吉首市青少年户外教育运动资源开发研究

（吉首大学体育科学学院 湖南 吉首416000）

户外运动作为我国一项有良好发展前景的新兴产业，现已进入高速发展的阶段，也渐渐趋于成熟，在第十二届全国人民代表大会常务委员会中修正的《中华人民共和国义务教育法》中提到将素质教育作为我国的长远利益考虑发展。然而随着现代科技的发展以及社会的进步，几乎所有青少年在课余时间将经历和注意力全部集中在电子科技上，参加体育活动以及身体锻炼的时间越来越少，致使青少年身体素质下降、视力变差、心理承受能力较弱等。因此，我国现在急需快速稳健的发展青少年户外运动，本文有针对性地从青少年户外运动教育的开展现状对吉首市青少年户外运动教育资源开发展开详细探讨，目的是促进我国青少年生理和心理健康发展，对于填补素质教育体系中的不足之处有重要意义。

1、吉首市青少年户外运动教育资源开发现状

1.1、吉首市青少年户外运动教育机构及互动开展概况现状

本文调查了吉首市其中7家户外运动机构，分别为湘西拓步户外运动旅游发展有限公司、湖南西部童军户外教育、湖南美途户外文化传播有限公司、湖南亲自然文化传媒有限公司、湘西突极户外拓展公司、新领航雄鹰拓展责任有限公司以及湖南行而思研学教育等，其中有公司、机构和俱乐部，这里统称为俱乐部。调查过程中发现开展过青少年户外运动教育的俱乐部并不占多数，但是开展过的户外教育资源比较丰富，有夏令营、攀树课、水上嘉年华、探洞、定向越野、亲子活动等。详情请见表1：

表1 吉首市青少年户外运动教育资源概况现状调查表（N=7）

调查的7家户外运动俱乐部中有青少年户外运动教育经验的人数有17人，7家俱乐部内持证上岗人数有18人，几乎都是组织运营者，专职教练员人数稀少，组织大型活动时多是临聘缺乏从业资格证明的大学生做临时教练。调查的7家户外运动俱乐部中有四家俱乐部有组织教练员外出培训的经历，人数为7人，其余四家是内部培训的形式，没有专家进行指导，缺乏系统的培训。详情请见表2（表中户外教育机构名称为简称）。

表2 吉首市户外运动俱乐部师资力量情况调查表（N=8）

1.2、吉首市户外运动俱乐部青少年户外运动教育内容资源开发情况

表3 吉首市户外运动俱乐部青少年户外运动教育内容开发情况调查表（N=8）

本文调查的7家户外运动俱乐部都开展过与青少年有关的户外教育课程，其中，拓步户外运动旅游发展有限公司和湖南美途户外文化传播有限公司目前为止做的都是亲子户外教育，这两家公司在过去的两年中都有尝试着做专门针对青少年的户外教育课程，但由于种种因素，未能成功开展；新领航雄鹰拓展责任有限公司开展的不是单纯的户外运动教育，而是以拓展训练感恩课为主；亲自然文化和突极户外都做过青少年军事夏令营；湖南西部童军户外教育的成立者是湘西户外协会秘书长，但由于拓展基地选址和施工等问题，导致进展比较缓慢，在此期间青少年户外教育课程内容资源已经收集得相对完善，详情请见表3（表中户外教育机构名称为简称）。

1.3、吉首市户外运动俱乐部场地设施资源开发情况

表4 吉首市户外运动俱乐部场地设施资源开发情况调查表（N=8）

教育资源包括课程内容设置、师资力量以及场地设施情况等方面，调查的7家户外运动俱乐部中拥有自己的户外训练基地的只有四家，其余的俱乐部都是去被商户承包或归属政府管制的休闲健身户外场地、租借大型酒店的会议室开展室内拓展课程、或者尚未经开发的环境较好的户外场地等开展户外教育课程。详情请见表4（表中户外教育机构名称为简称）。

1.4、吉首市青少年户外运动教育资源开发的手段

吉首市地处武陵山片区，拥有丰富的户外自然资源，地貌地势特征非常适合开展户外运动，但吉首市的青少年户外运动教育资源开发手段相比发达城市比较落后，主要有四个途径，一是通过与乡村部落未经开发的原始户外场地进行商谈合作；二是租用政府部门开发的公共场地开展户外教育活动，如绿道、世纪广场以及乾州古城等；三是户外教练员会定期区探索尚未开发的原始山林，发现适合开展户外教育的线路；四是自我开发，由于经济落后以及政府部门对户外教育的不重视，户外教育经营者只能通过一些小成本的自我投资途径来开发户外教育资源，而近两年有部分俱乐部或者公司业务开展情况良好，已经从小成本的投资逐渐向投资力度较大的户外教育基地转型。

2、吉首市青少年户外运动教育资源开发过程中存在的问题

2.1、政府重视程度以及扶持力度不够

吉首市的青少年户外运动教育本可以和旅游产业相结合，利用当地的宝贵自然资源来带动户外教育行业，但是政府并没有给予相应的重视程度，对青少年户外教育的扶持力度也远远不够。没有相应的经济支持，也未出台相关的政策法规及管理办法，导致吉首市青少年户外运动教育发展缓慢，教育体系不够完善。

2.2、活动场地有限以及相关基础设施资源不足

吉首市地处湘西州拥有良好的户外自然环境资源，但由于开发力度不够，多是未经开发的自然山林，大多数场地未经开发，青少年的自我保护意识不够，如果随意开展户外教学，发生危险的几率比较高。

影响吉首市青少年户外运动教育资源开发的原因还有相关的基础设施不足，户外运动器材（如绳索、安全扣、登山杖等）对于户外运动教育尤为重要，但是由于成本过高，俱乐部资金有限，政府主管部门对与户外运动教育行业的扶持力度不够，也是阻碍吉首市青少年户外运动教育资源开发的主要因素之一。

2.3、青少年户外运动教练员水平较低

经调查发现，青少年户外教练员的业务能力较弱，吉首市户外运动俱乐部的规模多属于小型企业，属于自管自营形式，管理者几乎就是教练员，如碰到人手不够的时候就会从吉首大学体育专业的学生中招收兼职教练，但无论是企业管理者还是俱乐部教练员的专业水平都不是很高，并且俱乐部几乎没有送教练员出去人才培养的方案，导致教学水平无法提升。

2.4、青少年户外运动教育内容资源广度与深度不够

吉首市目前开展的户外教育课程的内容资源一直未得到科学且全面的开发，由于师资力量薄弱以及户外场地设施不够完善等问题，能开展的户外教育课程内容则十分有限，导致户外教育质量广度与深度不够，各俱乐部目前开展的户外教育课程内容存在高度雷同、缺乏新意等问题，基本上开展的都是户外救援与自护自救、野外生存技能与野炊露营等，没有吸引人的户外教育课程。

2.5、现有户外自然资源开发力度不够

户外运动的主要场所就是自然的户外大环境，未经开发过的户外自然场地，但是进行户外运动教育尤其对象是青少年时，因为青少年的自我保护能力较差以及自我保护意识也未成形，所以需要安全系数较高的人为开发过的户外场地或户外教育基地。吉首市地处户外资源丰富的武陵山片区，但是很多适合开展户外教育的场地都没有专人专门去开发，或者已开发过的户外场地开发力度也远远不够，安全系数不达标，可实施的户外项目有限，可操作的户外自然资源开发力度远低于户外教育需求。以吉首大学为例，学校后山是非常适合学生集体开展户外徒步以及登山的首选场地，以吉首大学为中心，周边还有很多学校如州民族体校、雅思高中、初中以及雅溪小学等，学校或者户外商业机构会经常组织学生来吉大后山开展户外运动，但由于开发力度不够，缺乏户外训练相关设施以及防滑坡的保护措施，开展户外教育时，存在一定的安全隐患。

3、吉首市青少年户外运动教育资源开发对策

3.1、政府加强扶持力度以及户外教育管理政策及办法

吉首市在湖南省西北部，属于贫困地区，光靠当地中小型企业投资，青少年户外教育行业无法快速发展，对策是当地政府主管部门加大对户外教育的扶持力度并且尽快出台相关管理政策法规及办法，避免发生由于资金缺乏或者管理政策空白导致的安全系统不完善等现象，严格管理户外教育从业人员的专业资质率，完善户外教育从业人员的专业资质认证机制，拒绝“无证上岗”现象。

3.2、完善户外运动场地及相关基础设施建设

由于开发力度不够导致吉首市内以及周边所属的自然环境资源遭到浪费，没有合理利用起来，作者提出完善户外运动场地的建议，无论是户外运动俱乐部自主开发或者向当地政府提出申请给予支持，尽早为吉首市的青少年提供更多的安全并且适合开展户外教育的户外运动场地，基于他们的自我保护意识及能力不够的特点，降低危险事故发生的几率。加强俱乐部户外运动自护自救装备（如绳索、安全扣、登山杖等）以及相应的救援设备储备量，政府主管部门对与户外运动行业应提供政策以及资金双方面支持，尽快出台适用当地的户外教育政策法规及管理办法等。

3.3、加强青少年户外运动教育师资力量，做出特色品牌

提高户外运动俱乐部教练员专业水平，户外运动俱乐部里的从业人员都要有一定比例的从业资格获取率，严禁“无证上岗”的现象发生。政府出台相关政策，学校多与户外运动俱乐部合作，支持户外课程走进校园，使户外运动日常化发展，同时促进户外运动教育行业的发展，户外运动俱乐部应当优化户外教育课程内容设置，做出自己的特色品牌项目，拒绝做所有人都会做的，拒绝课程内容设置出现雷同。

3.4、优化户外运动教育内容资源，加强其深度与广度

户外运动俱乐部需达成资源共享以及良性合作关系，避免出现垄断市场的恶意竞争现象；加快当地户外场地开发、加大对户外运动训练基地的投资等，为吉首市青少年户外教育提供良好的硬件设施；政府或俱乐部管理人员为户外运动教育教练员提供外出学习的机会，提高吉首市青少年户外运动教育行业的持证上岗率等，户外教育内容资源与户外教育人力资源息息相关。不仅如此，管理者更应当清楚当下的户外教育走向以及国内外最新出台的户外教育政策，这对户外教育内容资源开发有决定性的帮助。如户外指导员、户外教练员、中国登山协会户外指导员、户外社会体育指导员等从业资格证。

3.5、加强现有户外自然资源开发力度

吉首市区及周边地区的户外自然资源有很多，适合开展青少年户外教育的资源有很多，建议加强开发力度，将这些良好的自然资源经过合理开发，提供给青少年开展户外教育，加快吉首市青少年户外运动教育发展，促进吉首市户外自然自然资源开发，同时带动吉首市以及周边地区的经济发展，尽快落实国家扶贫政策。