基于SCP范式的中国孵化器产业发展分析

摘要：“大众创业、万众创新”已成为当下最流行的词汇之一，各级各类创新创业活动也响应时代潮流，蓬勃发展。而孵化器作为创新创业的重要载体和服务平台，在助推创新创业的过程中发挥着不可替代的作用。随着需求的多元化，孵化器产业也在不断发展，需要持续探索新的运营模式，进一步改善其运作效率。基于SCP范式对中国的孵化器产业进行分析，得到孵化器产业的发展现状以及发展趋势，有助于孵化器的有效运行。

Abstract： "Widespread Entrepreneurship and Innovation" has become one of the most popular words. All kinds of innovation and entrepreneurship activities at all levels also respond to the trend of the times and develop vigorously. As an important carrier and service platform of innovation and entrepreneurship， incubator plays an irreplaceable role in the process of promoting innovation and entrepreneurship. With the diversification of demand， the incubator industry is also developing. It is necessary to continue to explore new operation modes and further improve its operation efficiency. Based on the SCP paradigm， this paper analyzes China's incubator industry， obtains the development status and trend of the incubator industry， which is helpful for the effective operation of the incubator.

关键词：孵化器;产业分析;创业生态体系

Key words： incubator;industry analysis;entrepreneurial ecosystem

中图分类号：C931                                          文献标识码：A                                  文章编号：1006-4311（2020）09-0292-04

1  国内外孵化器产業研究现状

全美企业孵化器协会（1995）[1]对企业孵化器的概念进行定义，认为其是一种有效的推动风险企业不断发展的动态的过程，会为初创企业针对性的设计完整的商业和技术援助的计划。Massimo G. Colombo和Marco Delmastro（2002）[2]则通过研究发现在孵企业比已经毕业的企业的营收增长率高，另外在引入先进技术、参加国际研发、达成合作关系等方面表现都更好，尤其是和高校等科研院所合作，此外，在孵企业还更容易获得社会投资。Bergek A.和Norrman C.（2008）[3]则建立了理论框架，全面研究了筛选、支持等各个孵化环节，得到了最合适的孵化模式，套用在孵化器的运营过程中用以指导实践。Francisco（2015）[4]选择俄罗斯及以色列为研究对象，对他们的孵化器数据进行了分析，实证研究表面孵化器的在孵企业、已从孵化器毕业的企业、孵化器的管理人员等因素都会在一定程度上影响企业的筛选。

中国科技部火炬中心（2003）[5]将孵化器定义为一种基于社会专业化分工而产生的旨在促进和实现高新技术的产业化、扶持高新技术创业的社会经济组织，为初创科技企业提供基础设施、共性设备以及一系列的服务支持，以此降低初创企业的创业风险和创业成本，提高创业的成功率，促进科技成功转化，培育科技型中小企业和企业家。何欣和李通（2016）[6]基于协同视角，对影响孵化器筛选入孵企业的因素进行研究，同时根据这些影响因素提出改进措施用以提升服务质量的管理水平。王帮俊、朱荣等（2018）[7]指出区域创新创业孵化体系是将创新创业企业孵化培育成成长型科技企业的重要载体。张洁慧（2018）[8]指出中国的孵化器早期以事业单位的性质为主，地方高校则是国有企业下设孵化器的重要载体，现在民营孵化器已经在孵化器产业中占据相当重要的位置。

在美国等孵化器发展历史较长的国家，学者们从最初的孵化器基本概念类型开始研究，较为关注具体性的问题，如孵化器的建设与管理、孵化企业的培育、孵化与风险投资的结合等。而中国在孵化器的实践和理论研究方面起步较晚，学者们的研究最初都集中在论证国外的相关研究成果，孵化器的有效性被认为是毋庸置疑的，基于该有效性，开展了关于孵化器建设设施、相关发展要素、社会支持等研究。

中国的大中型孵化器一般都是政府投资主办的，不以营利为目的，在这些非营利性孵化器的建设过程中，大量资源重复性投入，高效率的市场化运作难以实现。经过几十年的发展，可以清楚地看到，孵化器发展中显现出了许多问题，制约着孵化器产业的健康发展。近年来，民营公司型孵化器开始走上舞台，孵化器之间的竞争也愈发激烈，新型孵化器组织形式也开始出现。因此，对孵化器产业进行分析，了解其发展现状以及未来的发展趋势，有助于孵化器产业良性发展，从而进一步助推创新创业。

2  基于SCP范式的孵化器产业分析

SCP模型最早由哈佛大学Bain提出，这一模型构成要素为市场结构（structure）、企业行为（conduct）、市场绩效（performance），这三大要素共同形成了较完整的产业分析框架。20世纪70年代后，以施蒂格勒为首的芝加哥学派对该模型进行了补充，认为结构、行为、绩效三者之间应为双向因果关系[9]。文章将基于SCP范式对中国的孵化器产业进行分析。

2.1 孵化器市场结构

1980年代，中国处于追赶其他发达经济体的阶段，在引进发达国家先进技术的基础上努力实现二次创新，从而发展经济。中国孵化器也遵循这种发展路径，在建设初期跟踪研究国外成熟产业的先进技术，在此基础上进行创新，在一定程度上推动中国战略性支柱产业的发展，从而助推国家经济发展。1987年，中国第一家孵化器在武汉东湖创业者服务中心诞生，当时仪表及电子电器制造产业的主导技术已经成型，为推动该项技术成果向生产力转化，该孵化器最先着手发展仪表及电子电器制造产业。1988年，国家火炬计划的组织实施使得孵化器的建设得到进一步重视，這一计划使得公共的高新技术产业园区孵化器得到地方政府强有力的政策性扶持，从而实现区域科技服务体系的发展、高新技术的研发设计和转移。

区别于美国80、90年代的准公共孵化器，中国孵化器主要目标不在于实现原始创新继而助推科技实现首次商业化与盈利，意在追赶现有的信息技术水平、缩小与先进经济体之间的差距，实现高科技的集成应用与产业化。因此，中国孵化器产业在建设之初便大规模引入国外先进核心技术，同时实现自我的消化吸收，从而助推形成中国高新产业[23]，至2000年，中国公共孵化器的数量达到了131家。此后，国家不断加大扶持力度，中国孵化器行业也得到快速发展，2015年中国孵化器数量达到2300多家，到2020年，中国孵化器数量预计将比2015年增长一倍至。（数据来源：iiMedia Research）

中国的孵化器从最初仅仅提供物理空间服务的“公共”孵化器，发展到提供物理空间服务与基础的行政服务的“半公共”孵化器，再是具备一定投资能力的“商业孵化器”，这一过程中市场化的程度在不断提升，其发展路径明显受到中国主导产业发展推动的影响。

未来，混合型孵化器将在孵化器产业占主导地位。混合型孵化器参与要素众多，经济要素、产业要素、创业要素集聚在一起，形成一个生态系统，初创企业、龙头企业、政府等一众参与者在该生态系统中相互作用，产生一定的化学反应，而创业者在该生态系统中享受着创业服务的同时，也提供着创业服务。

2.2 孵化器孵化行为

以孵化器为代表的创业服务机构在国内经过三十年的发展演变，第一代创业服务只能单纯解决创业者办公场所问题，然而，长期以来的服务内容仅限于物理空间的提供显然无法满足创业者们不断发展的创业需求。随着中国市场经济的不断发展，创业生态也在日益完善，以孵化器为代表的创服机构在入孵条件、资源配置、服务水平、商业模式等各方面都进行了一定程度的创新。

2.2.1 创业服务1.0模式——“二房东”

国内创业服务 1.0 模式中的主体是在政府主导下兴办的企业孵化器，其主要特征是做纯粹的“二房东”。在该模式下，孵化器与创业服务的评价指标主要包括孵化面积、带动就业人数、入孵率等。为迎合检验标准，物业成为当时很多孵化器的主营业务，他们的主要收入来源于房屋租赁费用与基础服务费，这就造成了孵化器的非专业运营、入孵企业质量参差不齐等情况，孵化器在此时可以更恰当的表述为“二房东”，将政府主导兴办的孵化器物理空间转租给初创企业。

2.2.2 创业服务2.0模式——创业服务机构

创业服务2.0时代，国家加大力度扶持创新创业，各类扶持基金、创业补贴政策相继落地，其中有为入孵企业提供政府补助资金和财税补助的政策，也有为支持孵化器主体发展提供资金补助、减免税收的政策。此时，孵化器的盈利不再局限于房租收入，创业团队符合政府补助政策所获得资金可按照补助类型提取一部分资金作为孵化器盈利收入，此外，创业服务内容也日趋多元化，除场地服务外，还提供财务、知识产权、人力资源、投融资等众多服务，主营业务有所拓展，孵化器收入有所提升。在入孵企业甄选方面，创业服务2.0较1.0有了较为严格的门槛，新兴产业初创项目受到创业服务机构的青睐。

2.2.3 创业服务3.0模式——“投资+服务”双驱动

创业服务3.0模式下孵化器重服务和轻资产的特征开始涌现。创新型孵化器的盈利模式转为对企业进行股权投资，企业的良好发展则为孵化器带来收益回报，即“投资驱动型创业服务机构”。市场化运作下，3.0模式的创业服务机构对入孵企业的前景评估更为严格，这时候的经营目标在于股权投资的增值，这种运营模式下，孵化器获取收益需要一定的时间，在投入前期该项业务属于净支出，最理想的状态是收支平衡。创业服务3.0模式下，天使投资是孵化器的主要经营合作伙伴，双方合作开展多项业务。 除此之外，创业服务机构还提供人力资源、法律架构、财务管理、技术构架、资本市场对接等增值服务，使得服务、投资、管理实现一体化，减少投资成本和投资风险，其运作过程充分利用资源配置， 提高资本效率。在项目选择方面，3.0模式的创业服务机构更加专注于创业成本较低、硬件要求不高、 侧重团队搭建、市场发展前景广阔的互联网等新兴行业。

2.2.4 创业服务4.0模式——创业生态体系

创业服务4.0模式下孵化器开始发展成为一个有机体系，或者可以将其描述为一个微型生态系统。近年来，一部分创业孵化机构已经意识到这个发展趋势，在实践中开始着手创业生态体系的构建。

创业生态体系的主要特点有：一是聚焦发展特定产业，使得产业链各个环节保持畅通，创新链上各类主体也能与其对接;二是综合采用各种手段为创业团队提供扶持，包括有物理空间上的支持、增值服务的提供、直接投资等，创业服务做到全方位、全要素、贯彻项目整个生命周期;三是通过与创业者构建股权关系，双方结成利益共同体，共同发展;四是响应全球化时代的号召，满足创业企业与国际接轨的需求，开启国际链接，从而也实现自身利益的最大化。[10]

2.3 产业创新绩效

创业-筛选项目-投资-管理-服务-技术商业化-技术创新-产业变革，这是项目孵化的一个完整过程，在这个过程中，孵化器、技术、产业三大主体相互刺激、相互反应，最终实现了孵化器建设、技术创新、产业变革三方面的共同进步，当然其中会涉及到信息流、资金流、技术流、政策流在三大主体之间相互流动，演化路径则根据技术成熟的程度和市场流动的程度分为两种，交叉进行。

路径一：不断产生的新技术以及超额利润的获取驱动着产业的创新，此外，互联网发展成熟后也带来了商业模式的创新，这也支持着产业创新。创新创业环境宽松而便利，技术创新和商业模式创新持续进行，这些有利条件助推大量创新创业活动频繁进行，大量的孵化需求也由此产生。

路径二：通过创业投资来获取回报和大公司战略性规划产生的并购需求这两种方式给孵化器带来市场需求与盈利空间有所不同，孵化器则需要为创新创业活动提供充分有效的孵化服务，从而提高孵化成功率、获取孵化盈利。

3  孵化器创新创业服务发展趋势

根据前文基于SCP范式对孵化器进行的产业分析，我们已经了解到孵化器未來的发展方向是构建一个有机的创业生态体系，或者说是一个微型生态系统。我们可以从构建创业生态系统的角度入手，分析孵化器创新创业服务体系。

作为全球顶级创新生态平台，硅谷知名孵化器Plug and Play（PNP）提出了“三创”的概念，大企业进行创新、创业团队进行创业、资本进行创投三者一起组成了一个坚固的“三角”，形成良性循环的创新生态圈。在这种创业生态圈中，大企业、创业项目、资本与大企业，三者紧密互动。

大企业“创新”：包括了技术创新和创新人才。大企业提供新的技术提供给创业企业，包括工业设计、技术咨询、知识产权、产学研联合、技术转移和成果转化，以及创新资源共享、申请相关体系和产品认证、管理信息化服务和技术开发等。同时提供给创业企业进行产品化、产品验证的技术平台和技术支撑团队促进科技成果的转化。

资本“创投”：包括了金融服务与创业投资。资本是创业者和孵化器共同需要的。孵化器必须具备资本功能，或用自有资金给创业者投资，或用自己运营基金给创业者投资，或由合作者给创业者投资。还包括为在孵企业提供直接投资、投行业务、信贷业务以及金融综合服务业务等。助推在孵企业股权投资等相关事宜，如确定投融资战略及资本运作方案，确定合理估值水平，继而寻找与筛选潜在的投融资方，并协助审核投资的协议条款，此外还需监督与管理中介机构等。此外，发挥孵化平台的聚合效应，整合现有的创投机构与投资人，将“直接投资”与“增值服务”相结合。

创业团队“创业”：创业和创业孵化需要一系列的支持，包括了产业支持、市场拓展、人力资源、培训服务、政策法务、中介一系列服务。首先是产业的支持，它可以提供创业者和孵化器的变现机会，也可以提供自己的信息、资源、标准等帮助创业团队实施创业孵化;市场拓展，通过市场考察与推荐、展览展销、贸易洽谈、产品推介、媒体服务等帮助创业团队进行市场拓展;人力资源，孵化器协助创业团队建立自己的招聘管理平台，推送至各大招聘网站，定期组织招聘专场、人力资源沙龙等;培训服务，提供创业培训、企业内训及专业技术培训，还可根据创业团队的实际情况、人员素质和企业目标，为创业团队量身打造特定的培训形式;政策法务，以国家政策和相关法律法规为原则，以客户的利益为标准，为企业提供相应政策咨询服务，如高新技术企业申请、高新技术成果转化、火炬计划、知识产权咨询、技术合同认定等;中介服务，协助创业团队做好早期的工商注册、税务登记服务、法律咨询服务、会计咨询服务、科技企业创新基金申请服务、财税管理等行政事务，为创业团队提供专业中介服务链。

以上都是构建创新创业生态系统不可缺少的软服务，此外，场地、设施等硬件支持也不可缺少，创业场地的空间、孵化器的生活设施等皆是构建创新创业生态系统必不可少的。

参考文献：

[1][EB/OL].http：//www.nbia.org.1995.

[2]Massimo G. Colombo，Marco Delmastro. How effective are technology incubators？ Evidence from Italy[J].Research Policy，2002（31）：1103-1122.

[3]Bergek，A.，Norrman，C.. Incubator best practice： A framework[J]. Technovation，2008，28：20-28.

[4]Stokan ，Thomson L，Mahu R J. Testing the Differential Effect of Business Incubators on Firm Growth [J].economic development quarterly：the journal of american economic revitalization，2015，29（4）.

[5]科技部火炬中心.关于进一步提高科技企业孵化器运行质量的若干意见.（2003）96号文件.

[6]何欣，李通.协同视角下企业孵化器服务质量提升路径研究——以甘肃省创服中心为例[J].兰州大学学报（社会科学版），2016（02）：156-163.

[7]王帮俊，朱荣，冯朝磊.区域创新创业孵化体系建设的现状分析与对策研究[J].智库时代，2018（45）.

[8]张洁慧.苏北地区中小企业创业孵化器基地运行模式比较研究[J].商业经济，2018（10）：111-112.

[9]GEORGE S. The organization of industry[M].Homewood：Ir-win，1968.

[10]霍柳彤.基于生态系统观的孵化器与创投合作效率研究[D].大连：东北财经大学，2016.

课题项目：苏州市软科学“基于市场机制的孵化器创新创业服务模式研究”（SR201937）。

作者简介：曹蕾（1989-），女，江苏江阴人，苏州经贸职业技术学院，讲师，管理学硕士，研究方向为创新与创业管理。