充分认清自身地位作用努力提高国有企业党支部书记履行职责的素养

刘瑞鹏

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是党执政兴国的重要支柱和依靠力量。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的光荣传统和独特优势。《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》（以下简称《条例》），以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，贯彻党章要求，对国有企业党组织工作作出全面规范，是新时代加强国有企业党的建设的基本遵循。对坚持和加强党对国有企业的全面领导，提高国有企业党的建设质量，完善中国特色现代企业制度，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，做优做强做大国有资本，具有十分重要的意义。学好、用好《条例》，是每个国有企业基层党支部和每名党员义不容辞的责任;党支部书记要注重加强自身修养， 以《条例》为基础，不断更新观念，创新工作思路，推动党建工作与中心工作深度融合;聚焦落实《条例》精神，围绕企业生产经营开展工作，发挥好战斗堡垒作用。

1.国有企业党支部书记的地位作用

习近平总书记强调，国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用，归结到一点，就是把方向、管大局、保落实。基层党支部书记是基层党组织的第一责任人，是党支部的核心和灵魂，是群众的主心骨、领头羊。基层党支部工作抓得好不好，关键看党支部书记作用发挥得好不好。国有企业党支部书记一般有两种角色，行政职务是本部门本单位主要负责人，党内职务是党支部书记。既要统筹抓好企业经营生产管理，又要担负起抓基层党建第一责任人职责，这表明了其地位重要、使命光荣、职责重大，任务艰巨，责无旁贷。党支部在基层建设中的核心领导地位，决定了支部书记在党支部工作和基层建设中具有极端重要的地位，对履行职责所需具备的能力素质也有具体要求，这为国有企业党支部书记履行好自己职责，发挥应有作用提供了法规保证。（1）守土尽责，党支部书记是本单位思想政治领导的“第一责任人”。习近平总书记强调，要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，引导他们不断提高思想政治素质、增强党性修养，从思想深处拧紧螺丝。党支部书记是支部一班人的“班长”，是本部门本单位全面建设的领导者，要认真履行“一岗双责”，围绕企业生产经营开展工作，着力聚魂强基固本，通过管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础、强监督正风气，把党和国家及上级的部署不折不扣落实实处。充分发挥“头雁”效应，先行一步，带头学习、践行习近平新时代中国特色社会主义思想，努力在学懂弄通做实上持续用力，严守党的政治纪律和政治规矩，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。基层党支部书记作为“党代表”，是确保党中央决策部署在本单位贯彻落实的忠实代表，是捍卫党的利益，代表党对基层实施思想政治领导的第一责任人。毛泽东同志在《井冈山的斗争》一文中曾指出：“党代表制度，经验证明不能废除。特别是在连一级，因为党的支部建设在连上，党代表更为重要。他要督促士兵委员会进行政治训练，指导民运工作，同时要担任党的支部书记。事实证明，哪一个连的党代表较好，哪一个连就较健全，而连长在政治上却不易有这样大的作用。”掌握思想政治领导，是掌握一切领导的前提和保证。党支部书记负有实施思想政治领导的重要责任。只有加强思想政治领导，才能保证党的路线、方针、政策在本单位的贯彻，才能保证《条例》在本单位的贯彻落实，保证本单位建设的正确方向和各项任务的完成。（2）固根铸魂，党支部书记是支部一班人的“主心骨”。支部战斗堡垒作用强不强，能不能形成统一领导和团结的核心，关键靠书记。毛泽东在《党委会的工作方法》一文中，曾对书记要善于当“班长”作了形象而深刻的阐述：“党的委员会有一二十个人，像军队的一个班，书记好比是‘班长”。同样，党支部书记作为支部一班人的“班长”，虽然在党内与其他支委地位平等，但无论是职责要求还是角色要求，都需要支部书记必须发挥“主心骨”作用。党支部书记要负责主持支部的日常工作，对贯彻执行上级党委指示精神，加强党支部建设和基层全面建设起着把关定向的作用;对处理党务工作、组织党的各种会议、形成和落实支部决议起着重要的组织协调作用;对开展思想政治教育，做好基层经常性思想政治工作，起着领导、带头和示范作用。按照分工负责的要求，“一班人”要做到有预见、有主见、有创见，正确、果断而负责地处置职权范围内的问题，离不开书记的督促、检查和监督作用。在搞好班子内部的团结方面，更需要书记主动搞好支委成员之间的思想交流、感情沟通和工作协作，发挥团结纽带作用。特别是在一些事关原则和方向的问题上，党支部书记要做“明白人”。如果书记本人是非不辨，在原则问题上左右摇摆，“主心骨”作用不强，班子的凝聚力和战斗力就很难坚强。党支部书记要认真贯彻落实《条例》，时刻牢记自己是党的人，第一职责是为党工作，努力做到总书记要求的“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”。（3）聚集合力，党支部书记是基层全面建设的组织者和推动者。俗话说，上面千根线，下面一根针。基层工作千头万绪，党的各项路线、方针、政策，最终都要层层传递到基层去落实。习近平总书记强调，要让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。要把思想政治工作作为企业党组织一项经常性、基础性工作来抓，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，既讲道理，又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作。党支部建设是企业全面建设的核心。一些基层单位全面建设上不去，与党支部的凝聚力、战斗力不强有直接关系。要想火车跑得快，全靠车头带。支部书记既是党支部一班人的“班长”，也是企业全面建设的领导者、实践者。既要对支部工作和党支部建设负责，又要对本单位全面工作负责;既要抓好抓强党支部建设，充分发挥党支部组织和推动基层全面建设的作用，又要结合企业自身特点开展党建工作，确保与其实际生产经营管理工作相结合，避免“两张皮”的不良现象，最大限度地发挥党组织在企业改革发展稳定中的作用，实现党建工作科学化、制度化、标准化，把党的政治优势、组织优势、群众工作优势，转化为企业的创新优势、发展优势、竞争优势，实现党建工作和经营工作的联动推进，深度融合。归根结底，就是要做到“三個确保”，确保企业建设正确方向，确保大项任务完成，确保安全稳定。

2.国有企业党支部书记的素养

基层党支部书记的素质如何，对做好政治工作和加强基层建设有着直接关系。基层党支部书记要勤于学习，勤于思考，善于抓好基层各项工作的落实。新形势下，作为一名国有企业基层党支部书记，不仅要具备较高的党性修养、政治素养、高尚的道德和优良的品格，还要懂经营、会管理，具备协调、应变、创新、综合分析和实践能力，要会寻找党务工作与企业的契合点，掌握科学的管理方法，使自己真正成为党务工作的行家里手，要努力从以下五个方面提升自身素养：（1）引航掌舵，提升观察分析问题的素养。基层党支部书记直接与党员职工群众打交道，处于政治工作第一线。要成为思想政治工作的有心人，必须提高善于观察分析问题的能力。在平常工作中，对工作对象要注意“七看”：工作看干劲，平时看表现，学习看态度，任务面前看行动，困难面前看担当，纪律上看严紧，爱好上看兴趣。善于从简单的、普通的、人们常见而又为一般人所忽视的纷繁复杂的现象中，及时觉察到人员的思想变化，进而弄清发生变化的原因，做到见微知著，防患于未然，牢牢掌握思想政治工作的主动权。当前，面对国企“倒计时”改革任务进程中遇到的新情况新问题，更加需要党支部书记认真贯彻落实《条例》要求，精准把握党员职工群众思想动态，有针对性地做好思想工作，为“倒计时”改革任务全面落实落地凝聚力量、注入动力，确保各项改革任务高效推进，落地见效。

（2）乐于担当，提升以身作则的素养。基层党支部书记要不断提高自身素质和业务能力，开拓创新、勇于担当、务求实效，尽心尽力做好本职工作，始终把全面从严治党的责任放在心中，扛在肩上，落在实处。古人说：“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”因此不仅要靠教育、靠道理来说服人，更重要的是要用自己的模范行動来感染人、影响人;不仅要讲出道理，而且要做出榜样，要求别人做到的，首先自己做到;要求别人不做的，自己坚决不做。“上行下效，兵随将转”。要做到严格自律、清正廉洁，必须坚持从自己做起，从现在做起，从日常工作、生活中的小事做起。尤其在职级晋升、评先评优等涉及党员、群众切身利益的敏感问题上，要秉公办事，不搞权钱交易、吃拿卡要，自觉以自身良好形象凝聚人心、鼓舞士气。基层党支部书记做出了榜样，就能赢得职工群众的信赖，获得人格魅力，取得真正的威信，说话、做思想工作才会有感召力。

（3）广接地气，提升亲近人关心人的素养。亲近人是关心人的开始，关心人是说服人的基础。党支部书记要像关心自己的弟妹一样关心爱护部属，以平等的态度，尊重、理解、亲近、信任，更要用真挚的感情理解、关心他们，以真诚的态度、火热的心去亲近他们。只有这样，才能缩短相互之间的距离，消除思想上的隔阂，使被教育者乐于接受教育。把思想政治工作作为经常性、基础性工作，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，积极构建和谐劳动关系，努力将矛盾化解在基层。

（4）先行带动，提升以知识启迪人的素养。当今世界，随着科学技术和信息化速度的迅猛发展，世界面临着信息化、全球化的两大趋势。企业之间的竞争，越来越依赖于创新，依赖于科学技术，越来越表现在知识型人才的竞争。这对国有企业基层党支部书记的知识结构提出了更高的要求。“授人以鱼，不如授人以渔”。只有加强自身知识修养，在进行道理灌输时增大知识量，才能使党员职工群众在接受过程中增长知识，扩大视野，启迪思想，开阔胸怀。坚持用党的创新理论武装党员干部职工，突出政治教育和政治训练，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进车间、进班组、进头脑，引领职工群众听党话、跟党走。

（5）有的放失，提升善于驾驭语言的素养。基层党支部书记是革命道理的灌输和正确思想的传播者。道理讲得好不好，有没有感染力和鼓动性，能否被党员职工群众所接受，这与其驾驭语言能力的强弱密切相关。因此，在开展经常性思想政治工作、进行思想交流过程中，应注意讲究语言艺术。语言概念的表达、思想的概括、例证的引用等要力求准确无误。习近平总书记善用群众语言的讲话风格，给我们许多深刻的启迪，贴近群众才能形成思想共鸣。只有多运用群众语言、贴近实际、贴近基层、贴近群众，话中带有泥土的芬芳，才能深入人心、形成共鸣;要讲真理、动真情、说真话，格调要高雅，内容要正确;要善于用爱憎分明的情感表达思想内容，真正使广大党员职工群众感到“与君一席谈，胜读十年书。”以“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度为抓手，创新组织开展党员学习日活动形式，形成党员人人讲党课的常态机制，真正把提升自身群众语言能力作为开展党建工作的“必修课”。

综上，国有企业基层党支部书记要积极适应当前新形势新任务新变化的要求，充分认清自身地位和作用，努力提升履职素养，找准贯彻落实《条例》和融入企业治理、推动企业改革创新、服务生产经营、凝聚职工群众的结合点，加强基层党组织的思想、组织、作风、制度建设，以推进企业治理体系和治理能力现代化为目标，不断创新基层党建工作理念、机制和手段，推动基层党支部工作进一步走上制度化和规范化轨道，真正实现以高质量党建推动企业高质量发展。