市政工程施工风险管理及对策研究

翟九棋

摘要：近年来，由于市政工程包含城市道路与交通工程、桥梁隧道工程、给排水工程、综合管网工程以及城市绿化工程等，因此市政工程施工技术也是种类繁多，例如：路基工程施工技术、桥梁工程施工技术、管道工程施工技术等等。以路基施工技术为例：路基施工技术其中还包含环境检测技术、路基压实施工技术、稳定土施工技术、垫层施工技术等。市政工程施工单位想要保证市政工程质量，就必须要从施工技术、施工材料、施工管理、施工风险预测等方面着手。因为市政工程规模比较大、所使用的施工技术比较多，所以管理人员想要控制施工技术水平，就必须要对不同施工技术进行有效的归类处理，针对各市政工程施工环节选择出最适宜的施工技术，完成市政工程施工质量的控制。

关键词：市政工程施工;风险管理;对策研究

随着现代社会的发展，公用市政设备的数量不断增加，人们对市政公用设备也提出了越来越高的要求，大大增加了市政工程施工的难度。市政工程属于基础性城市建设，涉及到的范围非常广泛，如道路施工、桥梁施工、地下管道等，其施工的质量不仅与居民的生活密切相关，而且直接对城市的长远发展产生很大的影响，因此社会各界一直以来都非常关注市政工程的施工质量，对其管理也提出了更高的要求。当前随着城镇化建设步伐的加快，建设的环境比以前更加复杂，市政工程的建设管理面临着前所未有的挑战。结合笔者这些年工作的实践，对市政工程管理中存在的问题、管理对策等方面进行简单的总结。

1 我国市政工程管理工作中的问题

1.1 管理制度还有待健全

现阶段，我国市政工程管理工作中存在的最主要的问题是管理制度还有待健全，导致管理工作缺乏制度支持，在一定程度上影响了工程的建设。具体表现为：（1）我国的城市规划工作和发达国家相比较起步较晚，因此，市政工程管理工作也处于探索阶段，目前的工程管理制度还无法满足实际工程管理工作的要求;（2）由于管理制度不健全的影响，市政工程管理人员往往身兼数职，因此，在实际的管理工作中存在分身乏术的现象，导致管理措施难以被完全落实，最终对市政工程的顺利施工造成阻碍。

1.2 缺乏有力监控

我国的市政工程建设中，参与建设的单位较多，每一个单位的建设水平各有不同，监管部门在对其进行监督和管理的过程中，需要协调各个工种之间的关系，以促进工程建设的顺利进行。但是，就目前的实际监管现状来看，部分监管部门对市政工程施工过程的监管力度還有待加强，导致很多问题难以被及时发现，最终影响了市政工程的施工质量。

1.3 工作人员的综合素质有待提高

市政工程和其他工程相比较，工程量巨大，涉及的内容较多，因此，对施工人员、管理人员以及技术人员等工作人员的综合素质要求也较高。但是，我国部分市政工程的相关工作人员的综合素质还有待提高，主要表现如下：（1）市政工程通常是通过招投标的方式将工程承包给施工单位，而部分施工单位的工作人员的专业知识水平还有所欠缺，对市政工程的了解不够，导致施工过程不规范，容易出现施工质量和安全问题;（2）部分施工单位的人员较少，在市政工程建设过程中经常出现人员不够的情况，临时招聘的工作人员的专业水平还有待强化，影响了施工质量和施工进度。

2 市政工程施工技术通病的解决对策

2.1 优化施工方案时需要结合实际情况

施工单位必须要正确认识自身的经济实力、管理水平、施工技术水平、人员配置、机械设备等情况，将市政工程提供的施工要求与施工技术资料与企业实际情况相结合来设计完善的施工方案。技术人员在设计施工方案时需要全面考虑，将施工过程中所能涉及到的内容全部融入到施工组织方案中，以此来提高施工方案的完善性、系统性、可操作性。值得一提的是：施工方案设计完成后，必须按照规定流程进行审核审批，必要时组织专家组进行论证，审核通过后方可正式运用到实际施工中。

2.2 规范市政工程施工流程，落实安全和质量管理责任

首先，在市政工程施工前期，管理人员和技术人员需要以施工方案为基础资料，建立并完善施工流程，将施工流程精细化到各环节施工中，以此来保证市政工程施工质量符合相关检测标准。施工单位负责人要将参与施工的各部门召集在一起，将各部门的工作内容和工作责任落地，让各部门人员可以根据施工方案有序的展开相应的管理控制工作，及时对各环节施工质量和施工技术进行抽查，如果出现施工质量不符合标准，就必须要对施工人员和监管人员进行经济处罚，起到以儆效尤的效果，让施工人员可以意识到施工细节的处理。其次，在市政工程施工过程中，施工单位可以通过研发或购买先进的施工技术的方式提高在行业中的竞争优势，降低施工成本、提高施工效率、降低施工安全隐患，进一步推动城市化建设的发展步伐。

2.3 恶补专业施工技术，提升实践技术水平

大部分施工单位想要提高施工队伍中个别同志的施工技术水平，就会通过上岗培训的方式，通过为期一周或一个月的时间内让施工人员可以掌握施工技术和专业知识，以此来如提高施工队伍的整体素养。少部分施工企业会举办施工技术交流会，新老员工可以互相交流经验和传授心得，让新员工可以意识到在施工过程中还存在哪些不足，有针对性的进行改正和强化。因为市政工程施工过程中会涉及到放线测量、质量检测、风险分析等环节，所以施工企业可以有目的性的举办一些相关的活动，让技术人员和管理人员可以充分利用专业性理论知识来解决实际问题，一方面可以提高测量和质量检测人员检测结果的精确性;管理人员可以掌握分析市政工程施工过程中存在的风险隐患，另一方面技术人员和管理人员的应急意识和工作态度也有明显提高。

2.4 加强项目责任人的管理意识

施工人员要提高市政工程管理工作的水平，充分发挥管理工作的作用，首先应加强项目责任人的管理意识，从而保证管理措施的落实，具体可以采取以下措施：（1）施工企业要加强对项目责任人的培训，从多个方面督促现场施工人员进行规范施工，进而提高市政工程施工的有序性，保证工程施工的顺利进行;（2）施工企业应不断完善工程管理制度，明确成本管理和进度管理之间的关系，加强成本控制，不断优化市政工程项目流程和施工组织设计，实现企业人力、物力、财力的充分利用，并完善工程责任终生制度，让市政工程的项目负责人及有关责任人加强监管责任的落实。

3 结语

总而言之，人们在城市化建设的影响下，越发重视市政工程质量的良好、市政工程使用的安全性，市政工程施工单位想要满足人们对市政工程建设的要求，就必须要透彻分析施工技术中存在的不足之处以及影响施工技术低效性的因素，要利用现代工程技术手段、严格落实施工管理流程、加强施工质量审查等方式，提高市政工程施工技术，促进城市经济更稳定发展。

参考文献：

[1]史红雷，李玉辉.市政工程施工技术通病分析与对策[J].现代物业（中旬刊），2019（7）：183.

[2]马丹.市政工程施工技术通病与对策研究[J].城市建设理论研究：电子版，2019（17）：163.

[3]李刘燕.刍议市政工程施工技术通病与应对对策[J].城市建设理论研究：电子版，2019（13）：161.

[4]杨国靖.市政工程施工技术的缺点分析与解决对策[J].城市建设理论研究：电子版，2018（34）：97.

[5]赖国兵.市政工程给排水施工技术存在问题及对策分析[J].城市建设理论研究：电子版，2018（20）：152.