托育服务对女性劳动参与意愿的影响

摘 要：儿童照料机构对女性劳动力供给有着不可忽视的作用，文章使用调研数据分析儿童看护对女性劳动参与意愿的影响，发现孩子进入托育机构能显著提高女性劳动参与。鉴于近年来中国城镇有延迟退休的趋势，并为确保全面二孩政策的顺利进行，维持女性劳动参与率在较高水平，政府需要完善托幼政策，加强正规学前机构在各个年龄段的全面覆盖，以应对劳动力供给不足和老龄化的危机。

关键词：托育服务;女性劳动参与;正规照料机构

一、概述

（一）研究背景与意义

世界银行的数据显示，中国女性劳动参与率呈现下降趋势，自1990年的73.2%下降至2016年的62.0%。相关研究表明：有6岁以下子女的女性就业率由1990年的90.3%下降至2005年的70.8%，有3岁以下子女的女性就业率从1990年的89.2%大幅度下降至2005年的56.6%。国家卫生计生委2015年生育意愿调查数据显示，因为经济负担、太费精力和无人看护而不愿生育第二个子女的占比分别为74.5%、61.1%、60.5%。为有0-3岁孩子的家庭提供托育服务，不仅解决了“没人带”的问题，缓解了女性在职业发展和养育照料的两难处境，还解决了“带的不好”的问题，促进了儿童早期智力发展水平。通过对已有文献的研究发现，目前大部分的托育服务研究主要是定性分析，文章主要通过定量研究的方法分析托育服务对女性劳动参与的影响。

（二）文献综述

目前学术界对婴幼儿托育服务与女性劳动参与意愿关系的研究较少，已有的研究主要着眼于儿童照料方式。现有研究是从市场化和非市场化两个方面阐述儿童照料方式对女性劳动参与的影响。现有的市场化照料服务主要包括托儿所、幼儿园、学前班、保姆、月嫂等等。杜凤莲（2010）发现0-2岁孩子的母亲，其劳动参与率显著下降;生育后回归劳动力市场的女性更多选择非正规照护机构或私立幼儿园;而在生育后退出劳动力市场的女性中，低收入家庭所占比重更高，并且选择正规照料服务机构的比重更低。除了市场上提供的服务，还存在亲朋、邻居等非市场化的照料服务。魏宁等（2013）基于农村女性视角的研究发现，生育后与公婆同住会增加农村家庭女性在生育后的非农劳动参与和就业时间，而对家庭非农就业收入影响不显著;杜凤莲（2008）研究了非正规机构照料服务对生育后母亲劳动参与率的影响，发现生育后家庭夫妻双方父母的居住地对生育后女性劳动参与率有显著影响：距离越近，生育后女性劳动参与率越高。沈可等（2012）表明多代同堂的家庭结构提高了生育后女性劳动参与率，表现在一方面使生育后女性不再承担家庭妇女的责任而重返劳动力市场，另一方面使在业女性将更多时间投入到工作中去。

文章主要通过数据分析托育服务机构建立时女性生育后是否愿意回到劳动力市场。文章的研究有助于缓解女性在职业发展和儿童抚育的两难处境、解放女性在儿童养育照料上的负担。

二、数据及变量

（一）数据

文章数据以调查问卷形式获取，样本数据共计1000多份，经过筛选处理后还有684个数据，样本主要覆盖江苏省，鉴于文章的研究目的，选择的样本人群主要是20-49岁的已婚青年。

（二）变量

为了考察托育服务对女性劳动参与意愿的影响，在实证研究中，文章将女性是否参与劳动作为被解释变量，采用虚拟變量的形式，1是工作，0是不工作。

（1）关键解释变量

在文章的研究中，婴幼儿托育服务主要是指市场上提供的机构照料或者保姆照料（值为1—是，值为0—否）。

（2）其他控制变量

年龄、性别、受教育程度（初中及以下，高中/中专，专科/本科，硕士及以上）、家庭月平均收入、生育孩子总数。

三、模型与回归结果

（一）Logit模型

Logit模型是典型的二分类因变量模型，常被用来研究劳动参与。为了进行回归模型计算，假设：

（1）

（1）式中，Y *是决策依据， Y *=1代表参与劳动;Y *=0代表不参与劳动。I是市场上提供的托育服务，X是每个样本的变量向量，α是参数，β是参数向量，ε是标准正态分布的随机误差项。

（二）回归结果

表1为OLS和Logit在男女性别差异的情况下回到劳动力市场的分析。从（1）、（2）、（3）、（4）中可以看出care（有儿童看护支持）对work（返回劳动力市场）的影响系数在OLS和Logit回归中是很显著的，并且影响系数都是为正的，说明当家庭有儿童看护支持时，无论是男性还是女性是愿意返回职场工作的。从（2）、（4）可以看出无论是OLS回归还是Logit回归，家庭月收入对女性返回劳动力市场的影响是积极的，从OLS回归看出，家庭月收入每增加一元，女性愿意返回劳动力市场的人数增加2.5倍;从Logit回归看出，家庭月收入每增加一元，女性愿意返回劳动力市场的人数增加3倍，因此，家庭月收入的增加对女性返回劳动力市场有积极的作用。

四、结语

从上面的OLS和Logit模型的分析可以得出，儿童看护支持对男性或者女性返回职场工作是有正向性影响的，并且家庭月收入的增加也提高了女性的劳动参与意愿。鉴于中国老龄化问题严重，有延迟退休的趋势，这在一定程度上限制了隔代照料的可利用性，同时，全面二孩政策的放开又会增加儿童看护需要使得正规机构对女性劳动供给的作用更加凸显。 因此，政府有必要设立正式照料机构，这有助于缓解劳动力的大幅度缺失。

参考文献

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作者简介：张雪丹（1994- ），女，汉族，江苏淮安人，南京财经大学公共管理学院，硕士研究生。