县级图书馆总分馆建设思考

赵群红

摘 要：图书馆总分馆建设，既是一项民生工程，也是今后的一项重要任务。本文阐述了县级公共图书馆现状及其在总分馆建设中存在的问题以及推进县级总分馆建设的有效措施，以期提升县级公共图书馆总分馆制的建设水平。

关键词：县级公共图书馆 总分馆建设

文化和旅游部等五部门联合印发的《关于推进县级文化馆图书馆总分馆制建设的指导意见》和《中华人民共和国公共图书馆法》把“文化馆图书馆总分馆建设”作为一项重要制度进行了法定要求。公共图书馆是公共文化服务体系建设中的重要组成部分，为使广大基层群众享受的基本公共文化服务途径更加便捷，内容更加丰富，加快推进县级图书馆总分馆建设势在必行。

一、县级图书馆基本情况

澧县图书馆总建筑面积为2382㎡，属国家二级图书馆，现有在职干部职工11人，拥有藏书总量122708册。图书馆设有11个服务窗口，开通了图书信息检索、统计、流通管理系统，从2008年3月实行免费对外开放。开通了澧县图书馆网站、数字图书馆网站、数字阅读平台、微信公众号、官方微博和读者QQ交流群，加强与读者互动和信息交流。另外，建了7個分馆，4个图书流通服务点;在镇（村）建成文化共享工程基层服务点512个、农家书屋478家。

二、总分馆建设中存在问题

1.关于图书馆建筑环境

（1）县图书馆存在感薄弱，书香也怕巷子深

通过投放线上线下调查问卷，数据统计显示填写问卷调查的群众有50%不知图书馆的位置，80%不知距离家最近的分馆或者综合文化站、文化服务中心、农家书屋。图书馆建筑不能作为我县地标性建筑，知名度不高。部分书屋、分馆未设专职管理人员，常有锁门闭馆现象，在打通服务群众最后一公里的问题上有些滞后。

（2）图书馆场地空间布局不合理，建筑面积不达标

澧县图书馆建于1984年，馆舍建设严重落后，设施设备陈旧，与澧县经济社会发展澧水流域中心城市的定位严重不符，与全县广大读者对精神文化生活的需求相差甚远，尤其是建筑面积与《湖南省现代公共文化服务体系建设三年行动计划》规定的最低标准相差甚远，不利于开展公共图书馆服务活动。

2.关于信息服务建设

（1）本地特色资源未数字化，传统借阅方式与新时代发展不相适应

由于人才队伍技术力量薄弱，无经费购置设施设备，导致本地资源不能实现数字化加工整合。

（2）总分馆数字资源缺乏

目前总分馆之间处于物理隔离状态，分馆、综合文化站、村级文化服务中心数字资源服务缺乏，信息化服务条件欠缺。

（3）总分馆服务效能缺乏智能统计和数据展示

智能统计和数据展示系统是现代图书馆提升服务效能的重要工具。它能及时将活动通知、开展活动情况和到馆人数、图书借阅量、等数据报送政府部门和告知社会各界，目前总馆尚未购置。

3.关于阅读推广

群众期待互动类文化活动。传统的图书馆以静态的图书借阅为主要服务形式，现代化的图书馆以读者为核心提供多元的文化服务。调研中没来过我馆的群众，有30%提到如果馆里举办的读书讲座和培训活动是感兴趣的内容很愿意参与;参加过我馆活动的群众，有50%期望参与更多更丰富的活动。

三、对策建议

1.针对图书馆建筑环境存在的问题

一是政府要重视图书馆总分馆服务体系建设。统筹指导建设工程，通过资金、交通、宣传等措施保障总分馆体系建设，着力打造澧县文化名片。总分馆的选址要方便群众，周边环境要设置合理，有指示牌和公交站台。二是政府要保障三年行动计划的目标达成，加大财政投入力度，尽快把新建澧县图书馆项目纳入我县文化建设的重要议事日程，打造我县文化场馆新地标。学习考察周边县市经验，积极探索各种办馆模式，采取冠名、合建、协作等方式，统筹推进分馆建设。加大与乡镇文化站、社区文化活动中心、农家书屋以及机关、学校、企业、军营等图书资源整合力度，丰富我县文化小康新成果。三是要以“不忘初心 牢记使命”主题学习教育为契机，以县委、县政府全民走向书桌的工作部署为己任，牢牢把握守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求，进一步强化责任担当，集中精力抓服务，创新开展全民阅读活动。

2.针对建设服务问题

一是升级总馆图书管理系统，开通数字图书馆和移动图书馆，使总分馆体系实行信息化。打破过去坐堂等客的传统服务模式，开展图书馆预约、续借和为特殊群体上门服务，使总分馆之间可以通借通还。二是购买数字化加工系统、高清录播系统、数字资源存储服务器。数字化加工系统，对本地特色资源进行数字化加工;购置高清录播系统，对数字资源采访、制作、展示，对各类讲座、培训活动进行视频录制;购置数字资源存储服务器，存储新建的本地数字资源和其他购买的数字资源，形成我县所有总分馆资源共享。三是购买服务接入公共文化数字服务云平台、采购合适的数字资源。通过对接“国家公共文化云”“湖南公共数字文化服务综合平台”，连接各个镇街综合文化站、村（社区）综合文化服务中心的数字化设备，共享文化产品、服务资源。四是采购总分馆大数据展示系统，通过该系统实时统计总分馆到馆人数、每日借阅量、借阅排行等数据，及时将活动通知、公告、开展活动情况和统计数据报送政府部门和告知社会各界。通过科技手段提升总分馆体系建设的社会知名度，有利于媒体及时报道宣传，吸引潜在读者走进图书馆。

3.针对阅读推广问题

政府在保障三年行动计划建设经费的前提下，适当安排总分馆每年运行经费。加大人员培训力度，进一步提升履职能力和水平。制定长远计划开展阅读推广，解决群众广泛关注的儿童阅读，亲子阅读等系列主题活动，统筹运用总分馆体系，对乡村留守儿童、县城务工子女均等提供公共文化服务。

结语

公共文化建设作为政府主导的文化事业，承担着培育人文精神与主流意识的功能。通过国家公共文化服务体系示范项目建设所带来的契机，结合我县实际，完善政策措施，增强服务功能，以确保我县图书馆总分馆建设越走越好。