党建带团建育人模式探索

陈秀兰 刘平 沈漫 郑秀棉

摘    要： 党建带团建育人模式，是基层支部工作的重要抓手。在新的历史时期，党建带团建育人模式拥有新的时代内涵和现实意蕴。本文以中医院校基层学生党支部建设为例，结合中医药专业特色，论说党建带团建在基层学生党支部建设过程中的重要作用。通过党建带团建，党建引领团建，党建引领青年团员配合“五个一”行动计划，在思想政治、理论水平、组织能力等方面，共同实现“五育人”目标，使党支部工作有提升，党员教育有目标，团员青年受洗礼。在实现两个百年奋斗目标里，通过党建带团建，为党组织培养有坚定政治信仰的青年人才，为中华民族伟大复兴输送合格的青年人才。

关键词： 党建带团建    学生支部建设    医学院校    育人模式

2019年4月30日，习近平总书记在纪念五四运动100周年大会上的讲话中指出：中国共产党自成立之日起，就始终把青年工作作为党的一项极为重要的工作。讲话进一步指出：中国共产党立志于中华民族千秋伟业，必须始终代表广大青年、赢得广大青年、依靠广大青年，用极大力量做好青年工作，确保党的事业薪火相传，确保中华民族永续发展。可见，做好青年工作对于我们党的发展具有十分重要的意义和作用。

一、党建带团建的时代内涵与现实意义

（一）党建带团建具有鲜明的时代特色。

党建带团建，党建引领团建，引领团员青年不断成长，团组织紧跟党的步伐并不断凝聚青年，增强团组织的凝聚力和号召力。新时代新青年在实现中华民族伟大复兴，建设社会主义现代化强国的征程中，人生的黄金时期与“两个一百年”奋斗目标的实现正相吻合，是这一历史进程的见证者，更是参与者和创造者。新时期，党建带团建工作，党建引领青年人的成长成才，被赋予新的时代内涵，对青年学生的发展和促进党团组织共同发展都具有鲜明的时代意蕴。

（二）高校学生基层支部党建带团建的现实意义。

1.党建带团建是“伟大时代”赋予的历史重任。

时代发展召唤青年，青年需要引领，青年需要关心关爱，青年需要培养和锻造，新时代更需要青年学生发展的引路人。高校学生党支部作为党组织联系青年大学生的桥梁纽带，与大学生联系最密切，影响最直接，也是党的各项教育方针、政策在高校基层党建工作的贯彻者和实施者。积极响应习近平总书记的号召通过党建带团建，党组织主动走进青年、接近青年、引导青年，助推青年成长，是新时代赋予基层学生支部争取青年的历史重任和使命担当。

2.党建带团建是创新支部“党建+”的有效载体。

中共中央国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》指出：“要加强高校基层党建工作，建立健全高校基层党组织，加强教师党支部、学生党支部特别是研究生党支部建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用。”新的历史时期，提高高校基层支部党建工作质量，激发党支部建设的活力，创新党支部工作的内容，就必须树立“大党建”意识，全方位构建“党建+”的工作模式。党建带团建是创新支部“党建+”的重要载体，实质是“党建+服务青年”，党建带团建，深入团员青年中间，既是组织引领，又在汲取团员青年的朝气与活力，延展了基层学生党建教育服务和引导的对象，拓展了党支部建设的内涵与外延，党组织争取青年的重要途径，也是创新支部工作的重要内容。

3.党建带团建是“立体化”提升团支部建设的重要形式。

发挥学生党支部在党建带团建中的引领作用，多维度立体化构筑党建引领团支部建设的载体。从对象要素上看，党员、预备党员、团员青年、积极分子、发展对象，党员为教育引领的主体，团员、积极分子、发展对象为教育引领的客体。从结对方式上看，可以一一结对，可以以一带多，可采取党员与团员青年自主结对的方式，结对的目的是促进相互间成长与发展。從结对内容上看，浅层次的一一结对，深度的交流、谈心谈话、党的理论知识掌握和了解，可把党的思想理论传播到团员青年中，发挥党员的示范引领和带动作用。

从教育方式上看，以学生党支部组织的各级各类活动为显性教育，党支部各类活动潜移默化地引领青年发展为隐性教育。显性教育与隐性教育有机结合，理论和实践综合指引，思想和行动及时传递……党建带团建立体化加强了团支部的建设。

4.党建带团建是党员与青年团员党建教育的“基因式融合”。

党建带团建模式对学生党员提出了更高的要求，从自身过往的团员到积极分子的经历及到发展对象一路心向党组织的历程，如何引领教育好青年团员，对党员学习的主动性、学习方式和学习效果等方面提出了更多的思考。学生党员由优秀青年团员发展而来，引领和带动更多优秀的青年团员，党建带团建下党员对团员的教育引领，实质是基因式融合，同本同源，互相学习，共同提高。

二、一些医科院校党建带团建的状况

据资料查证：一些高校基层党建带团建存在几个方面的问题，党支部自身理论知识不足、组织建设和考核评价流于形式，团支部工作中的主动性积极性欠缺，医学院校学生党员党建理论知识相对薄弱，理想信念之钙有待弥补，整体缺乏“精、气、神”，迫切需要运用党的理论知识进行综合调养，通过坚定四个自信，营造昂扬向上的精神风貌。

（一）基层学生党支部书记理论水平有待提升。

高校学生党支部书记多为辅导员或者优秀学生党员，在一份针对基层支部书记工作的网络调查问卷中，平均每天大约多少时间用于党建工作。A.半小时以内    B.半小时-1小时    C.2-3小时    D.4-5小时，65%选择A项，30%选择B项，5%选择C项。无人选择D项。辅导员繁杂的工作，医药学生专业学习的难度和深度，支部书记在工作和学习中投入的时间和精力与支部书记自身党建理论知识的学习的收获成正比。其次，上海中药大学学生基层党支部书记86%为医药专业，思政和党史类仅占14%。从专业性视角决定了学校基层学生党支部在理论指导方面无法走向深入和全面系统，在引领党支部建设过程中难免缺乏自信。

（二）基层学生党支部带建层次需要推向纵深。

党建带团建的要点，是组织上的带建。一方面，党团组织因为各自的工作任务不同，侧重点不同。基层党组织注重自身的建设和发展，注重组织内党员的教育，强调思想建设、组织建设和党员教育引领。团组织重视发挥青年团员的创造力和活力，更注重团内志愿者活动、挑战杯、神农杯、创新创业大赛、暑期社会实践、校企合作等偏重实践锻炼的各项活动。以往的党建带团建很多偏向于团组织向党组织推优工作。另一方面，在推优入党环节，党支部传统的“被动等待”心理，缺乏前置党建发展对象的主动性和积极性，没有真正起到党建带团建的作用。第三方面，团支部推优缺少理论指导，重工作实绩缺综合评价尤其是思想考察，基层党组织难以获得推优对象的入党动机及对党的思想理论知识等方面的整体了解。最后，党建带团建的黏性不够，难以从深度与广度上深化青年团员的教育和引导，基层党支部在青年团员中的影响力弱化，难以带动更多的青年学生。

（三）基层团组织对青年思想引领需要立体多维。

共青团是在中国共产党领导下的先进青年的群众组织，是中国共产党紧密联系青年群众的桥梁和纽带，是中国共产党的助手和后备军。在一些院校，团建工作重实践缺理论指引，团组织带领支部青年团员向党组织靠拢的主动性和积极性不够，团组织宣传工作不到位，对党建工作认识不全面，号召青年学生向党组织靠拢的力度和深度不够。

（四）党建带团建需要全面系统走向深度融合。

一些院校的党建带团建，缺乏系统性与连续性。党建带团建多停留在日常文件和活动的传达，较少有深入的、长期性的指导。比如缺乏定期的党建带团建指导例会、定期听取团组织的工作汇报与进展情况、在入党积极分子推优时充分听取团组织的意见类似这样的活动。因此，党组织深入青年团员，发挥班集体和支部党员引领示范作用，通过多维立体的结对模式，实现党建活动有团员，团建活动有支部工作指引的真正的嵌入式引领、基因式融合发展的有机统一体。新时期支部党建带团建育人工作面临着新任务和新挑战，如何精准分析新问题，探索新时代党建带团建育人工作思路和实现路径，建立党建带团建的育人机制，找准党建带团建有机融合的切入点，真正构建党建带团、党团共赢的良好局面。

三、融入专业元素，搭建“党建+”“五个一”共建深度融合模式

（一）平台构建：搭建互动式党团共建服务平台。

1.融入中医药元素，搭建共同参与的服务平台。

以上海中医院校中药学院学生支部为例，学生党支部书记负责学生支部工作，支部副书记担任学院分团委书记，负责学院团建工作。党建带团建，前置党支部工作，一方面引领团员青年积极向上的精神风貌，另一方面，早发现并为党组织物色优秀青年团员，通过系列活动、谈心谈话、团组织推优等方式综合考察并为党支部提前选拔优秀青年……

首先，通过把团支部负责的科学商店和黨支部负责的社区共建的通道打通，以此为抓手，支部党员带领科商团员，依托所学的中医药学知识去服务社区、服务社会、服务百姓健康需求。其次，通过学校和学院搭建的企业见习、实验研究、暑期社会实践等各类平台，增进党建带团建的互动交流。

2.策划系列专题，在实践服务中增进融合黏性。

围绕专业服务社会需求，支部党员带领科商成员，青年团员开展针对不同平台的系列策划活动，包括不同季节养生系列、卫生宣讲系列、家庭健康调研系列，药物残留检测系列、中药真伪鉴别系列……再如企业调研系列、企业服务系列和企业部门实习规范系列。社区老人服务系列、社区儿童营养健康系列和儿童看护系列、实验室药品安全保管使用系列等。在共同熟悉的领域，通过系类活动将党员和团员青年融合，发挥学生党员的模范带头作用，在各类专题活动中增强党建带团建的实效性。实践证明，在学生党员的引领下，中老年人常见养生操、夏季茶饮，秋季养生系列知识，中草药的真伪鉴别、家庭中药材二氧化硫的测试等深入社区服务的活动，党员引领团员，为社区老人进行示范服务，青年团员深受感染和鼓舞，自觉向学生党员靠拢。学生党员也在活动中对自身提出了更高的要求，这是党团组织共同提升的有益平台。

（二）机制建设：党建带团“五育人”体系化建设。

1.把好思想建设关，做思想建设“引路人”。

习近平总书记多次勉励青年要处理好理想信念这个“总开关”问题。高校青年“从一开始就扣好人生的扣子”，补足精神之“钙”。通过党日活动、支部扩大会议，党章学习班，青年马克思主义论坛，大学生成长训练营，党支部“悦”读会，党的理论知识竞赛等形式，搭建党员团员共同学习的平台，提高支部党员和团员理论学习的主动性和积极性，通过榜样示范、人物故事等激发党员团员的内生动力，并结合考查考核、知识竞赛等形式帮助青年党员和团员提高思想理论水平，把好思想建设的首要关口。

2.坚守组织建设关，做组织发展“把关人”。

党组织是吸纳青年团员不断成长和发展的大熔炉，是思想信仰获得锤炼和提升的重要载体。党建带团建，学生支部对标思想引领和政治理论学习、支部建设及党员教育发展等一系列工作，把每一位学生党员锻造成作风过硬、信仰坚定、理论扎实、对支部工作熟悉的把关人，既要做引路人，更要做把关人。在组织发展环节，通过党建带团建，前置性地了解每一位团员、入党积极分子及发展对象的基本情况，对照党员发展要求，严格把关。第一，严把推优质量关。第二，严把政治审查关。第三，严把党员发展关。第四，严把党员教育关。守好地盘，种好责任田，既是对发展对象尽责任，更是为党组织吸收优秀青年。

3.严守阵地建设关，做阵地建设“聚力人”。

坚守党员发展阵地，让隐性的思想阵地与显性的活动阵地有机融合。让青年学生的寝室、教室、自习室、会议室、实验室、活动室等场所都能成为学生专业提升、思想交流、人际交往、凝神聚力、传播党的思想理论的显性阵地。让学生党员与优秀团员成为这些阵地的重要一员，扎根在青年团员中间、扎根在青年学生身边，用党理论和党的故事带动身边的人，用行动感染身边的人……让周围的人时刻感受到榜样的力量在身边这一隐性阵地。在有形和无形的党建阵地里，不断培育、滋养和凝聚一群又一群青年团员，把理想信念深深植入他们的内心。

4.聚力行动执行关，做行动活力“带头人”。

支部工作应该把理论学习和实践教育有机结合，深入实践、深入社会，深入学习了解，才能更加清晰地对照当前我们党和国家总的发展和要求，放眼国际，我们党的历史使命是在错综复杂的国际环境中，如何带领全国人民走向中华民族的伟大复兴之路。因此，实践教育是党员自我教育的重要环节，党建带团建，为学生创造一系列了解社会、了解党史的重要途径。如深入学习：党的一大会址、二大会址、淞沪抗战纪念馆、龙华烈士陵园……深入调研：长白山杨靖宇纪念馆、遵义会议纪念馆，会宁历史博物馆……深入社区，为社区百姓送去中医药学子的中医药养生理念。在实践教育的“党史在心中”的现实版教材，在“三个深入”中用中医药知识为他人、为社会服务，做行动活力带头人。

5.践行创新引领关，做360创新“挖井人”。

建立全方位的党团互动网络平台。吃水不忘挖井人。搭平台，聚青年，创新“党建+”传播载体，创新内容传播方式。用微信群、学院微信公众号、QQ、微博、易班等各类平台。以讲故事、党员风采、党员采访、党建知识、身边的榜样等不同的党建宣传平台，挖掘青年学生喜闻乐见的传播资源。如带着学生一起观看女排姑娘十冠王后制作的精彩视频，为女排姑娘的爱国主义情怀而感染，如带着观看六神丸传承人张雄毅制作六神丸的过程，感受老党员的一份情怀……360度全视角、多维度地创新设计，全方位滴灌式影响青年、引领青年。

（三）精准着力：“五个一”工程助推五育人目标。

配合五育人目标要求，对学生党员提出“五个一”要求，增强党建带团建的活力和实效性。

1.推进一份校园承诺行动。一份承诺亮明党员身份，学生支部全体党员进入校园必须佩戴党徽，通过亮身份、亮承诺、亮形象开展自我教育，党徽像一面旗帜、一面镜子，人在哪里，党徽就在哪里，规范自己引领他人，展示党员风采，提升党员形象。实践证明亮身份行动实施后，党员对自己要求更高了，与结对学生联系的主动性增强了，活动参与度和汇报的理论水平明显提高了。基层学生支部率先发起的亮身份行动得到学校支持，2019年10月中旬，上海中医药大学学校党委系统要求全校党员通过佩戴徽章实现“五进三亮”：进办公室、进实验室、进诊室、进教室、进寝室;亮身份、亮承诺、亮形象。校园承诺成为党员发挥先锋模范作用的强大动力。

2.构建一个生态结对系统。以学生党支部间的横向面面结对互学经验共享;学生党支部与团支部间的纵向引领“面面结对”;支部内党员与团员之间的“点点结合”“点点连线”;形成一个“点面结合”“点点成线”“纵向发展”“面面俱到”的生态育人系统，系统运行的最终目标是联系对接好每个青年团员，充分发挥党员深入群众、深入学生、深入引领青年的作用。

3.推进每人一次主题活动。党员能否开展党建带团建工作，需要支部给予培养和锻炼。通过理论学习、支部实践活动、读书分享活动等提高支部党员的理论水平及开展系列活动的能力，因此，支部年度工作计划和每月主题党日安排，其中有专门一项，每一名学生党员至少负责一次主题党日活动的学习专题，包含专题的策划、专题学习内容、专题学习效果的记录和分享、主题党日的微信平台的宣传。每一期的党日活动是党员共同学习和提升的平台，也是针对每一位党员的要求，做好支部主题活动，才能更好地做好党建带团建活动。

4.建设一支作风精良的队伍。以党员带青年团员，以专业知识为服务手段，以深入实践、了解社会、服务社会、服务百姓为突破口，以传播中医药文化为载体，以推进支部建设、培养青年、引领青年为目标，构建一支作风精良的支部队伍，内可以引领青年团员凝聚在党组织周围，外可以提高青年深入社会服务社会的能力，整体提高学生党支部的组织能力和建设水平，提高支部党员服务社会引领青年的能力。

5.打造一个学生党建工作品牌。围绕“五育人”目标要求，树立学生党建工作这面旗帜。学生支部党员与青年团员年龄相仿，专业相同或相似，有类似的话题，容易亲近。通过党建带团建，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，延长支部工作的手臂，深入团组织。在培优发展环节，早了解、早熟悉、早培养、早发展。在普及工作环节，把党的理想信念、理论路线和方针政策带给青年、走近青年，讲故事、作表率、引领青年发展，依托学生支部的优势，打造学生党支部的重要品牌。

把青年一代培养造就成德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，是事关党和国家前途命运的重大战略任务，是全党的共同政治责任。习近平总书记说，一代人有一代人的长征，一代人有一代人的担当。學生基层党建带团建，就是发挥青年的引领作用，以青年带领青年，以青年吸引青年，为实现中华民族伟大复兴而奋斗。

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