商丘市农民工职业培训现状、问题及对策研究

田凤娟

摘 要：分析了商丘市农民工职业培训现状，对商丘市农民工职业培训存在的问题进行了研究，并提出了解决对策，以期促进相关工作的发展。

关键词：商丘市;农民工;职业培训

文章编号：1004-7026（2020）07-0052-02         中国图书分类号：F323        文献标志码：A

1  商丘市农民工职业培训现状

1.1  商丘市农民工简介

2018年河南省统计年鉴数据显示，截至2017年底，商丘市的乡村就业人口约为442万，城镇就业人口约为146万，总城乡就业人数约为588万，在城乡就业人口数量方面仅次于郑州、南阳、周口及驻马店;商丘市生产总值约为2 195.6亿元，人均生产总值为30 117元[1]。

1.2  商丘市农民工职业培训现状

（1）通过知网文献库资料可以看到，当前对商丘市关于农民工问题的研究有7篇，对2016年以前商丘市关于农民工的就业、技能培训等进行了研究。由于商丘市近年发展速度较快，农民工面临的竞争环境也越来越激烈，目前关于商丘市农民工职业培训方面的研究还存在不足。

（2）对商丘市周边村镇15位农民工进行实地访谈。其中13位听说过农民工职业培训，2位根本不知道农民工职业培训。在13位中有9位的职业技能是在培训机构学习的，4位虽然听说过农民工职业培训，但是并没有接触过政府或社会的培训机构，职业技能较低。参加过职业技能培训的内容多数涉及小吃培训、理发、服务员、机器操作等。

（3）通过问卷星官网进行问卷设计，共设计26题，发放范围覆盖商丘市。问卷发放方法是先在问卷星上设计好问卷，通过网络发散、回收。问卷发放总计100份，共回收问卷93份，回收率达93%，其中有效率为100%，符合问卷调查的有效性要求。问卷调查结果显示：农村女性农民工的数量呈现增长趋势;初中以上学历占据95%以上，大专及以上学历也占据较高比重;工作7年以上的农民工约占20%;主要从事行业涉及建筑业、制造业、纺织、服装加工业、住宿、餐饮、商品批发、交通、卫生及其他服务业;多数被调查人员在入职前后都没有参加过培训;部分参加培训者认为职业培训效果一般。

（4）通过其他途径获知，从2006年始，商丘市对于农民工的关注逐步上升，并出台了相关政策。2013—2015年，商丘市人民政府办公室、河南省政府督察组、商丘市人社局、民权县和柘城县法院都非常关注农民工工资问题，对存在问题进行了大力整治。2016年，商丘市总工会帮助在北京的农民工，协调其参加当地的相关职业技能培训，并在北京设立农民工服务中心。2017年，民权县完善农民工就业体系，举办16期培训班，提高该地农民工的职业技能，培训内容涉及面较广。2018年，商丘市除了继续紧抓农民工工资问题，还在培养农民工利用电子商务致富方面下工夫。2019年，闫集镇通过发展高效农业吸引农民工返乡就业，夏邑县及虞城县在吸引农民工返乡创业试点方面取得一定成绩[2]。

2  商丘市农民工职业培训存在的问题

2.1  农民工参加职业培训的意识较低

通过访谈调查可知，商丘市农民工职业培训意识虽然有所提高，但是总体还处于较低的水平。一方面受到学历、知识的限制;另一方面是农民工的需求存在多样性。尽管商丘市农民工在职业培训意识方面有所觉醒，但是认识的水平还不够。

2.2  农民工参加职业培训的成本较高

根据相关调查了解，商丘市农民工参加职业培训的总体成本较高。对于商丘市农民工来讲，最直接的成本就是金钱成本和时间成本，多数农民工因相关培训需要高额的费用而放弃。

2.3  农民工职业培训内容不丰富

通过调查可以发现，商丘市职业培训内容多集中在小吃餐饮、理发、家政、机器操作等方面，虽然也有服装设计、月嫂培训、美容培训、电子商务等培训，但是由于培训时间较短，内容不丰富，导致商丘市农民工在接受职业培训时的主动性及积极性不高。

2.4  农民工职业培训的方式单一

商丘市农民工职业培训的方式相对比较简单，多数采取脱岗授课式培训。该种培训方式虽然能一次性进行大批量培训，但是培训并不具有针对性，可能会导致一部分农民工认为此类培训的效果不好。

通过对商丘市农民工参加工作年限、更换工作次数与参加职业培训的类型进行交叉分析可知，工作时间越长及更换次数越多，农民工对职业培训方面的兴致就越低。当前农民工的年龄越来越年轻化，对职业培训有更强烈的需求，但是相对于传统培训方式，年轻的农民工对职业培训方式提出了更高的要求[3]。

3  对策建议

3.1  提高农民工参加职业培训的意识

首先，借助網络的力量，有针对性地对刚进入职场的新一代农民工进行宣传，让其知晓职业培训的意义及价值。

其次，从基层乡组织、村组织等出发，加强基层宣传，让学历低、年龄大的农民工了解职业培训存在的必要性及重要性。

再次，对拥有较高学历的农民工，要从意识方面提高其对高职业技能的认可，促使这部分人对职业培训产生兴趣。

3.2  降低农民工参加职业培训的成本

在国家网络建设提速降费的基础上，商丘市当地部门尽快落实基层网络建设，争取网络入户全覆盖，并降低费用，从而降低职业培训成本。

同时，针对时间成本、金钱成本、精神成本等，各组织职业培训单位要从农民工的角度出发，尽可能降低职业培训成本。

3.3  丰富农民工职业培训的内容

可以从分析培训需求着手，在调研培训需求的基础上，做好培训设计。重点设计好培训内容，根据不同人的培训需求，丰富培训内容。通过不同的方式把培训内容传授给农民工，可以进行试点检验，通过需求者的反馈调整课程，使职业培训内容更合理、丰富[4]。

3.4  采取多元化的职业培训方式

相关单位及机构在组织职业培训时，要考虑到培训师的综合水平及组织单位的实际情况，从农民工的实际情况出发，可以采用脱产培训、订单培训、现场培训、远程培训及远程辅导等多种方式，满足商丘市农民工的需求。

参考文献：

[1]李霞，张静.商丘市工会把健康知识送到农民工手中[J].中国职工教育，2006（10）：23.

[2]陈力.促进农民工就业问题的研究[D].郑州：郑州大学，2012.

[3]付红旗.商丘市农民工状况的调查与思考[J].市场研究，2014（4）：55-57.

[4]路东亚.商丘市农民工就业培训研究[D].咸阳：西北农林科技大学，2014.