Su LIANG*
Face à une éventuelle « épidémie écono- mique », la clé pour résoudre la crise mondiale consiste à prendre des actions politiques fortes et coordonnées au niveau multilatéral qui sont destinées à former une synergie internationale pour atténuer l'impact de l'épidémie. Lors du Sommet extraordinaire du G20 sur le COVID-19 organisé le 26 mars, toutes les parties participantes se sont promis de travailler ensemble pour maintenir la stabilité économique et financière mondiale, renforcer la confiance dans le marché, garantir l'emploi et le bien-être des peuples, et réduire le choc de l'épidémie sur le commerce mondial et les chaînes d'approvisionnement mondiales.
Le 21 mars 2020, les ateliers de production du groupe Shandong Yantai Jereh en pleine activité pour honorer les commandes en Chine comme à l'étranger
À l'ère de la mondialisation, l'influence de l'épidémie a largement dépassé le niveau de la santé publique, et la recherche d'une planification générale du développement socio-économique en luttant contre l'épidémie constitue un grand défi pour tous les pays par rapport à leurs capacités de gouvernance de l'État. Dans les faits, beaucoup d'économies ont déjà commencé à prendre des mesures en matière de politiques monétaire et budgétaire afin d'atténuer les risques que l'épidémie ferait peser sur l'économie et la finance.
Le 2 avril 2020, dans un supermarché de Taiyuan (Shanxi), un client achète de la farine.
Dans le domaine de la politique monétaire, les banques centrales de nombreux pays ont successivement baissé leurs taux d'intérêt, et ont proposé une nouvelle politique d'assouplissement quantitatif après la crise financière internationale de 2008, pour continuer à injecter des liquidités sur le marché. La Réserve fédérale américaine a baissé des taux d'intérêt à deux reprises au mois de mars et a annoncé une politique d'assouplissement quantitatif « sans plafond » ; la Banque centrale européenne a lancé un programme d'urgence d'achats de près de 1 000 milliards d'euros. Dans le domaine de la politique budgétaire, de nombreux gouvernements ont adopté des politiques budgétaires ciblées et actives pour atténuer l'impact de l'épidémie sur la vie économique. Le 27 mars, les États-Unis ont adopté un plan de soutien financier de 2 000 milliards de dollars. Le 23 mars, le gouvernement allemand a proposé un panier de plans de sauvetage ; le Royaume-Uni et la France ont tous proposé un plan de relance économique de plusieurs dizaines de milliards de dollars et des prêts gouvernementaux de plusieurs centaines de milliards de dollars.
Le 6 avril 2020, une femme avec des fleurs achetées au marché aux fleurs de Dounan à Kunming (Yunnan). Fermé en raison de l'épidémie, le marché reprend peu à peu les transactions.
Cependant, du fait du caractère national des mesures de riposte économique dans un pays, le manque de coordination des politiques réduira les effets d'une stimulation à grande échelle et provoquera probablement des fluctuations des taux de change, tandis que la politique commerciale d'« agir au détriment des voisins » ne fera qu'aggraver la crise. Par conséquent, face à « l'épidémie économique », toutes les parties doivent renforcer de toute urgence la coordination internationale des politiques macroéconomiques et intensifier conjointement la couverture des politiques macroéconomiques afin d'empêcher l'économie mondiale de tomber en récession. Parallèlement, il faut prendre des mesures communes pour réduire les tarifs, supprimer les barrières et fluidifier le commerce, ainsi qu'envoyer un signal puissant destiné à restaurer la confiance de la reprise économique mondiale.
Au cours de la crise financière internationale de 2008, les pays ont pris des mesures pour atténuer autant que possible le choc de la crise sur la finance et l'économie, entre autres, partager les informations, élargir la portée et le montant de l'échange de devises et coordonner les différentes banques centrales pour baisser les taux d'intérêts. Face à cette « épidémie économique », toutes les parties devraient en tirer une expérience pratique et faire des efforts conjoints pour relever ce nouveau défi.
Le moment critique met à l'épreuve la sagesse collective et la résilience de la gouvernance économique mondiale. « Rester unis et solidaires », c'est un appel lancé par le dirigeant chinois lors du Sommet extraordinaire du G20 sur le COVID-19. À l'étape actuelle, la situation de prévention et de contrôle de l'épidémie en Chine continue de s'améliorer, le rétablissement de l'ordre de production et la vie s'accélère, ce qui favorise le maintien de la stabilité de la chaîne d'approvisionnement mondiale.
Défendant le concept de la communauté de destin pour l'humanité, la Chine fournit à d'autres pays une assistance dans la mesure de ses capacités, contribuant à la stabilité économique mondiale.
Il ne s'agit pas de la première crise de ce genre au cours de l'histoire humaine et ce ne sera pas la dernière. Nous sommes convaincus que l'épidémie sera surmontée et que le développement sain de l'économie mondiale sera restauré, à condition que nous affermissions la confiance et renforcions la coopération.
*Su LIANG est journaliste de l'agence de presse Xinhua.