中国制造：在开放中“蝶变”

※文/北京·张辛欣

8月28日凌晨，重庆团结村铁路集装箱中心站内，满载笔记本电脑等产品的中欧班列（渝新欧）缓缓启动，驶向德国杜伊斯堡。截至7月底，中欧班列（渝新欧）今年开行量已突破1200班，同比增长12%。

从搭乘中欧班列“走出去”到深入开展5G全球交流、携手战“疫”稳定全球供应链……今年以来，纵然外部环境日趋复杂，中国制造开放的步伐坚定向前。

携手战“疫”维护全球供应链稳定

生产线飞速运转，一个个订单如期交付，新的订单纷至沓来——迈瑞医疗深圳的生产车间正“开足马力”。作为国产呼吸机领先企业，今年1月底至5月中旬，迈瑞医疗发往海外支援抗疫的设备近10万台。

从口罩、原料药到防护服、医疗器械……国际疫情暴发后，大量中国企业加班加点生产物资，一批批中国制造产品运往全球抗疫一线。

携手战“疫”的同时，我国推动企业尽快复工达产，为稳定全球产业链发挥重要作用。

总部设在瑞典的亚萨合莱集团工厂遍布70多个国家，核心产品平开门系列6月后国际需求持续上扬。

“开门机操作器和零配件均由苏州工厂生产或采购。”亚萨合莱自动门系统（苏州）有限公司厂长金明说，国内及时复工既保障了企业正常出货，也为品牌全球研发工作提供了稳定环境。

今年以来，我国推出包括稳定产业链供应链在内的一系列举措。工信部监测显示，截至6月16日，全国规模以上工业企业平均开工率和复岗率分别为99.1%和95.4%。国内生产秩序快速恢复、市场逐步回暖，不仅保住了大量企业的正常经营，也维护了产业链供应链的稳定。

“中国制造经受住了疫情的‘压力测试’，为全球医疗物资供给和产业链供应链稳定作出了贡献。”工信部副部长辛国斌说，下一步，工信部将不断优化发展环境，推动建立全球产业链供应链应急协调和管理机制，为各国抗疫和经济恢复提供助力。

开放领域不断拓展

“中欧班列将重庆与欧洲的‘时空距离’大幅缩短，让重庆汇聚更多全球要素资源。”重庆工商大学副校长李敬说，近年来，重庆日渐成为全球重要的电子信息产业基地，发展的每一步都与扩大开放密切相关。

从基础建设到成套装备，从高精尖技术到制造服务，近年来，中国制造开放领域不断拓展，层次不断提高。中国市场、中国工厂、中国研发的重要性更加凸显，也为众多海外投资者带来机遇。

特斯拉今年第二季度在中国市场的销售收入同比增长102.9%；大众汽车集团（中国）宣布购入江汽控股50%股份和国轩高科26%股份，投资总额约20亿欧元……上扬的数字既折射出中国市场的热度，更反映出中国制造开放的步伐。

在上海，长三角人工智能超算中心正在抓紧建设，打造全国领先的人工智能超算枢纽；在苏州，江苏长三角先进材料研究院集合三省一市科技力量，创新研发进度不断提速……借力长三角一体化发展国家战略，努力提高产业链的包容性和现代化水平，更先进、更开放的制造集群正在兴起。

工信部新闻发言人黄利斌说，我国一般制造业已全部放开。《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2020年版）》在制造业领域，放开商用车制造外资股比限制，取消禁止外商投资放射性矿产冶炼、加工和核燃料生产的规定。每一个负面清单条目的取消或放开都意味着一个更加开放的领域。

“持续加大的开放为外资企业、机构等带来了良好的回报，更夯实了自身制造实力，增强了我国制造业对各类资源要素的吸聚力。”黄利斌说，面向未来，中国制造开放的步伐还将加快，程度继续深化。

中国制造在前进中探索

推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，对实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展具有重要意义。更好利用国际国内两个市场、两种资源，中国制造在前进中探索、尝试。

“建20个以上的海外仓，将更多品牌‘入仓’联动。”宁波乐歌人体工学科技股份有限公司董事长项乐宏告诉记者，这是企业今年的“出海”计划。

乐歌主营智慧健康办公产品，出口占80%。依靠自主海外仓支撑，今年1月至5月，乐歌跨境电商出口贸易同比增长63%。“我们用加快海外布局来加深供应链管理，应对不确定性。”项乐宏说。

让国际国内两种资源更好融通，重在进一步深化改革开放，加快优化营商环境。

上海自贸区临港新片区近日运行满周年。一年来，总体方案明确的78项制度创新任务完成过半，吸引国内外投资超过2700亿元。上海自贸区临港新片区管委会常务副主任朱芝松表示，下一步，临港新片区将为企业提供更便捷高效的跨境金融服务、跨境运输服务、跨境贸易服务。

辛国斌说，工信部将加大在智能制造、工业互联网等领域的国际交流合作，提高政策透明度和稳定性，持续加强对企服务，为全球投资者营造稳定、公平、透明的营商环境。