揭丽
摘要:高等教育在促进我国经济增长中做出了巨大的贡献。特别是当今科技日益月异,知识与经济发展的关系越发紧密。本文对我国高等教育与经济增长的关系进行了相关探析,在阐述高等教育和经济增长的基本理论基础上,分析了我国高等教育发展現状,总结了我国高等教育对经济增长的影响,并就此提出了相应的政策建议,以期能够让高等教育更好地为我国经济增长服务。
关键词:高等教育;经济增长;教育经费
引言
随着经济的增长,我国的产业结构也在不断发生变化,谋求转型之中。毫无疑问,各个行业对于人才的渴望都达到了高峰。只有重视对人才的培养才能保证社会的稳定和经济的进步。因此,对于高等院校人才的培养模式一直是人们热议的话题。
一、高等教育及相关理论概述
(一)高等教育
高等教育,顾名思义,是指在完成高中学业的基础上再继续接受到的教育,高等教育学历教育较为宽泛,涵盖专科、本科、硕士研究生及博士研究生的教育。当前,高等教育主要分为两种模式。一种是全日制教育,也就是学生需要全天在学校接受教育。另一种是非全日制教育,并不需要保障每日都在学校接受教育通常是周六日接受教育学习。接受非全日教育的群体一般为已参加工作的企事业单位人员,为了提升学历但是又无法进行脱产学习而发展而来的一种教育方式。高等教育在学历教育和教育方式上的多层次、多样化也恰好体现了我国普通高等教育的大众化理念。
(二)经济增长
当前我国对经济增长并没有明确的定义,对于经济增长相关专家给出了不同的观点。许多经济学家认为经济增长应该取决于一个国家实际总产出的持续增长。但是同样也有一些专家认为经济增长更多体现在人均产出的持续增长,而不是以国家实际总产出为依据。总的来说,经济增长可以理解为一个国家或者通过某段时间的发展致使经济规模有一定规模的扩大。
二、我国高等教育发展现状
(一)高等学校招生人数
自从我国恢复高考后,接受高等教育的人数开始不断增长,特别是我国出台扩招政策后,高等学校的招生人数更是出现激增。1991年,我国高等学校的毛入学率还仅有3.5%,在此后的九年中我国高等学校的毛入学率始终都没有突破10%。但是自1999年中央出台扩招政策后,我国高等教育毛入学率实现了飞跃,从两百三十万人(10.5%)到如今的八百多万人(41.5%),人数已经出现了三倍多的增长。同样,截至2018年年初,我国的高等院校也增至2 560所。可以看到,在这几十年中,我国高等教育得到了发展,我国政府坚持发展高等教育有了卓越的成效,高等教育为我国经济发展建设提供了一批又一批的人才。
(二)高等教育经费来源
当前我国高等教育经费的主要来源分为两大类,其中大部分是我国财政性教育经费,另一类是由社会团体和公民个人办学所筹措的经费,统称为其他类。可以看到,虽然我国高等教育经费来源主要还是来我国财政预算内外的教育经费,但是随着经济的腾飞,产业结构的不断转型,对于高等院校自身筹措资金应该要抱以鼓励和支持的态度,用以缓解国家财政的压力。特别是高等教育经费呈现连年增长的趋势,只有多方位筹措教育经费,方能使高等院校更好地发展。
三、高等教育对经济增长的影响与建议
(一)高等教育与经济增长的关系
当前我国高等教育与经济增长之间的互动关联主要呈现出以下特点:一是高等教育与经济增长之间关系紧密,而且随着高等教育学历教育层次的升高,与经济增长的关系更密切。事实上,这个特点是显而易见的,以我国北上深广四个经济发达的城市为例,这四个城市所具有的特点都聚集了大量的高学历高水平人才,而高学历人才对于经济增长作出的贡献不可磨灭。二是在中西部地区高等教育中的专科教育与经济增长的关联度更高。这是因为中西部地区相对来说经济较为落后,尤其是在西部欠发达地区,人们教育水平普遍偏低。同时,教育周期越长也就意味着拉动经济增长的见效越慢,接受专科教育的人才也能更快地带动当地经济发展。三是各区域高等教育人才分布有所差异。如经济类、法学类的高学历人才就更愿意选择留在东部发达地区,这是因为这些经济发达的地区能给其更多的展示机会。四是高等教育经费投入越多,当地的经济增长就越快。事实上,经济越发达的地区,对人才就越重视,愿意花费更多的财力在高等教育上。而高等院校有了大量的资金作为支撑,也培养出更多的人才来反哺这个城市,进而促进这个城市的发展。当然,另一方面也要考虑到经济欠发达地区即使意识到高等教育对于经济增长的重要性,但是地方财政的困窘无力承担对高等院校过多的经费支持。
(二)相关建议
如何让高等教育更好地服务于经济增长,可以从两方面着手改进。
一是可以让当前高等院校教育经费的来源更加多样化。高等院校不能每年都只依赖财政预算经费,而是要发挥自身优势,将自身的科研成果转化成实体价值,真正实现产学研一体化,增加高校的自我创收。同时可以发动社会的捐赠。国外的高校每年都能收到来自校友的捐赠,有专门为募捐设立的相关机构,用以筹集资金。以美国为例,美国的教育一直在全球享有盛誉,为何美国的高校能跻身于世界前列,培育出了众多人才,其实这背后离不开充足的教育资金。而这部分教育资金大多都是由校友捐献,或者是高校自行募捐。反观我国高校在这方面则较为薄弱,并没有设立专门的募捐机构,也并未有针对校友资源进行充分的挖掘。因此,常常出现资金捉襟见肘的情况。可以看到,加大社会募捐力度应该成为未来高校增加教育经费来源的重要举措。我国高校可以在校友会的基础上,进一步成立专门的校友募捐委员会,充分挖掘校友资源,借助校友的力量,推动高校教育建设。
二是国家教育经费款项应该进一步优化。我国对待高校的经费拨款似乎走入了一个误区,正如“会哭的孩子有奶吃”。国家的教育经费不是拨款给最需要的地方,反而是倾斜于已经发展较好步入正轨的高校。当然,这也与我国的教育经费较为紧张有关,“僧多粥少”,自然有一部分表现不佳的高校难以得到拨款。而得不到拨款,高校教育发展难以为继,这部分错失拨款的高校教育质量只会越加下滑。因此,国家现有对高校的教育经费拨款要进一步考虑其合理性,有意识地向中西部教育落后地区倾斜,助推中西部高校的发展,提高其高等教育水平。只有高等教育水平提上来了,才能培养出更多的专业人才,而今后这些人才都能为推动地方经济发展效力。
四、结语
本文主要研究了我国高等教育对经济增长的影响。经过几十年的发展,我国的高等教育水平已经得到了很大的提升,接受高等教育的人数逐年增长,开办高等教育的高校数量也越来越多,高等教育为我国经济发展建设提供了一批又一批的人才,而人才又为我国经济的增长做出了杰出的贡献。足见高等教育与经济增长之间关系紧密,并且高等教育对于经济增长能起到正相关作用。具体而言,高等教育对于经济增长的影响主要表现在教育层次、不同地区上。接受高等教育层次越高的人才聚集地经济增长越快,高层次人才越少的地区相对经济增长缓慢。同时,高等教育落后的地区经济增长速度也要明显慢于高等教育先进的地区。鉴于当前我国高等教育经费大部分来源于我国财政性教育经费和由社会团体和公民个人办学所筹措的经费,本文认为从优化国家教育经费拨款和扩大高校教育经费来源等方面可以促进我国高校教育,进而培养出更多的人才为国家经济增长做出贡献。
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作者简介:揭 丽(1988—),女,汉族,江西抚州人,硕士研究生,江西工业职业技术学院,从事高校组织员工作,主要从事地区与国别经济研究。