天山北坡前山带灌木林存在的问题与森林质量提升对策

安玉光

摘要    天山北坡前山带作为一个独特的地貌景观，对周围生态环境具有重要影响。本文针对该区域林牧矛盾突出、植被恢复难度大及山地灌木林恢复再造技术匮乏等问题，提出了相应的对策，包括妥善解决“一地两证”问题，加强对山地灌木林区的禁牧、封育，加大前山带灌木林的恢复再造技术和质量提升建设研究，以期为山前灌木林的恢复和森林质量提升提供参考。

关键词    天山北坡;前山带;灌木林;问题;对策

中图分类号    S157.5        文献标识码    A

文章编号   1007-5739（2020）07-0159-01                                                                                     开放科学（资源服务）标识码（OSID）

天山北坡前山带是由位于主体山脉之前的低山及山间洼地组成的地域系统，低山的海拔相对较低[1-2]。天山北麓西起乌苏，东至阜康，其长280 km、宽约60 km，褶皱运动产生3排背斜构造带及相间的山间洼地，构成了天山北麓的前山带。天山北坡前山带地貌景观独特，可阻止山区的寒冷空气直接进入平原，也可减缓平原荒漠区的干热气流直接进入山地，是山前的一道保护屏障。此外，前山带的保护作用，可大幅减少冬季森林被严寒侵袭。山地落叶灌木林地主要组成为灌木群落，其石质化陡坡普遍存在，更新速度非常慢，即使面积较小，也可对当地水土保持等起保护作用[3-6]。目前，该区域内的灌木林退化严重、自我恢复能力差，主要存在林牧矛盾突出、植被恢复难度大等问题，需要妥善解决“一地兩证”问题、加强对山地灌木林区的禁牧与封育、加大前山带灌木林的恢复再造技术和质量提升建设研究。

1    存在的问题

1.1    林牧矛盾突出，植被恢复难度大

山前灌木林处在干旱区和湿润区的过渡带上，降水在200～400 mm之间，林地和草原相间分布，是新疆牧区重要的牧场（天山北坡区域承载着80%以上的牲畜），区域草场退化;“一地两证”“一地多证”问题普遍存在，林牧矛盾突出。由于乡镇政府对辖区有行政管辖权，其行政权力大于林业部门的林权证，土地开发、牧民放牧不断，因而林业部门进行森林管护、植被恢复和生态治理难度大。同时，前山带是山洪、水土流失等灾害的主要源地，该区域的生态恶化将直接影响下游农牧民的生命财产安全。

1.2    山地灌木林恢复再造技术匮乏

目前，山地灌木林生态治理措施主要以林草再造工程、封育围栏工程等生物措施为主，通过人工干预，增加区域林草植被覆盖率，存在技术措施不到位、生态治理效果差等问题。天山北坡前山带地区林业科研研究重点集中在林果业提质增效和平原国土绿化方面，尚无研究山地灌木林恢复再造技术的科技人员，缺乏先进的植被恢复再造林技术。

2    森林质量提升对策

2.1    妥善解决“一地两证”问题

“一地两证”问题由来已久，抓住此次林业、草原、国土等相关部门合并的机会，结合《新疆维吾尔自治区国土空间规划（2019—2035年）》，将新疆国土空间范围内的森林和草原纳入一张图，并与自治区、地州、县土地利用总体规划相衔接，积极解决“一地两证”问题。按照建立国有自然资源资产产权制度的要求，结合不动产统一登记，将林地保护利用规划确定的公益林落实到山头地块，理清土地性质和用途，协调统一解决林牧矛盾，之后分离管理与实施生态建设措施。建立林草统一的确权登记发证制度和管理办法，“多规合一”，彻底消除“一地两（多）证”“一地两（多）图”现象，实现“一地一证”“一地一图”，化解因分类系统和技术标准不统一导致的“林牧矛盾”，并为之提供根本技术保障[7]。

2.2    加强对山地灌木林区的禁牧与封育

根据灌木林区植被退化程度划分退化等级，选取有区别的恢复技术（禁牧、封育、人工干预造林、人工造林），建立科学合理的放牧制度和利用方式。推广划区轮牧、林草再造等技术，合理开发利用管理灌木林资源;推广舍饲养畜，发展集约型畜牧业，改变畜牧业传统的放牧方式，建立高产的人工、半人工草场，完善畜牧业基础建设。多方协调放牧与灌木林地经营的矛盾，促进山地灌木林地天然更新[8]。

2.3    加大前山带灌木林的恢复再造技术和质量提升建设研究

科学开展退化山地灌木林地植被修复技术研究，补充完善现有的工程造林技术措施，提高造林成活率，增加区域植被覆盖率;集成创新困难立地造林技术成果，丰富山区灌木林的林草再造方法，在前山带区域进行技术推广与示范，改善群落结构，增强灌木林地水土保持和水源涵养功能[9]。

3    参考文献

[1] 刘昀东.新疆天山北坡经济带荒漠化特征及防治研究[D].北京：北京林业大学，2016.

[2] 何静.天山北坡区域水土流失防治对策研究[J].中国水土保持，2014（7）：18-20.

[3] 甘新远.新疆天山北坡山区流域水文特征分析[J].水利规划与设计，2014（6）：33-35.

[4] 欧阳辉.新疆天山北坡经济带水土流失现状及防治对策[J].水利科技与经济，2014，20（3）：116-117.

[5] 阿布里米提·哈萨克巴依，苏金远.新疆天山北坡河谷林的保护及恢复对策[J].中国农业信息，2013（9）：212.

[6] 穆艾塔尔·赛地，阿不都·沙拉木，崔春亮，等.新疆天山北坡山区流域水文特征分析[J].水文，2013，33（2）：87-92.

[7] 吴云胜.天山北坡谷地森林植被保护与恢复方法和途径[J].新疆林业，2011（4）：45.

[8] 陈曦，罗格平，夏军，等.新疆天山北坡气候变化的生态响应研究[J].中国科学，2004（12）：1166-1175.

[9] 程维明，周成虎，汤奇成，等.天山北坡前山带景观分布特征的遥感研究[J].地理学报，2001（5）：540-547.