新常态下钢铁冶金企业安全生产的挑战和机遇

刘恕波

摘要：随着社会的发展，我国的钢铁冶金企业的发展也有了改善。经济新常态下，我国钢铁冶金企业安全生产形势呈现出新的特点，面临的挑战包括钢铁行业持续低迷、公众对安全生产热点的关注和新媒体的迅速传播、安全生产保障能力发展滞后、主体生产设备大型化、相关方事故多发等;面临的机遇包括安全生产领域的改革、安全生产法制体系的逐步健全、钢铁行业的结构调整和转型升级、钢铁产业集中度的持续提高等。钢铁冶金企业应坚定科学发展和安全发展，为我国2020年实现安全生产状况根本好转的既定目标贡献自己的力量。

关键词：新常态下;钢铁冶金企业;安全生产;挑战和机遇

引言

安全是一个永恒的话题。钢铁行业由于其独特的行业特点，加之生产装备日益复杂，使得其安全生产问题更为突出，故安全生产事较其他行业发生的概率更大。有毒有害气体中毒、高炉炉缸烧穿铁水泄漏、天车坠落造成人员伤亡、违章冒险实施维修作业等安全生产事故频发。这一桩桩重大安全生产事故导致生命陨落、财产损失，让人触目惊心。血的教训告诉我们安全无小事，如果不引起足够的重视，哪怕只是微小的安全隐患，也可能会酿成重大的安全事故，造成无法挽回的巨大经济损失。上至国家、下至企业对生产安全都高度重视。政府工作报告中也提到“加强安全生产，防范遏制重特大事故”。越来越多的钢铁冶金企业意识到安全生产的重要性，把安全生产放在首位，将生产安全零事故作为企业生产经营最重要的目标之一。

1现代钢铁冶金企业安全文化与安全生产管理关系概述

对于现代钢铁冶金企业而言，安全文化有两种属性，一种是企业文化属性，一种是企业安全管理属性。因此，对于安全文化而言，其与安全生产管理之间有着非常密切的联系。对于安全文化而言，它是安全生产管理工作的理论基础及补充，其不仅对生产行为、设备及物料应用、环境以及管理等多个方面的安全问题及其解决方法进行了描述，还为企业安全生产管理相关工作的开展提供了良好的理论依据，对提升安全生产管理整体水平具有非常积极的意义。对于安全生产管理而言，其相关工作更多是以实践为主。

2钢铁冶金企业标准化管理中存在的问题

2.1缺乏完善的安全生产责任制度

根据钢铁冶金企业整体的发展历程来看，健全的安全生产管理责任制度是其日常经营与生产中的基本保障之一。但根据我国目前的情况来看，大部分钢铁冶金企业内部都没有健全的安全管理责任制度，即使有也没有将其具体落实到实际的生产管理活动当中，同时各个部门的生产管理职责也没有得到有效的明确，因此钢铁冶金企业在实际生产与管理的过程中没有将具体的职责落实到具体的岗位与个人。另外，再加上部分钢铁冶金企业虽然建立了较为合理的安全生产管理体系，但由于其执行力度不够，因此就无法将安全生产管理工作与业务考核进行有效的结合，从而就大大降低了企业的标准化管理水平。

2.2安全管理的监控检查不全面

对于钢铁冶金企业来说，其日常的生产经营管理活动离不开企业领导与基层员工之间的沟通与交流，同时也需要健全的生产管理监控体系与检查体系的大力支持。但我国部分钢铁冶金企业，其在生产管理过程中严重缺乏与高层领导人员的有效沟通，因此就会导致企业领导在检查与监控工作期间，无法对钢铁的各个生产管理环节进行充分的了解与掌握，这就会导致钢铁冶金企业的监控工作流于形式，成为了一个走过场的环节，因此就无法充分发挥领导检查与监控工作的重要意义，同时也无法收集到不同管理人员的意见与建议，从而就十分的不利于钢铁冶金企业进行安全管理标准化的建设工作。

3新常态下钢铁冶金企业安全生产的优化

3.1紧抓要素，提升安全生产水平

对于现代钢铁冶金企业而言，尽管现阶段其大型安全事故发生率已经有所降低，但是其各类小型的安全事故频发也会在较大程度上制约企业的长效发展。各类小型安全事故发生的主要原因在于，在生产过程中，相关工作人员并未准确地把握相关生产要素，使得各类安全事故频发，因此，在实际的生产过程中，紧抓安全生产要素也是其中非常重要的一项策略。在具体的生产过程中，首先，企业应将安全生产要素（人员、机械和环境）作为安全生产管理主要对象，并在生产过程中将预防性安全管理应用其中，以此来保证生产的安全化水平。其次，现代钢铁冶金企业安全生产管理部门应通过实时和定期两种模式，对安全生产相关要素进行考核和检查，同时制定相应的管理计划，只有这样，才能及时地解决问题。最后，应做好相关工作人员的安全生产培训工作，通过定期对生产工作人员开展相应的培训工作，提升其安全意识，这样一来，就可以为安全生产提供良好的人员保障。

3.2做好安全生产工作基础

钢铁冶金企业应当立足于自身生产、发展的实际状况与需求，推进安全生产责任制度的合理、科学建立，围绕安全生产落实安全生产体系的构建，促进安全生产体制作用的充分发挥。安全生产体系的健全中，安全生产责任制是其无法脱离的基础与核心。通过安全生产责任制的创新、安全生产目标管理的实施，将分解责任重新定义，并以职能量化为根据重新划分企业领导、车间团队的责任，逐一将安全生产责任书签署，为安全生产的顺利运行提供保障。企业的主要、分管及各职能部门的負责人，应当将自身应当履行的职责贯彻落实，并督促岗位操作员工依据相关规章制度严格开展工作，以此促进安全生产责任的全方位落实。

3.3加强认知，助力安全文化建设

要想真正做好现代钢铁冶金企业安全文化建设与安全生产管理工作，其中最为基础也是最为关键的一项策略就是加强认知。在具体的工作过程中，首先，企业管理层相关人员应正确认识安全文化建设以及安全生产管理工作的重要性，并将其相关工作纳入整个企业工作体系当中，并以此来为安全文化建设与安全生产管理工作的开展打下良好的基础。其次，现代钢铁冶金企业应加大对于安全文化建设的投入力度，并通过营造安全生产氛围、加强安全文化的宣传力度以及开展相应的培训工作等方式，提升整个企业对于安全生产重要性的正确认知。最后，在现代钢铁冶金企业安全文化建设过程中，应将其与企业文化建设相结合，开展相应安全文化建设工作，只有这样，才能在保证企业安全文化建设有针对性的同时，还能更好地提升企业文化的整体性水平。

3.4加强员工安全教育和安全文化建设

通过安全生产宣传教育活动的深入开展，强化安全培训力度，可促进员工安全生产意识的提升。通过定期开展培训和考核，确保企业领导、安全管理人员取得相应资格，充分认识安全工作的重要性。同时，工段班组长安全培训工作也必须贯彻落实，以便组织者能够具备更优秀的现场安全指挥能力、安全管理水平。在将班前安全讲话、日常安全教育作用突出的前提下，帮助职工将本岗位有害因素及其防范措施掌握，促进员工安全意识的提升。而在特种作业人员培训工作定期开展的同时，要求特殊工种人员必须持有相关证件方可入场，而无证人员严禁进入。此外，有机结合重点培训和全面教育，帮助职工将本岗位各个危险因素熟练掌握，促进他们安全意识、素质及操作技能的提升，为其提供可靠的安全保障。所开展的一系列安全教育、培训及考核活动，也要归档并妥善保存相关资料。在使用现场特种设备之前，应当结合相关规定将一系列手续办好，若是手续不齐全应当坚决禁止使用。

结语

总而言之，在我国市场经济持续活跃，产业结构不断升级与调整的大背景下，钢铁冶金企业要想有效的应对激励的市场竞争，提升企业内部的安全管理水平，减少安全事故的发生，首先就要对现有的生产管理经营机制进行全面的改革，以此来确保钢铁冶金企业的生产管理经营机制能够与社会经济整体的发展趋势相统一，同时也要对自身标准化管理过程中存在的问题进行有效的解决，并通过健全安全管理制度，明确安全管理目标，加强人员培训等途径来全面提升钢铁冶金企业的安全管理水平，进一步推动钢铁冶金企业的安全管理标准化建设与实践。

参考文献：

[1] 杨德泽，杨婷，马续香.国外钢铁冶金企业结构调整及其启示[J].钢铁，2004，38（1）.

[2] 王丽娟.经济调整新常态钢铁需求近峰值[J].冶金经济与管理，2014（6）.

（作者单位：山东安本安全咨询服务有限公司）