个百分比，可见无锡市对于旅游业发展更为重视，并将其作为发展GDP的一大重点。

南京市作为江苏的省会，历史文化底蕴浓厚。2017年南京市经济信心指数创三年来新高，城市竞争力持续增强，成为全国第11个GDP破万亿的城市，这为其旅游业的蓬勃发展提供了经济基础。2017年南京市共有等级旅游景区53家，其中5A、4A级景区数均低于无锡市。全市接待国内游客1.2亿人;接待入境过夜游客共71.8万人，超过无锡市22.3万人;实现旅游总收入共计2168.9亿元，较无锡市高出425.9亿元。南京地区生产总值达11715亿元，较无锡高出1203亿元。南京市旅游总收入占GDP比重达18.5%，超过无锡市2个百分比。

4 无锡全域旅游发展面临的问题

“十三五”时期是无锡市旅游业转型升级、结构调整、质效提升的关键时期，目前无锡旅游业整体呈现出良好的发展态势，但在江苏省乃至全国的竞争力还较为薄弱，主要存在以下三大问题。

4.1 旅游产品枯燥单一，知名度不高

由于旅游资源的局限性，无锡市旅游以观光为主，沉闷枯燥，结构单一，游客往往将无锡作为一个过境地，逗留时间不超过一天。游客在无锡逗留期间缺少参与性和娱乐性，其吸引力自然不高。

4.2 地区竞争激烈，缺乏合作意识

无锡市位于长三角的中心地带，周边城市的经济水平普遍较高，这能够带动无锡市发展，对其产生辐射作用，但由于旅游资源存在同质性，在一定程度上对无锡旅游业发展存在威胁，分散了其客源。各地区信息、资源有限，无法实现共享，对游客也不能做到全方位服务，在未来的竞争中将会愈发艰难。

4.3 政策支撑力度不够，公共服务不完善

无锡市虽先后出台《无锡市旅游业促进条例》《加快无锡旅游业发展三年行动计划》等政策，但支持力度不够，使旅游业发展一直得不到突破。每年旅游旺季都会出现道路阻塞、游客滞留等现象，一些景区并没有多个出口，游客会存在进退两难的情況。

5 无锡全域旅游发展对策

5.1 提升无锡旅游形象，加强旅游市场宣传

打造观光、休闲、度假等多元化复合型太湖山水游，如：禅佛文化游、运河人家游、吴韵古镇游、历史寻踪游、乡村田园游、江南都市游等。发扬无锡“太湖明珠”品牌形象，形成具有无锡特色的太湖山水旅游系列产品，以经典旅游产品为基础、以新兴旅游产品为补充。在国内外目标市场上打响无锡旅游品牌。

5.2 推动旅游产业转型升级，丰富旅游业态

在旅游业与乡村、交通、互联网、工业、健康等产业的融合创新发展中找到突破口。发掘宜兴、惠山等乡村旅游的独特魅力，开发乡村旅游业态;依托航空、高铁等交通系统，进行多城市营销和产品创新设计，达成多地区互利共赢;鼓励发展旅游电子商务、旅行社多元化经营;加快发展文化创意产业，形成地方特色的旅游商品体系;依托无锡工业优势，大力推动旅游工业融合发展。

5.3 加大旅游业政策扶持力度，完善公共服务体系

政府应当为旅游公共服务平台建设、旅游宣传推介、品牌建设等提供专项资金支持，引导、推动设立旅游产业基金，支持符合无锡旅游业发展的各类基础设施建设。对于旅游公共信息平台的创建要合理，在车站、火车站和机场等人流量大的地区创建旅游咨询中心，为游客提供全方位的服务，对于旅游旺季人流过多的现象，可进行限流，同时提供足够的导游服务。

5.4 扩大旅游就业渠道，加快旅游人才引进和培养

结合城市生态建设要求，实现资源要素高效利用，充分利用区位优势，实现无锡人民在家门口就业的愿景。政府应大力扶持旅游中小微企业，鼓励支持旅游自主创业。开展旅游创客行动，加强政策引导和专业培训，创建无锡旅游创客示范基地。同时，建立多元化旅游人才培训体系，加强建设对旅游从业人员的培训基地及培训力度;鼓励和扶持院校机构设置旅游特色学科，开展国际间交流合作;充分利用国内外旅游专业智力资源，引进旅游业优秀人才。

参考文献

杨振之.全域旅游的内涵及其发展阶段[J].旅游学刊，2016（12）.

厉新建，张凌云，崔莉.全域旅游：建设世界一流旅游目的地的理念创新——以北京为例[J].人文地理，2013（3）.

吴冬梅.关于发展全域旅游，打造国际知名旅游目的地的路径研究——以永定为例[J].经济研究导刊，2015（21）.

①基金项目：广西研究生教育创新计划项目（YCSW2019082）。