市政工程施工管理存在的问题及对策

蔡一娇

摘要：随着我国经济的发展和城市城市化进程的加快，市政工程是城市建设的基础性设施，拥有公共属性，体现一个城市的发展进程和城市形象。因此本文分析了市政工程施工管理存在的问题，并对存在的问题提出解决措施。市政工程施工要保证其质量，做好市政工程施工的前期准备、制定合理方案、加强技术培训和监管力度，不断提高工程施工的质量管理，促进城市进步和发展。

关键词：市政工程；施工管理；市政工程施工；问题及对策

一、引言

随着我国经济的发展和城市城市化进程的加快，市政工程建设作为城市建设的基础性设施，关系着城市交通和经济发展，影响着城市的形象和居民的生活关系。但是市政工程的施工过程却受到各方面条件和现有环境的限制，从而影响了施工进度和施工方式，因此如何保证市政工程的质量和延长使用寿命是本文讨论的重点。

二、市政工程施工管理存在的问题

（一）外界干扰下，增大施工管理难度

市政工程拥有公共属性，为城市的生产和生活提供基础服务，因此市政工程的施工一般选择在人口比较密集和交通流量大的地方，但是为了不影响人民群众的正常生产和生活，市政工程施工现场很难做到完全封闭施工，同时占用的交通路段造成了拥堵。而市政工程施工中人员进进出出，给工程施工的管理带来了难度，占用的交通路段影响了行人和车辆的通行。这些都给市政工程的施工带来安全隐患和施工费用增加，降低了市政施工效率，增大施工管理难度。

（二）监督不完善

随着市政工程施工的深入和工程量的增加，要想做到全方位的监督却十分困难。施工单位在提高工作效率的前提下忽视施工质量问题，因为施工过程一般采用外包和引进外来人员，他们很多都是非专业人员，施工技术也不成熟，易导致施工质量下降，加之施工过程监督不完善，不利于市政工程施工的质量管理。

（三）监理单位管理不到位

工程施工的另外一个监督方式就是采用监理公司（单位），它是保证工程施工质量的重要监管部门，但是现实情况确是综合素质高、管理能力强和品行端正的监理公司并不多见。甚至个别监理公司在利益的诱惑下，工程质量置若罔闻，工程施工管理得过且过，导致市政工程的质量安全隐患重重。一些中小监理单位缺乏质量控制的流程、制度；现场监理的质量控制力度不足，责任不小，却权利有限；由于缺乏监理的专业人才，有的聘用退休人员继续做监理工作，但是缺乏监理工程师资格，无法胜任工作。由于缺乏完善的监理体系和监理专业人才，严重影响了监理公司作为监督管理的作用和监理质量。

三、市政工程施工管理的对策

（一）做好施工准备

因为市政工程建设的周期长而且复杂多变，需要在施工前做好事前准备和事中控制。在市政工程施工前做好对施工承包商的选择，施工人员的相关培训，制定质量控制的进程表格，前期的地质条件的勘探，施工招投标和合同中对相关责任者的约束和质量要求，施工方法的确定，施工措施的控制，考虑施工环境的水、电、照明、安全防护和施工的现场情况等等。例如在施工现场中会牵扯多方面的问题，大到施工人员的安排和管理，小到施工场所的封闭、标识和材料的摆放等，制定相应的管理措施和直接责任人，并由专人核查执行情况。

（二）制定合理施工方案

在市政工程施工管理中还应制定合理的施工方案，因为周围环境严重影响市政施工的进度和施工方案，需要根据周围的地质状况、季节性、天气等因素制定合理的施工方案，并在不同情况下调整施工计划。例如在地质脆弱的道路上施工市政工程，就要采用合理的施工技术，保证施工地质条件的稳定性。在阴雨天调整为雨天条件下的施工项目；在晴天再加快市政工程的主体项目，增加人员和作业设备，加快工程建设进度。

（三）加强技术培训和施工的监督力度

在市政工程施工管理中，为了保证施工质量应加强施工人员的技术培训，并进行定期考核，从根本上解决施工质量的问题，方便市政工程施工管理。一方面，是对市政工程的施工人员进行技术培训，由市政工程工程管理者和承包商共同针对在施工过程出现的问题进行汇总、整理和制定技术培训资料，制定技术培训的细则、计划和实操，从而避免工程施工类似的质量问题，降低损失和方便工程施工管理。另一方面，是对现有人员的施工技术进行考核，定期由专业技术人员针对当前集中问题整理出考核试题，并结合工程施工人员的实操进行评分，优异者能够增加绩效工资，以调动他们工资积极性，同时对发现的施工问题教授解决方案。除了加强技术培训和定期考核外，市政工程的施工过程的监督也要加强，作为工程施工的管理者在整个施工过程中做好监督，严于律己，熟悉整个施工流程、质量要求、施工进度和各方面的细节，这样才能整体上提高施工质量，并及时解决市政工程管理出现的问题，最终达到提高施工质量的结果。

（四）加强监理

针对监理单位的管理不到位和专业人才的缺乏，首先，对市政工程管理者要扩大监理单位的权限，权责相统一，扩大监督范围和监督力度，监理公司（单位）反馈的问题管理者加以改进并相信他们的专业水平；其次，做为监理单位自身要对监理人员进行技术培训，提高自身综合素质和业务水平，学习相关政策法规，制定本公司的监理规章制度；第三，监理人员自身要认识到自身工作的重要性，端正服务态度，提高监理管理能力，坚持“品德第一、能力第二”的原则；最后，市政工程施工是一个复杂而又漫长的工作，监理单位要着眼于市政工程工期进展，良好的沟通能力，能够协调市政工程施工过程中各相关单位的关系，调节和控制市政工程的进度、质量、成本，保证市政施工的有效管理。

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