疫情过后，追踪程序仍有市场

本报驻波兰、埃及特派记者　于洋　曲翔宇

在健康与经济的艰难抉择中，最近多国政府决定一边抗击新冠肺炎疫情，一边重启社会经济活动，于是强化个人防护成为重中之重。为追踪感染者以及密切接触者、避免交叉感染，多国批准启用甚至鼓励安装手机追踪应用程序，从而迅速激活这一细分市场。

以欧洲国家波兰为例，从今年3月以来，波兰政府先后推广“家庭隔离”（KwarantannaDomowa）和“ProteGO”两款病毒监控应用程序。其中，前者是波兰政府推出的第一款病毒追踪应用程序，主要用于感染者和外来入境人员的居家隔离监控。该应用程序与许多政府机构和警察共享相关数据，要求隔离者在收到短信后20分钟内上传自拍照，然后系统根据智能手机的GPS位置检查他们是否留在室内。虽然在波兰和欧盟内，关于此类应用程序的安全和隐私问题引发诸多争论，但相关下载量一直在攀升，“家庭隔离”的下载量已经突破10万。

随着欧洲多国放松“禁足令”，各政府急于通过法案，允许使用个人智能手机数据来追踪感染者和密切接触者。欧盟科学界则普遍支持在欧盟层面出台统一追踪应用程序，因为目前关闭的成员国边境一旦重新打开，人员开始跨境流动，疫情追踪就更为关键。此外，欧盟专家表示，新冠肺炎疫情面临长期化和反复化风险，因此相关应用程序也许仍是不可或缺的防控手段之一。

中东国家以色列为控制疫情蔓延，3月中旬就发布“神盾”应用程序，阿联酋也在4月发布名为“新冠追踪”的类似应用程序。“中以可循既有模式展开合作”，阿中之门（北京）商务有限公司首席执行官张强对《环球时报》记者介绍说，人类进入大数据时代以来，中国、美国、以色列三国在软件开发领域初步形成以色列重初创研发， 美国重商业包装，中国一面负责将研发成果产业化，一面从庞大的客户群体身上综合信息反馈，构建大数据分析模型。中国是第一波遭受疫情冲击的国家，率先通过手机信号对确诊或疑似患者实施监测，超过14亿人口有着丰富的统计数据和试错经验，相关企业可适时与以色列软件开发者展开交流。以色列企业由于在软件初创领域有着独特优势，往往等不及产业化，就着急把科研成果卖出好价钱。追踪软件由于在西方国家面临后疫情时代的隐私争议，出售过程料将较一般软件难度大得多，中企可抓紧时机“抄底收购”以色列相关技术。

展望后疫情时代，疫情追踪应用程序在国家力量相对强势的中东大部分地区仍有用武之地。“追踪技术的应用是埃及在公共安全领域实现跨越式发展的机遇。”埃及安全专家穆罕默德在接受《环球时报》记者采访时表示，埃及近年饱受伊斯兰极端势力困扰，但目前的维安工作大多采取传统人力方式。经济刚有起色即遭疫情重创的埃及政府急需建立一套覆盖全国、行之有效的大数据系统，基于移动通信设备的追踪技术是一个理想起点。“近年来，中国警用装备行业在大数据应用社会治理方面，积累丰富经验，中埃合作潜力不小。”

“公共安全与隐私保护既对立又统一，从业者只有两方面同时发力，才能最大程度规避风险。”张强提醒，尽管疫情当前，公共安全成为各国政府乃至全球治理的首要关切，但回顾“9·11”“棱镜门”等重大历史事件，可知公共安全与隐私保护两大主题如钟摆般周期性切换。相关企业既要趁公共安全在政府层面受到高度重视时，完善技术解决方案，又要做好隐私解决备案，尽最大努力确保经营活动的合规性。对现有法规的空白之处，不应有“钻空子”心态，而应主动沟通公共机构，协商建立行业标准供未来立法参考。

相对公共领域，追踪技术应用于企业内部管理所面临的隐私权争议则小得多。一名大型基建央企的中东区域负责人对《环球时报》记者表示，重大基建项目工地上往往有成百上千名员工，目前大多数国内外企业还是按照标段逐级管理。若追踪技术得到广泛使用，一方面可准确定位员工所在位置，严格管理，精准施工，另一方面可搭配基于工智能的大健康系统，实时掌握员工身体状况，充分实现人力资源的精准配置。“尤其对于在中东地区的大型基建工程，员工工作起居大都在项目现场，是这类技术的理想应用场景。”▲